“在我即將離開(kāi)這個(gè)世界時(shí),希望你能陪在我身邊。請(qǐng)無(wú)論如何不要忘記,我一直愛(ài)著你?!边@是電影《我和狗狗的十個(gè)約定》中的最后一個(gè)約定。
“家里人僅僅是把貓咪放在一個(gè)紙盒子里,就讓我端著扔到了垃圾箱,當(dāng)時(shí)心里那種憋悶的感覺(jué),我這輩子都會(huì)記得?!边@是中國(guó)處理寵物“后事”的常見(jiàn)情況。人們或是將遺體隨手扔進(jìn)垃圾桶,或是自行在小區(qū)綠地掩埋。在成都,每年近10萬(wàn)只寵物離世,逾四成的主人將其直接扔掉。以至于如今環(huán)衛(wèi)工人也習(xí)以為常,“每月至少要在垃圾桶里碰上十來(lái)只死貓死狗”。
對(duì)此,清華大學(xué)動(dòng)物學(xué)教授蔣勁峰表示:“有些病原體可以在寵物尸體的骨髓中存活一年以上。扔在生活垃圾中,絕不可取,即便是挖坑掩埋,如果選址不當(dāng),埋葬深度不當(dāng),也極易造成環(huán)境污染,還有可能污染周圍的地下水?!蔽覈?guó)《動(dòng)物防疫法》也規(guī)定:“病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,……不得隨意處置。”但具體如何操作,法律并無(wú)說(shuō)明。
正是相關(guān)法律欠缺,導(dǎo)致寵物無(wú)害化處理問(wèn)題一直沒(méi)能得到妥善解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前北京市有近20家從事寵物安葬業(yè)務(wù)的墓地正常營(yíng)業(yè),但其營(yíng)業(yè)執(zhí)照大多以寵物服務(wù)公司名義注冊(cè),擁有“無(wú)害化處理”執(zhí)照的寵物殯葬單位僅有兩家。
“工商局讓我去找民政部門批示,他們才給辦照。民政局說(shuō),我們只管人不管動(dòng)物,你去畜牧部門。畜牧局說(shuō),我們只管活的不管死的。動(dòng)物檢疫局也不管,說(shuō)我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)限。繞了一圈,工商局堅(jiān)持沒(méi)有批示就不給辦。我說(shuō)‘法無(wú)禁止即為允許’,你若不給我辦就是行政不作為。”北京市“寵物天堂”墓地的負(fù)責(zé)人陳少純奔走努力了一年,才拿到寵物殯葬營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此后,因缺乏行業(yè)監(jiān)管條例,北京市索性暫停了這類執(zhí)照的辦理。
墓地經(jīng)營(yíng)者不僅需要面對(duì)法律空白問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)狀況也普遍不如預(yù)期理想。2008年前后在一線城市興起的建設(shè)寵物墓地風(fēng)潮,如今還能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的只是少數(shù)?!皻w根結(jié)底是人們對(duì)于這個(gè)行業(yè)不了解,”某寵物墓地負(fù)責(zé)人稱,“他們不明白為什么同樣是找個(gè)地方埋,我們就叫無(wú)公害處理,而市民自己埋葬就是隨意掩埋?!?/p>
反觀國(guó)外,1896年,世界上最早的寵物公墓——“哈茨代爾寵物墓地”就已在美國(guó)紐約成立。而今年9月,紐約州出臺(tái)新的管理?xiàng)l例,允許寵物墓地接納主人和他們的愛(ài)寵合葬。衛(wèi)生安全,情感寄托,一舉兩得。
中國(guó)人講究“入土為安”,其實(shí)很多人并不在乎花費(fèi)上千元,為常常已相伴了十幾年的家庭成員安置墓地。當(dāng)務(wù)之急,是盡快完善法律制度,讓動(dòng)物無(wú)害化處理有據(jù)可依。
擁有上百萬(wàn)登記寵物的北京邁出了第一步。據(jù)悉,即將在2014年正式實(shí)施的《北京市動(dòng)物防疫條例》第二十一條指出:“鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人建設(shè)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施,提供無(wú)害化處理社會(huì)化服務(wù)?!?/p>