中國北方缺水,但政府的救濟卻具有潛在的災難性。
中國正在經(jīng)歷霧霾、生態(tài)環(huán)境破壞和食物被重金屬污染等問題。不過,如果詢問一個環(huán)保主義者,這個國家最大的問題是什么,得到的答案總是一樣的:“水,才是最大的問題?!?/p>
因為它稀缺,而且受到污染,原水利部部長王舒城說過:“為每一滴水斗爭或者因沒水而死亡,這是中國面對的挑戰(zhàn)?!边@沒有夸大,中國每年用水量為6000億立方米,約每人400立方米,僅是美國人均用水量的四分之一,而且不到國際缺水警戒線的一半。
這個全國平均還隱含著一個令人擔憂的現(xiàn)實:地區(qū)差異。中國的水資源分布有五分之四在南方,特別是長江流域,但一半人口以及三分之二的耕地卻集中在北方。北京的水資源短缺堪比沙特阿拉伯,人均每年只有100立方米。1970年代以來,北京的地下水位已經(jīng)下降了300米。
而且,中國用水是不可持續(xù)的,由于過度使用,很多河流完全消失,有廣闊流域的河流數(shù)量已從50年代的超過5萬條下降到現(xiàn)在的2.3萬條。更糟糕的是,中國僅有的水資源正在被污染。黃河被稱為中華文明搖籃。2007年,黃河水利委員會調查了1.3萬公里的黃河及其支流后發(fā)現(xiàn),有四千個石化工廠建在黃河沿岸,其三分之一的水甚至不適合農業(yè)灌溉。
中國住房部城市水質監(jiān)測主任工程師宋嵐說,只有一半的城市水資源可以安全飲用。中國北方平原地下水有一半以上不能用作工業(yè)用水,十分之七的水不適合接觸甚至不能用于洗滌。
最好的辦法應該是提高水的使用率。中國只有40%的工業(yè)用水被循環(huán)利用,是歐洲這一數(shù)據(jù)的一半,其余的傾倒在河流和湖泊。專家認為中國忽略了城市供水設施導致了更多的浪費,而且在大多數(shù)城市供水價格只有歐洲各大城市的十分之一,但政府因為怕帶來公眾的反感而不愿意提高價格。
結果就是中國水資源生產(chǎn)力低下,每立方米水被利用僅能獲得約8美元的產(chǎn)出價值。但在歐洲,每立方米水平均工業(yè)產(chǎn)值達58美元。中國沒有在水價和水資源保護上進行可行的改革,反而把重點放在增加水供給。過去幾十年,中國領導人應對水資源問題的辦法是興建那些有著令人難以置信規(guī)模的水利項目。最著名的項目就是長江三峽大壩。
一個更大的項目南水北調東線一期工程即將通水。它將連接長江和黃河,把水從濕潤的南方引到干涸的北方。工程完工后,3000公里的管道和運河將穿過山川、平原和河流底部,最終,它將總共花費4860億元人民幣以提供每年450億立方米的水。
工程導致的環(huán)境破壞將是巨大的,而且長江已經(jīng)被嚴重污染。中國工程院院士曾說,到2012為止,項目已經(jīng)使長江浮游生物的數(shù)量減少了超過三分之二,底棲生物的數(shù)量減少了一半。
不過最大的傷害可能是政治。在雅魯藏布江、湄公河和其他河流的上游修大壩,將影響其他下游國家,包括印度、孟加拉國和越南。水資源危機促使中國孤注一擲,但最終可能毫無用處。