摘 要:刑釋人員回歸社會面臨心理、社會保護、社會排斥等方面的問題,這些問題與監(jiān)獄管理不到位、相關(guān)法律或制度不夠健全、大眾思想觀念對刑釋人員的禁錮以及刑釋人員自身因素等有很大關(guān)系。
關(guān)鍵詞:刑釋人員;刑釋回歸;問題及原因
刑釋人員作為一個特殊的社會群體歷來備受關(guān)注,對刑釋人員給予必要的幫扶救助是世界各國預(yù)防和減少重新違法犯罪的措施之一。學(xué)者們也關(guān)注刑釋人員的回歸社會情況,尤其是社會學(xué)界的專家和學(xué)者從不同研究視角,采取不同研究方法對刑釋人員進行了深入研究,取得了比較豐碩的成果。這些研究成果對刑釋人員的成功回歸社會、融入社會起到了積極的作用。盡管如此,我國的刑釋人員仍然面臨心理、社會保護、社會排斥等方面的問題,這給他們的社會回歸帶來極大的困難和障礙。
一、心理問題
一般來說,不同的刑釋人員因其服刑時間不同而心理各異。長久的監(jiān)禁生活使得他們的環(huán)境、生活習(xí)慣、物質(zhì)條件等都發(fā)生了變化,而且早已與服刑前的人際網(wǎng)絡(luò)脫離。刑滿釋放往往會打破他們服刑后期相對情緒穩(wěn)定的狀態(tài),而產(chǎn)生了同釋放聯(lián)系在一起的思想負(fù)擔(dān)和心理反應(yīng)。服刑人員在釋放前都普遍存在對就業(yè)的向往、怕受歧視、婚姻戀愛、社會化、形勢和環(huán)境、重新犯罪六個方面的心理。他們一般都會有發(fā)揮自己在服刑期間所學(xué)到的一技之長的愿望;害怕受到家人、鄰居等眾人的冷落和歧視;重返社會后有逐漸學(xué)會適應(yīng)形勢和環(huán)境、痛改前非、“牢內(nèi)損失牢外補”的愿望以及重新振作起來、融入社會的決心,力求做一個守法、知法、懂法的公民。
造成刑釋人員這種心理的原因有二:其一,與其服刑期間的監(jiān)獄教育有很大關(guān)系。由于受監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定和注重經(jīng)濟效益等多方面原因的影響,在監(jiān)獄教育的三大手段——“教育、監(jiān)管和改造”中的“教育改造”工作被其他工作削弱,變成“重監(jiān)管,輕教育”;教育觀念相對滯后;教育缺乏針對性,重視入監(jiān)教育,輕視出監(jiān)教育等。其二,刑釋人員易受傳統(tǒng)思想的影響。在貴州省民族地區(qū),民族民間的傳統(tǒng)觀念或習(xí)俗對刑釋人員也會產(chǎn)生很大的影響。
二、社會排斥問題
社會排斥概念最初是在研究貧困問題的過程中出現(xiàn)的,如今社會排斥已經(jīng)越來越被社會政策研究、貧困問題研究等研究領(lǐng)域所重視,并成為這些研究領(lǐng)域的核心概念。社會排斥有兩種含義,一種與發(fā)達(dá)資本主義國家的勞動力市場的排斥相關(guān),另一種指某些特定群體社會公民權(quán)利的缺失。排斥的危險來自兩方面,一是勞動力市場,二是社會關(guān)系和主要的社會網(wǎng)絡(luò)。吉登斯認(rèn)為社會排斥也指社會網(wǎng)絡(luò)的有限和薄弱,這導(dǎo)致了隔離及與他人的聯(lián)系程度很低。受社會排斥的對象往往會在社會上處于一種不利狀態(tài), 他們得不到相對較好的職業(yè)和社會的認(rèn)同。這種現(xiàn)象違背了社會公正原則,背離了現(xiàn)代社會的發(fā)展目標(biāo)。
1.就業(yè)排斥
刑釋人員在勞動力市場遭受著排斥,這種排斥包括絕對就業(yè)排斥(無法就業(yè))和相對就業(yè)排斥(邊緣就業(yè))兩種。在通常情況下,多數(shù)刑釋人員是可以就業(yè)的,但他們找到的多為付出多、待遇低的工作崗位,或者為臨時性或不穩(wěn)定的工作。在擇業(yè)范圍上有關(guān)法律法規(guī)、政策和鄉(xiāng)規(guī)民約對他們也有所限制,一般情況下諸如教育行業(yè),公、檢、法系統(tǒng)等的職位都與之無緣,更不用說在族內(nèi)承擔(dān)一些與民俗有關(guān)的工作了。
2.婚姻和家庭排斥
犯罪給婚姻和家庭帶來影響是極大的。犯罪會給其家庭帶來不同程度的經(jīng)濟損失和名譽損失,給親人帶來傷害,導(dǎo)致家人對其不可避免的失望、厭惡或憎恨的情緒或心理。具體表現(xiàn)為:①婚姻關(guān)系破裂被解除,或者是夫妻之間沒有感情或感情淡漠;②戀愛或結(jié)婚受阻;③與家庭中其他成員的關(guān)系疏遠(yuǎn),甚至有的被家人遺棄。
3.社會交往排斥
刑釋人員所面臨的社會交往排斥有主動排斥和被動排斥兩種情形。主動排斥是指刑釋人員怕在熟人面前暴露自己不光彩的過去,出于自卑心理,出獄后自動縮小或完全脫離以前的交往圈。另外,改邪歸正的刑釋人員也會主動與以往的不良同伴群體脫離關(guān)系;被動排斥是指以往的朋友和熟人疏遠(yuǎn)和排斥刑釋人員,同時也有可能被以往不良同伴所排斥。當(dāng)然,也有一些不思悔過的刑釋人員會自我排斥于社會的正常群體而重新回到以前的不良同伴行列。這種情形在族內(nèi)最為突出,因為在族內(nèi)其他人眼里,刑釋人員是本民族的敗類,人們一般不會與他們交往,這就給這些刑釋人員重新回到以前的不良同伴行列提供了很大的機會,也增加他們重蹈覆轍、重新走上犯罪道路的可能性。
刑釋人員遭受排斥主要有三個方面的原因。一是法律政策上對刑釋人員的限制。有些法律政策直接限定了某些具體職業(yè)不能由刑釋人員從事,或者是某些具體職業(yè)不能由某些類型的刑釋人員從事。二是大眾思想觀念對刑釋人員的禁錮。在社會上,犯過罪的人往往會被長時間地貼上“壞人或者危險人物”的標(biāo)簽而受到人們深深的歧視。三是刑釋人員自身原因。刑釋人員所擁有的資源較少,在社會中很難吸引人并與之互動。從韋伯的“財富、權(quán)力、聲望”三位一體的社會分層理論看,在當(dāng)前這樣一個競爭激烈、各種利益沖突頻繁的時代,許多刑釋人員的經(jīng)濟狀況都不是太好、文化程度不高,擁有的聲望資本也是少得可憐,因而處于社會地位的低下層,更容易受到排斥。
三、社會保護問題
我國的刑釋人員保護制度主要對刑釋人員采取安置、幫教、勞動和社會保障等措施和政策,預(yù)防和減少重新違法犯罪,幫助他們順利回歸社會,成功融入社會。在此項制度的運行過程中,還存在許多方面的問題,主要表現(xiàn)為:對服刑人員刑釋后保障安置制度落實得不好,導(dǎo)致有些刑釋人員的安置不到位,甚至還沒有真正把對刑釋人員就業(yè)安置的問題提到應(yīng)有的位置,有些諸如對刑釋人員的檔案管理、歸屬地跟蹤登記等實質(zhì)性、程序性問題尚未切實解決;部分刑釋人員的人權(quán)得不到很好的保護;有些出獄后已經(jīng)喪失勞動能力的刑釋人員的生活存在很大問題。
造成這些問題的原因主要來自于人們對刑釋人員的社會保護的認(rèn)識、相關(guān)制度或組織以及刑釋人員自身對應(yīng)能力有關(guān)。一是在認(rèn)識層面上,人們對刑釋人員的社會保護的認(rèn)識存在分歧。社會的管理階層及與刑釋人員社會保護相關(guān)的管理部門、刑釋人員及其親屬等認(rèn)為,對刑釋人員進行必要的社會保護能夠促使其成功回歸社會,降低重新犯罪率,利于維持社會和治安的穩(wěn)定;社會成員中有的認(rèn)為,刑釋人員如同婦女、兒童、殘疾人一樣在整個社會中處于弱勢,應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣厥獾谋Wo。有的則存有報應(yīng)刑罰思想,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)給予刑釋人員特殊的社會保護。二是相關(guān)法律制度缺失,且缺乏統(tǒng)一的管理。我國在對刑釋人員社會保護所發(fā)出的部分通知、意見等其法律效力明顯不能夠適應(yīng)刑釋人員社會保護工作的需要;在執(zhí)行刑釋人員保護政策的實踐工作中,由于工作重視以及開展程度區(qū)域之間存在較大的差異,影響刑釋人員社會保護的實際效果;民間因嚴(yán)重缺少制度方面的引導(dǎo)而導(dǎo)致缺少對于刑釋人員社會保護工作的宣傳的力量,民眾對刑釋人員社會保護的原因、目的、途徑不了解。三是刑釋人員自我適應(yīng)客觀環(huán)境的能力較差。刑釋人員因自身的調(diào)適能力較差,很難在短期內(nèi)走出以前長期養(yǎng)成的“監(jiān)獄化”的行為習(xí)慣,去調(diào)適情感、尋找就業(yè)機會、解決所面臨的一系列困難和問題。
刑釋人員回歸社會、重新適應(yīng)社會是一個較為漫長的過程,而在這一過程中刑釋人員所面臨的各種各樣的社會問題成為他們步入新的生活的巨大羈絆。成功解決刑釋人員回歸社會所面臨的問題意義重大。對國家而言,采取行之有效的措施使刑釋人員順利回歸社會、成功融入社會,不僅對于預(yù)防和減少他們重新違法犯罪具有重要的促進作用,而且對于維持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等具有十分重要的意義;對刑釋人員來說,解決好所面臨的社會問題以及自身問題,能夠幫助他們盡快回歸社會,融入社會,打開人生新的一頁,成為對國家、社會和人民有用的人。另外,我們對刑釋人員回歸社會所面臨的問題及原因做以上探討,以引起更多人關(guān)注這一問題,對刑釋人員的社會融入問題進行思考和研究。
參考文獻(xiàn):
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[2]景曉芬.“社會排斥”理論研究綜述[J].甘肅理論學(xué)刊,2004(2).
(作者單位:彭小娟 賈效儒 貴州民族大學(xué)研究生院;黃娟 湖南省長沙市南雅中學(xué))