入秋后的南京，天氣微涼，氣氛蕭瑟。就在記者到達該市的前一天，即10月17日上午，中紀委官方網(wǎng)站發(fā)布消息，確認江蘇省南京市委副書記、市長季建業(yè)涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。10月19日，中組部證實，季建業(yè)涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領導職務。這是十八大后落馬的第十個省部級官員。

2009年8月26日，季建業(yè)來南京任副市長、代理市長職務。他一邊高調(diào)宣稱“進了中山門，就是南京人”，一邊迅速啟動“三中路改造”，南京這座古城不斷被“開膛破肚”。有南京市民稱全城“秋葉與灰土齊飛，蒼天共黃土一色。”四年間，不時激發(fā)民怨沸騰，并不斷有人向有關部門反映情況。

記者走訪的南京各界人士，雖然對其在任時功過評價不一，但有一點出奇地一致：季建業(yè)落馬在“意料之中”。

中紀委連夜帶人

季建業(yè)最后一次露面，是10月15日上午。當天，他以南京市長身份，主持召開了南京市政府常務會議，對正在實施的雨污分流工程施工組織，提出一系列優(yōu)化整改措施。

第二天，南京高淳區(qū)召開全市生態(tài)文明建設動員大會，作為市長的季建業(yè)要發(fā)言。但下午開會時，主席臺上并沒有季建業(yè)的席卡。知情人透露，10月15日夜，中紀委一位副書記飛抵南京，臨時通知當時在響水縣調(diào)研的江蘇省紀委書記弘強連夜趕回南京。10月16日凌晨2點，季建業(yè)被中紀委工作人員直接從南京的“家”里帶出。當天下午1點，季建業(yè)已被帶到中紀委在北京的辦案點。此次行動，中紀委沒有通知江蘇省委和南京市委。季建業(yè)被帶走期間，江蘇省委書記羅志軍在徐州調(diào)研，省長李學勇從泰州調(diào)研剛回南京，而南京市委書記楊衛(wèi)澤也沒聽到一點風聲。

當季建業(yè)被雙規(guī)的消息滿天飛時，有網(wǎng)友始終持懷疑態(tài)度。“這是官方消息嗎？這事又不是第一次傳了?！?/p>

早在半年前，網(wǎng)上便開始盛傳今年春節(jié)后，中紀委的調(diào)查組就進駐揚州、南京，搜集季建業(yè)違規(guī)的證據(jù)。如今回頭看，有關季建業(yè)的調(diào)查時間，果真已維持了近半年。國慶節(jié)后，季建業(yè)本有計劃帶隊出訪英國，但被叫停。此舉在南京官場亦被視為季建業(yè)“要出事”的信號。

市長干了書記的活

今年56歲的季建業(yè)是文字工作出身，任宣傳干事多年，后調(diào)任蘇州日報擔任副總編。1990年成為蘇州吳縣縣委副書記后，開始從政。據(jù)稱，季建業(yè)的岳父是江蘇省的一位老領導。在吳縣任職后，季建業(yè)的仕途一路飛升，是不折不扣的“江蘇省內(nèi)成長起來的副省級領導干部”。

1996年，季建業(yè)擔任昆山市委副書記、常務副市長；1997年11月至2000年8月?lián)卫ド绞形睍?、代市長、市長；之后，任昆山市委書記。在此期間，季建業(yè)在推動臺商轉(zhuǎn)型升級方面贏得了良好的口碑，臺灣媒體稱其是“能為臺商端洗腳水的市長”。當時，季建業(yè)在兩岸金融合作領域的“大膽突破”一度成為江蘇金融領域改革的標桿。

2001年7月，季建業(yè)調(diào)任揚州市委副書記、代市長，開始吸引眾多媒體的目光。公開資料顯示，他剛上任就推出“百千萬行動計劃”，向100個大公司、1000個中小公司推介揚州，發(fā)放了一萬份材料。季建業(yè)在揚州任職期間，全城進行了大規(guī)模的改造，城市綠化也有較大發(fā)展。有揚州市民認為，季建業(yè)主政時，城建、老城區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)等項目均是大手筆。

2009年，季建業(yè)從揚州調(diào)任南京，任代理市長。剛一上任，季建業(yè)強硬的作風就在南京出了名。知情人士透露，季建業(yè)與前任市委書記開會時，時常用“這個事情我來講……”直接打斷前任市委書記的講話。對此，很多人私下議論季建業(yè)是“市長干了書記的活”。

而據(jù)南京的媒體同行反映，季建業(yè)對媒體反映的問題十分重視，經(jīng)常給予直接批示。一旦有媒體反映某個單位某項工作上的問題，即使到了晚上12點，季建業(yè)也會給相關局領導打電話，電話一接通，便是劈頭蓋臉一頓批評。

政績工程敗筆多多

比其強硬的工作作風更讓老百姓熟知的，是季建業(yè)的另一個名字——“季挖挖”。季建業(yè)在揚州任職的八年間，全市大規(guī)模翻新修舊，“季挖挖”因此得名。

2010年1月，季建業(yè)正式當選為南京市市長，“季挖挖”從揚州挖到了南京。如果說“季挖挖”在離開揚州時還是個褒貶不一的中性詞，到了南京，它就徹底淪為一個貶義詞。

“斥資183億，從2010年初至2014年底，五年時間在200多平方公里區(qū)域內(nèi)全面施工，五年內(nèi)敷設500公里污水干管，完善3000個居民小區(qū)及單位近2000公里排污支管?！边@就是南京2010年公布的“雨污分流”計劃。季建業(yè)被公眾認為是“雨污分流”工程的主要推動者。

“通過‘雨污分流’工程，南京主要水體水質(zhì)斷面指標要達到地表水Ⅳ類以上?！奔窘I(yè)曾不止一次在公開場合這樣承諾。

然而記者在南京城區(qū)走訪時發(fā)現(xiàn)，市中心的中華路因為“雨污分流”工程全線開花，馬路成了停車場。出租車司機感慨說：“南京城內(nèi)幾乎沒有哪條路沒被挖過?！?/p>

2011年，南京曾因修建地鐵大肆砍伐梧桐樹引來市民抗議，網(wǎng)民隨之發(fā)起“拯救南京梧桐樹”活動，聲明參加者迅速過萬。一位頗有名望的南京大學教授甚至公開提議南京市人民代表大會啟動特別程序，彈劾季建業(yè)。當時網(wǎng)上罵聲一片，對季建業(yè)施政提出質(zhì)疑。有官員私下說，自從季建業(yè)任市長以來，所做的系列政績工程“無一不是敗筆”。

如今南京城三條主干道中兩條都出了問題：城西干道炸了僅使用12年的高架挖隧道，原先20分鐘的車程現(xiàn)在需要近一個小時；雙向8車道從來不堵車的江東路被開了膛，挖地下人行道，只剩下原先的人行道供小車勉強通過?！盎翌^土臉，主城沒有一條好走的路?！背鲎廛囁緳C連連感慨。

就在季建業(yè)被宣布雙規(guī)的10月17日當天，南京市委書記楊衛(wèi)澤公開批評了生態(tài)環(huán)境建設中存在的一些問題。他嚴肅地指出，如果污水不進污水處理廠，就不要搞雨污分流和河道清淤，否則就是做表面文章，勞民傷財，弄完了還招來老百姓的一片罵聲。

楊衛(wèi)澤表示，“領導干部想要干事、想要出政績，是可以理解的。但是我們反對為了追求短期效應搞花架子，反對為了讓領導認可而搞形象工程?！?/p>

揚州鴻運的季氏背景

季建業(yè)也曾不止一次向外界吐苦水，表示自己是替人挨罵。其中包括城西干道炸高架修隧道的方案，早在其還沒來南京之前領導班子就已提出，他只是執(zhí)行人而非決策人。

迄今為止，季建業(yè)公開承認對他心靈“有所震動”的只有南京“7·28”爆炸事件。

2010年7月28日上午10點左右，位于南京棲霞區(qū)的南京市塑料四廠廠區(qū)的可燃氣體管道發(fā)生泄漏爆炸，并波及鄰近的道路和居民區(qū)，造成重大傷亡。

事后，季建業(yè)回憶，“如果說，我來到南京以后有哪一件事情最揪心，就是這件事情……我夜里2點半回到房間，睡不著。平時每天是夜里1點睡覺早上6點起來。以前是睡下就著，現(xiàn)在半個小時醒一回、一個小時醒一回，根本沒有辦法安睡?！?/p>

“7·28”爆炸主要原因在于承包公司的違規(guī)轉(zhuǎn)包行為，而坊間懷疑該工程的承包公司——揚州鴻運基礎設備建設開發(fā)有限公司，是季建業(yè)從揚州帶過來的。

無獨有偶。2011年5月24日，南京市殯儀館新址拆遷工地發(fā)生坍塌事故，揚州鴻運基礎道路有限公司幾名工人在拆除作業(yè)時遭遇坍塌，造成2死2傷。“揚州鴻運”又一次出現(xiàn)在南京安全事故名單之中。

就在“7·28”爆炸后的當年10月19日，南京市政府下發(fā)了《南京市人民政府關于推進安全發(fā)展的意見》。意見稱：要“對在我市發(fā)生生產(chǎn)安全事故、違法違規(guī)或不文明施工等行為造成嚴重社會影響的施工、監(jiān)理企業(yè)一律清出南京建筑市場。”該意見下發(fā)半年后，“揚州鴻運”在出了“7·28”重大事故后，依然能拿到政府的殯儀館新址拆遷項目，其季氏背景越來越符合懷疑者的邏輯。

常駐酒店辦公

知情人透露，“揚州鴻運”還不是季建業(yè)的致命傷。季被調(diào)查，根源在于被他人為求自保而“供出”，其中上市企業(yè)蘇州金螳螂裝飾公司嫌疑最大。

據(jù)蘇州金螳螂內(nèi)部人士透露，季建業(yè)每次回蘇州，都過家門而不入，卻住在金螳螂的會所。今年7月24日，金螳螂老板、蘇州首富朱興良被中紀委帶走，目前處于監(jiān)視居住狀態(tài)。南京政界知情人士透露，朱興良在被“協(xié)助調(diào)查”期間“知無不言”。

季建業(yè)主政揚州期間，該市幾乎所有的酒店、醫(yī)院、商品房和裝潢，均被遠在蘇州的金螳螂一家壟斷。此舉讓揚州本土裝潢企業(yè)極為不滿。一位揚州裝潢商回憶稱，季建業(yè)在對揚州為期八年的“大裝修”中，大多數(shù)工程都由蘇州金螳螂經(jīng)手，只需100萬元的外墻翻新工程，金螳螂的報價卻高出數(shù)倍。

季建業(yè)上任南京市長后，金螳螂在南京的生意也多了起來。江蘇紀檢內(nèi)部人士證實，中紀委對季建業(yè)的調(diào)查內(nèi)容中，包括金螳螂在揚州和南京的部分工程項目。

貪官有情婦，據(jù)傳季建業(yè)也不例外。據(jù)知情人士稱，季建業(yè)在揚州時就有公開的情婦。其中一名據(jù)稱原是市政府辦公室的打字員，皮膚白皙，送文件時常繞過秘書親自送給季建業(yè)，后被其提拔為該市發(fā)改委副主任，季建業(yè)出行她都跟隨。據(jù)說季建業(yè)的另一名情婦是市委招待所的服務員，此女后來也被提拔至當?shù)厥菸骱皡^(qū)管委會任職。揚州本地人稱，這些事“揚州人民都知道”。

此外，有港媒報道，季建業(yè)在南京工作近四年，個人享受上毫不含糊，設在市政府的辦公室?guī)缀醪蝗?，在漢府飯店長期包下豪華套房辦公。有老百姓戲稱，季建業(yè)長期包下漢府飯店的豪華套房辦公也是為了“行事方便”。

除了生活作風問題，季建業(yè)在其他領域的決策也備受質(zhì)疑。

據(jù)南京政府官員透露，季建業(yè)將其主政揚州時的保障房經(jīng)驗復制到南京，又是一大敗筆。在南京市下關區(qū)等拆遷安置中，力推的保障房建設工程距離市區(qū)偏遠，居民生活不便。保障房建設中首創(chuàng)的“融資模式”，亦有省級部門持保留意見。

在季建業(yè)主導的政府領域改革方面，頗受爭議的一是市金融辦成立時間一拖再拖；二是新成立的名為“投資促進委員會”的部門，讓主導中小企業(yè)發(fā)展的主管部門不停更換“東家”，一年之內(nèi)更換3次，這使得城市中小企業(yè)發(fā)展找不到方向。

季建業(yè)任內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略也受到質(zhì)疑。其中，最為典型的是引入中電集團來重組主業(yè)定位一直模糊不清的南京熊貓，作為交換，南京市主城區(qū)諸多優(yōu)質(zhì)土地被中電開發(fā)為房地產(chǎn)。

面對自己留下的一串串問題，不知季建業(yè)是否還記得，當年剛到南京赴任時他說：“南京，古稱建鄴，我季建業(yè)就是被南京人民拎著耳朵，耳提面命來建設新南京大業(yè)的?！比缃瘢荒芟蚪M織解釋自己的“大業(yè)”了。

（摘自《環(huán)球人物》）