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        提高企業(yè)年金運營管理效率的策略探討

        2013-12-31 00:00:00任蕭雨
        時代金融 2013年15期

        【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國老年化問題也越來越突出,隨之而來是的養(yǎng)老問題。員工養(yǎng)老除了依靠國家力量之外,還必須依靠企業(yè)的力量。作為養(yǎng)老“第二支柱”的企業(yè)年金,自推出以來一直被寄予厚望,最近幾年以來,我國企業(yè)年金發(fā)展迅速,基金規(guī)模也在不斷擴大,然而其發(fā)展中還是存在著諸多的問題和不足,如企業(yè)年金運營效率不高等。本文就如何提高企業(yè)年金運營管理效率來進行一些淺顯的探討和分析,希望可以給我國企業(yè)提高年金的運營管理效率提供一些有益的幫助和建議。

        【關鍵詞】企業(yè)年金 運營管理 效率

        一、緒論

        (一)企業(yè)年金的定義

        企業(yè)年金是指在政府強制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金之外,企業(yè)在國家政策的指導下,根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況建立的,為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金是對國家基本養(yǎng)老保險的重要補充,是我國正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系(由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個部分組成)的“第二支柱”。我國正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系,是由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個部分組成。在實行現(xiàn)代社會保險制度的國家中,企業(yè)年金已經(jīng)成為一種較為普遍實行的企業(yè)補充養(yǎng)老金計劃,又稱為“企業(yè)退休金計劃”或“職業(yè)養(yǎng)老金計劃”,并且成為所在國養(yǎng)老保險制度的重要組成部分。

        (二)提高企業(yè)年金運營效率的必要性

        1.有利于企業(yè)吸引人才,留住人才

        隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是知識經(jīng)濟時代的到來,企業(yè)之間的競爭規(guī)定到底是人才的競爭,誰擁有更多的人才,誰在未來的競爭中就會多出一份勝出的可能。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入發(fā)展,企業(yè)已經(jīng)成為自主經(jīng)營、自負盈虧和自我發(fā)展的市場競爭主體,同時隨著勞動力市場的不斷發(fā)展,人們在就業(yè)時,不再僅僅只關注工資水平,更關心企業(yè)的福利水平,企業(yè)建立年金將有利于企業(yè)吸引人才和留住人才、穩(wěn)定職工隊伍以及提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在競爭中贏得更多的主動和優(yōu)勢。

        2.有利于資本市場的完善和發(fā)展

        隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,年金越來越受到企業(yè)的重視,由于企業(yè)的重視,以及國家的相關規(guī)定,企業(yè)年金發(fā)展迅速,基金規(guī)模也在不斷擴大。企業(yè)年金基金具有積累的長期性、規(guī)模性特點,它能有效地增加資本市場的資金供給,促進資本市場規(guī)模的擴大,從而有利于資本市場的完善和發(fā)展。此外,企業(yè)年金由于具有收益性和安全性等特點,決定了企業(yè)必須對其進行多元化投資來實現(xiàn)企業(yè)年金的保值增值,這就要求有數(shù)量眾多的金融機構(gòu)和金融工具可供選擇和使用,客觀上促進我國金融市場的發(fā)展,推動了資本市場的繁榮。

        二、我國企業(yè)年金運營管理中存在的問題和不足

        雖然最近幾年以來,我國企業(yè)年金規(guī)模在不斷擴大,運營管理的效率也得到了很大的提升,但由于種種原因,當前我國企業(yè)在年金運營管理方面還是存在著諸多的問題和不足。主要問題和不足如下。

        (一)企業(yè)年金投資工具缺乏,投資渠道狹窄,投資回報率較低

        年金作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn),其具有收益性和安全性等特點,這就要求企業(yè)必須對其進行有效投資,以實現(xiàn)年金的保值增值,但目前由于種種原因,我國企業(yè)在年金投資方面存在著諸多的問題:一是年金投資工具缺乏。在我國,企業(yè)年金的投資方向主要是銀行存款、國債以及其他風險較小的金融產(chǎn)品,但并未投資到其他金融產(chǎn)品,如股指期貨、不動產(chǎn)以及基礎設施等。年金投資工具缺乏不僅提高投資的回報率,更不利于分散風險;二是投資渠道狹窄。在我國,企業(yè)年金主要有勞動保障部門所屬的社會保險機構(gòu)充當企業(yè)年金的經(jīng)辦機構(gòu),由此也導致了我國企業(yè)年金的投資渠道狹窄,難以有效的進行市場化投資運營;三是投資回報率較低。由于我國企業(yè)年金投資工具缺乏,投資渠道狹窄,使得我國企業(yè)年金不能進入一些投資回報率較高的投資領域,這也直接導致了我國企業(yè)年金收益較低。

        (二)對企業(yè)年金投資收益缺乏必要的稅收優(yōu)惠政策

        目前,由于各種原因,我國企業(yè)年金稅收優(yōu)惠模式尚未成型,對企業(yè)各項年金投資收益沒有做出明確的征稅比例,只是明確了企業(yè)繳費在工資總額4%以內(nèi)的部分可以從成本中列支。此外,企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠也僅僅局限在企業(yè)繳費方面,而在職工個人繳費方面則沒有相應的稅收優(yōu)惠。由于沒有出臺有關職工繳費方面的稅收優(yōu)惠,從而導致我國企業(yè)年金市場中個人繳費比較較低,甚至個別企業(yè)年金計劃中還存在著個人不繳費的現(xiàn)象,這都是不利于我國企業(yè)年金運營管理的。

        (三)投資風險補償機制不完善

        雖然目前《企業(yè)年金基金管理試行辦法》中規(guī)定了風險的準備金,是真正意義上的又受托的投資管理機構(gòu)提供的風險補償,但由于我國企業(yè)年金在管理方面多是借鑒國際經(jīng)驗,特別是一些發(fā)達國家的經(jīng)驗,因此,在投資風險補償機制中除了風險準備金以外,沒有其他的準備金了,因此,我國企業(yè)在年金管理方面還可以考慮建立相應的盈余準備金,按照企業(yè)年金投資凈收益一定比例提取。在企業(yè)年金投資中,但企業(yè)年金實際回報率低于最低投資回報率時,先考慮有盈余準備金彌補,其次采用風險準備金彌補,這就有利于提高企業(yè)對風險的化解和防范能力。

        三、提高我國企業(yè)年金運營管理效率的策略分析

        (一)拓寬投資渠道,實現(xiàn)投資組合多元化

        當前,我國企業(yè)年金投資工具缺乏,投資渠道狹窄是制約我國企業(yè)年金運行管理效率提升的一個重要因素。因此,我國企業(yè)要想提升企業(yè)年金的運營管理效率,就必須拓寬企業(yè)年金的投資渠道,實現(xiàn)投資組合多元化,不斷實現(xiàn)企業(yè)年金的保值增值。

        1.拓寬投資渠道。在以往,我國企業(yè)年金投資渠道僅僅局限在銀行存款、國債以及其他風險較小的金融產(chǎn)品方面上,但現(xiàn)在企業(yè)在保證安全性的前提下,可以進入適當拓寬企業(yè)年金的投資渠道,企業(yè)年金可以進行一些其他方面的投資,如投資基層設施、房地產(chǎn)、實業(yè)以及衍生金融產(chǎn)品等,拓寬企業(yè)年金的投資渠道不僅有利于分化投資風險,更有利于提高企業(yè)年金的投資回報率。

        2.實現(xiàn)投資組合多元化。投資必然面臨著一定的風險,如何有效地化解風險是每個企業(yè)管理者都必須面臨的一個重要問題,企業(yè)年金作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn),其投資也必然面臨著很多的風險,這就需要企業(yè)在年金投資中,必須合理有效的規(guī)避風險,而實現(xiàn)投資組合多元化就可以有效地幫助企業(yè)規(guī)避風險。在企業(yè)年金投資中,企業(yè)不能只投資一個產(chǎn)品或者一個領域,而是要投資多個產(chǎn)品和多個領域,并根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化,不斷調(diào)整企業(yè)投資組合,如在通貨膨脹比較嚴重時期,可以多投資不動產(chǎn)和國家基礎設施;而隨著經(jīng)濟全球化的不斷加深,企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,適當?shù)剡M行海外投資。投資多元化不僅可以拓寬企業(yè)的投資渠道,更可以有效地規(guī)避風險,實現(xiàn)企業(yè)年金的保值增值。

        (二)完善企業(yè)年金制度的法律體系,逐步健全我國企業(yè)年金運營制度

        我國企業(yè)年金運營管理效率的提升還離不開完善的法律法規(guī)的支持,只有建立完善的企業(yè)年金制度法律法規(guī),才能為企業(yè)年金運營管理創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

        1.完善企業(yè)年金管理方面的相關法律法規(guī)。在以往,由于種種原因,我國并沒有建立完善的企業(yè)年金管理法律法規(guī),從而也制約了我國企業(yè)年金運用管理效率的提升,因此,我國有關部門應該根據(jù)我國實際情況,逐步完善企業(yè)年金管理的相關法律法規(guī),給予企業(yè)年金明確的法律地位和實施辦法,對年金的管理方面做出明確的各項規(guī)定,從而做到“有章可循,有法可依”。

        2.制定合理的稅收優(yōu)惠政策。政府的稅收優(yōu)惠政策是激勵企業(yè)建立補充養(yǎng)老保險的重要手段。因此,我國政府應該根據(jù)我國當前企業(yè)實際情況,制定合理的稅收優(yōu)惠政策,對企業(yè)年金的繳費、投資以及領取都要做出明確的規(guī)定,同時,還必須對盡快對個人繳費的稅收優(yōu)惠做出規(guī)定,從而不斷推動我國企業(yè)年金管理的發(fā)展。

        (三)完善風險補償制度,加強對企業(yè)年金管理的監(jiān)督

        1.完善風險補償制度。完善的風險補償制度,不僅有利于維護企業(yè)年金收益人的利益,保證企業(yè)年金基金的安全,更有利于促進企業(yè)年金市場的發(fā)展。因此,我國企業(yè)應該建立完善的風險補償制度,在投資風險補償機制中除了風險準備金以外,還必須準備其他的準備金,如盈余準備金。

        2.加強監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)年金運作。加強監(jiān)管是保證企業(yè)年金安全高效運營的保證。針對企業(yè)年金多頭監(jiān)管的情況,我國政府應該要明確自身的監(jiān)管定位,在監(jiān)管中:一方面要有所為,有所不為,該管的就一定要管,不該管的,就下放權(quán)力,讓市場去管;另一方面對監(jiān)管的各職能部門,要明確各個職能部門的職責,避免權(quán)力重疊,防止責任不明。

        參考文獻

        [1]任曉欣.探析提高企業(yè)年金運營管理效率的策略[J].青年與社會,2012(01).

        [2]陳家洪.企業(yè)年金投資管理研究[J].特區(qū)經(jīng)濟,2006(09).

        [3]傅劍,劉青.我國企業(yè)年金投資管理現(xiàn)狀及對策分析[J].經(jīng)濟論壇,2009(01).

        (編輯:龍大為)

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