【摘要】醫(yī)院是不以營利為主要目的公益性事業(yè)單位。在當(dāng)前加深醫(yī)療改革的形式下,做好醫(yī)院財務(wù)管理,對于完善醫(yī)院經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展,有著重要作用。本文對新時期醫(yī)院財務(wù)管理所存在的問題及其對策進(jìn)行了簡要的論述。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 醫(yī)院財務(wù)制度 全面預(yù)算
一、醫(yī)院管理管理主要內(nèi)容概述
醫(yī)院財務(wù)管理主要內(nèi)容包括基本概念、基本原則、主要任務(wù)、管理范圍、管理體制、依據(jù)法規(guī)等
(一)醫(yī)院財務(wù)管理的基本概念
醫(yī)院財務(wù)管理,是指醫(yī)院在結(jié)合自己特定的目標(biāo)下,對資產(chǎn)購置、資本融通和經(jīng)營中資金流通以及利潤分配進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理的過程。財務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,對醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展有著重要影響作用。
(二)醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則
醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則主要是根據(jù)國家和有關(guān)部門頒發(fā)的財務(wù)規(guī)章管理制度,對本單位的財務(wù)事宜進(jìn)行管理,從而處理好國家、單位和個人三者之間的利益關(guān)系。
(三)醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)
財務(wù)管理的主要任務(wù)是做好財務(wù)收支的預(yù)算、核算、控制、分析、核算和審核等工作,建立完善的財務(wù)會計管理體系,及時、準(zhǔn)確、全面、真實地反映醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營狀況;根據(jù)財務(wù)管理法規(guī),對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管和會計核算;做好資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)無形損失,確保資金保值、增值,提高經(jīng)濟效益。
(四)醫(yī)院財務(wù)管理的范圍
醫(yī)院財務(wù)管理的范圍,與一些基本的財務(wù)管理范圍幾乎相近,主要是預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本管理、投資管理、籌資管理等項目。
(五)醫(yī)院財務(wù)管理體制
醫(yī)院財務(wù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理的”體制。醫(yī)院財務(wù)管理活動在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門進(jìn)行集中管理。
二、醫(yī)院財務(wù)管理所存在的問題
醫(yī)院財務(wù)管理所存在的問題主要體現(xiàn)在:(1)不合理的財務(wù)預(yù)算編制;(2)落后的財務(wù)管理模式和思想觀念;(3)單一的融資渠道;(4)財務(wù)管理人員職業(yè)技術(shù)水平有待提高。
(一)不合理的財務(wù)預(yù)算編制
預(yù)算管理是財務(wù)管理的基本組成部分,是醫(yī)院實現(xiàn)對資金管理、成本管理等其他財務(wù)管理形式的基礎(chǔ)。目前,醫(yī)院預(yù)算管理存在著流于形式、走走過程的現(xiàn)象,在執(zhí)行預(yù)算時,缺乏嚴(yán)格的控制,沒有完善的計劃,對管理沒有事前驗證和事后評估,使得醫(yī)院的經(jīng)濟決策和行為存在過失。此外,醫(yī)院預(yù)算編制的方法和過程缺乏科學(xué)性,編制的程序主要依靠領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門來完成,缺乏充分的有效監(jiān)督。
(二)落后的財務(wù)管理模式和思想觀念
作為一個公益性事業(yè)單位,醫(yī)院是一個最為特殊的事業(yè)單位了。改革開放以來,政府部門不斷加大對醫(yī)院財務(wù)管理進(jìn)行改革的力度,但實際情況中,醫(yī)院財務(wù)管理模式仍舊跟不上財務(wù)管理發(fā)展步劃,財務(wù)管理思想觀念仍舊停滯在計劃經(jīng)濟時期。由于受到傳統(tǒng)掛念和體制的影響和制約,醫(yī)院財務(wù)管理單方面的過于偏向日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)的記賬、算賬、結(jié)賬等,財務(wù)管理的功能沒有充分發(fā)揮出來。
(三)單一的融資渠道
醫(yī)院不同于一般的企業(yè)單位,其市場主體性質(zhì)有所不同。目前,醫(yī)院對于“經(jīng)營效率”這個概念不是非常清晰,沒有獨立、健全的資金融通體系,融資渠道單一,融資成本高和風(fēng)險大。某些醫(yī)院在進(jìn)行融資時,由于不能選擇合理的融資渠道和方式,加上對資金結(jié)構(gòu)分析不夠科學(xué)、合理,使得醫(yī)院存在潛在的財務(wù)危機。此外,醫(yī)院仍缺乏足夠高的財務(wù)風(fēng)險意識,一些資源被潛在浪費掉了。
(四)財務(wù)管理人員職業(yè)技術(shù)水平有待提高
長期以來,由于醫(yī)院對財務(wù)管理職業(yè)技術(shù)水平要求不是很高,使得醫(yī)院財務(wù)管理人員的職業(yè)技術(shù)水平偏低,知識結(jié)構(gòu)落伍,業(yè)務(wù)能力薄弱,工作效率不高。
三、加強醫(yī)院財務(wù)管理的對策
(一)建立和完善科學(xué)系統(tǒng)的財務(wù)評價體系
科學(xué)合理的財務(wù)評價體系是醫(yī)院在未來一段發(fā)展時期更好的應(yīng)對市場經(jīng)濟的沖擊的必要準(zhǔn)備。所以說,醫(yī)院必須要加強對財務(wù)的評價工作的管理,對于評價體系過程所表現(xiàn)的不足,要進(jìn)行認(rèn)真的分析,進(jìn)一步完善,提高醫(yī)院財務(wù)管理工作的合理性和有效性。
(二)利用信息化手段加強對資產(chǎn)、資金、采購、負(fù)債及收支的管理
醫(yī)院應(yīng)該積極推進(jìn)現(xiàn)代信息手段在財務(wù)管理工作中的應(yīng)用,以財務(wù)管理為核心,結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀,引進(jìn)一套與醫(yī)院財務(wù)管理及業(yè)務(wù)開展相適應(yīng)的系統(tǒng)化管理軟件,將資產(chǎn)、資金、采購、負(fù)債以及收支的管理制度融入管理信息系統(tǒng)當(dāng)中,通過信息系統(tǒng)對管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。
(三)加強我國醫(yī)院財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)
財務(wù)管理人員是財務(wù)管理理念的實行者,因而,針對我國醫(yī)院當(dāng)前財務(wù)管理人員的情況,應(yīng)當(dāng)一方面加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視;另一方面定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)等,以提高其管理能力。財務(wù)管理人員是財務(wù)管理工作的具體實踐者,他們直接影響著醫(yī)院財務(wù)管理工作的進(jìn)程。
四、結(jié)語
目前,醫(yī)院財務(wù)管理雖然存在種種問題,但只要按照市場化的財務(wù)管理方法,對財務(wù)加強管理,很多問題都可以得到有效地解決。本文對醫(yī)院管理管理主要內(nèi)容概述、所存在問題和加強醫(yī)院財務(wù)管理對策進(jìn)行了分析,由于筆者知識水平和能力有限,本文仍存在一些不足之處,望在今后的工作中不斷加強學(xué)習(xí)。
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(編輯:陳岑)