【摘要】事業(yè)單位會計管理工作是其內(nèi)部重點工作的內(nèi)容之一,也是單位監(jiān)督機(jī)制的一部分,對事業(yè)單位的發(fā)展和經(jīng)營有著非常重要的意義和作用,本文闡述當(dāng)前我國事業(yè)單位會計管理工作中存在的問題,并提出相應(yīng)的對策。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計管理 對策
一、事業(yè)單位組織會計管理工作所發(fā)揮的作用
事業(yè)單位會計的管理工作主要負(fù)責(zé)內(nèi)部相關(guān)財務(wù)信息的整理和收集,對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算以及執(zhí)行會計監(jiān)督工作;核算功能在會計工作的管理中一般主要是通過貨幣的形式進(jìn)行計量;以報告和計量等形式表明和顯示事業(yè)單位的具體各項經(jīng)濟(jì)活動的收益和支出,使得事業(yè)單位的日常經(jīng)營活動得以規(guī)范,從而更加的提高了其科學(xué)的決策作用。在整個財務(wù)管理系統(tǒng)中,單位會計作為系統(tǒng)的核心節(jié)點,所以要必須創(chuàng)建和完善會計管理工作的約束體系和規(guī)范體系,使會計基本工作得以規(guī)范,才能有力度、關(guān)鍵性地促進(jìn)會計管理工作職能效率的提高。
二、當(dāng)前我國事業(yè)單位會計管理中存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷繁榮和發(fā)展,我國事業(yè)單位也為此做出了巨大的貢獻(xiàn),也得到了長足的發(fā)展。在全球化的快速進(jìn)程中,事業(yè)單位與其他國家的合作也不斷加強(qiáng),而且在很多的領(lǐng)域取得了非常好的成果;為促進(jìn)我國衛(wèi)生、文化、科學(xué)、教育事業(yè)的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而隨著不斷地與時俱進(jìn),我國事業(yè)單位倍受舊體制的束縛,管理上不斷地面臨著很多新的挑戰(zhàn)。而且單位的財務(wù)信息資源在會計管理工作中會涉及到其更多內(nèi)容。事業(yè)單位財務(wù)的各項管理工作無論在內(nèi)容上還是操作上都變得越來越復(fù)雜,而且從事社會方面的工作范圍和選擇越來越廣。這就需要更為全面科學(xué)的指導(dǎo)事業(yè)單位的會計管理工作。雖然市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,我國事業(yè)單位也做出了很多改革,但都是局部的而且也存在著很多比較大的問題。對于事業(yè)單位,雖然在財務(wù)管理中基礎(chǔ)性會計核算工作相對非常重要,但是對于融合現(xiàn)代化管理理論與會計理論的綜合性學(xué)科,會計管理的全部功用沒有得到有效地全部發(fā)揮。
三、改善事業(yè)單位管理會計工作的措施
(一)依法規(guī)范和調(diào)整事業(yè)單位管理會計的行為
想要提高管理會計工作中的違法行為,避免出現(xiàn)失真的會計信息,就需要依法規(guī)范和調(diào)整管理會計工作中的各種具體行為。在會計內(nèi)部和事業(yè)單位宣傳相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)實意義和員工們依法從業(yè)的重要性,結(jié)合現(xiàn)實中違法亂紀(jì)的事例,讓從事會計工作的職員意識到制造假賬、違規(guī)操作、制造虛假財務(wù)報表和信息的嚴(yán)重后果,從而讓他們覺悟到依法辦事的必要性。此外,事業(yè)單位也要依法規(guī)范和調(diào)整會計工作者的各種行為,在事業(yè)單位內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮檢察的作用,保證管理會計工作不僅合理而且合法的進(jìn)行。
(二)完善事業(yè)單位中會計組織內(nèi)部的控制度
事業(yè)單位管理會計工作的機(jī)制是構(gòu)成管理和組織會計體系的重要部分。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把握和負(fù)責(zé)會計各種業(yè)務(wù)流程開展的工作。財務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人、部門的主管人員和部門的會計工作者必須遵守會計的相關(guān)法律法規(guī)、會計工作的體系和標(biāo)準(zhǔn)以及單位的相關(guān)制度,督促和確保會計內(nèi)部的控制制度落實到實處,讓會計資料真實、完整、合法。其他部門和會計機(jī)構(gòu)需要明確各自的協(xié)作和分工關(guān)系,與會計部門關(guān)系密切的部門有:審計部門、管理資產(chǎn)的部門、統(tǒng)計部門,明確不同部門的分工、職責(zé),不但可以密切合作、明確責(zé)任,還便于管理者對其進(jìn)行監(jiān)督和考核。
(三)加強(qiáng)外部的管理和監(jiān)督
把《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定作為事業(yè)單位進(jìn)行審計和檢查核對工作的基本根據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督會計職責(zé)的履行和工作流程的開展,在此過程中發(fā)現(xiàn)和找出管理會計的工作中存在的問題和不足,從而解決問題和進(jìn)一步加強(qiáng)會計的基礎(chǔ)工作。另外,對不同違規(guī)部門和單位新出現(xiàn)的亂設(shè)會計私人賬簿、會計賬簿、小金庫以及賬外賬等,按照會計的相關(guān)法律法規(guī)、財政的規(guī)定嚴(yán)格處理。值得注意的是,嚴(yán)格處理不僅對事故單位要懲治,也要追究違規(guī)亂紀(jì)當(dāng)事人應(yīng)付的責(zé)任。
(四)將全力和責(zé)任清晰的會計工作者的崗位責(zé)任的機(jī)制落實
事業(yè)單位內(nèi)部權(quán)利和責(zé)任明確的崗位責(zé)任制度時控制和約束會計工作者管理的重要措施,具有很強(qiáng)的管理和約束能力。在實際機(jī)制創(chuàng)建時,其落實的重心是會計從業(yè)者工作時的責(zé)任、職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)指標(biāo)。此外,結(jié)合會計從業(yè)者的崗位輪換、業(yè)務(wù)考核、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等先關(guān)問題,開展職責(zé)清晰、分工明確、全責(zé)一體的會計從業(yè)者內(nèi)部工作。主要的會計從業(yè)者的崗位在事業(yè)單位中很多,但不同的單位的業(yè)務(wù)不同,主要表現(xiàn)在規(guī)模、業(yè)務(wù)要求、管理財務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)面的差異,使得管理會計的工作和核算的標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別,在建設(shè)會計的工作質(zhì)量時,要根據(jù)會計工作的不同環(huán)節(jié)的不同標(biāo)準(zhǔn),開展合理、合情、合乎本部門實際的管理會計工作的設(shè)置??偠灾?,管理事業(yè)單位的會計工作和經(jīng)營活動要符合實際、合乎實情,確保會計工作的順利開展,從而使會計工作者的職責(zé)落到實處。
(五)加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理
在事業(yè)單位中預(yù)算管理也是非常重要的,加大對預(yù)算的管控力度,對于超支和欺騙撥款行為要嚴(yán)格審查、堅決杜絕。具體應(yīng)該如下:各個部門的預(yù)算要具體編制;要詳細(xì)的由下至上的對收支項目進(jìn)行編制,并且上層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該不定期的安排專人到實地現(xiàn)場進(jìn)行核實調(diào)查,經(jīng)過核算后再與歷史相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比從而得出相對比較精確的預(yù)算結(jié)果;將預(yù)算報告提交上級決策層領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的開會討論,進(jìn)一步的篩選和審批,審批后再進(jìn)行二次的核對。因此只有這樣,通過對單位各部門的各個項目執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)的情況進(jìn)行核對,對各個部門在項目的進(jìn)度和用款計劃進(jìn)行嚴(yán)格控制。通過采用事前控制、事中監(jiān)督、事后審計的管理手段,才能杜絕超預(yù)算計劃用款。
(六)努力提高會計工作人員的整體素質(zhì)
很多事業(yè)單位的財務(wù)管理部門的相關(guān)會計工作人員大多都不是會計相關(guān)專業(yè)畢業(yè),而且也很少具備會計從業(yè)資格,因此,單位要加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)能力審查和準(zhǔn)入機(jī)制。同時,對單位的會計人員要進(jìn)行不斷的培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)先進(jìn)的會計知識等再教育,使員工不斷更新會計理論知識,以此來對會計工作人員的理論水平和實操能力進(jìn)行提升。此外,還要加大對工作人員的宣傳力度,讓每一位會計管理人員都要認(rèn)識到事業(yè)單位會計管理工作的重要性。為此,要對自身的管理工作行為進(jìn)行規(guī)范,提高自己的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平,為保障單位財務(wù)會計信息內(nèi)容的真實性打下良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
會計管理的工作在事業(yè)單位管理運(yùn)營中是一個不斷變化動態(tài)發(fā)展的過程,而且在我國事業(yè)單位發(fā)展的大趨勢下也要順應(yīng)發(fā)展,及時地完善和調(diào)整。只有在實際工作中不斷的實踐和學(xué)習(xí),事業(yè)單位的會計管理工作才會進(jìn)一步的完善和細(xì)化,效率和質(zhì)量也會不斷的提高;最終在事業(yè)單位的財務(wù)工作中科學(xué)有效的反饋;創(chuàng)建事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度實施的優(yōu)良環(huán)境。
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(編輯:孟子涵)