摘 要： 作者分析了目前高校二級(jí)學(xué)院科研管理中存在的一些問題，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一些解決措施與方法，以期對(duì)其他科研工作者有一定的幫助。

關(guān)鍵詞： 高校二級(jí)學(xué)院 科研管理 現(xiàn)狀分析 提高措施

隨著高校逐漸由教學(xué)型為主向教學(xué)科研復(fù)合型過渡，科研工作成為高校發(fā)展過程不可或缺的重要組成部分。高?？蒲兴脚c科研管理有著密切的關(guān)系，二級(jí)學(xué)院科研管理的質(zhì)量將直接影響全?？蒲泄ぷ鞯陌才藕托剩袝r(shí)還會(huì)對(duì)相關(guān)科研人員的科研成果產(chǎn)生一定的影響。因此，我們要加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院科研管理工作，促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展。

下面我結(jié)合自己擔(dān)任南京曉莊學(xué)院生物化工與環(huán)境工程學(xué)院科研管理工作的實(shí)踐經(jīng)歷，找出并分析當(dāng)前存在的一些問題，提出自己的見解，為進(jìn)一步提高高校二級(jí)學(xué)院科研管理的質(zhì)量提供參考和借鑒。

一、高校二級(jí)學(xué)院科研管理現(xiàn)狀

（一）工作模式。

為了適應(yīng)高水平研究型大學(xué)的建設(shè)，我國很多高校對(duì)科研工作都采用校、院二級(jí)科研管理機(jī)制。校級(jí)科研管理部門在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立科研處（一般分為科技處和社科處，分別負(fù)責(zé)理工科院系和文科院系），直接與國家、地方各級(jí)計(jì)劃部門、科學(xué)基金會(huì)聯(lián)系，掌握計(jì)劃下達(dá)、外來經(jīng)費(fèi)的管理信息，把握學(xué)校的科研管理文件和政策；院級(jí)科研管理部門在院長負(fù)責(zé)下，設(shè)有科研秘書，負(fù)責(zé)具體工作，如各種項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、中期檢查、結(jié)題申請(qǐng)及本院系科研工作者科研檔案的采集、匯總等。

（二）科研管理中常遇到的問題。

1.院系科研管理人員隊(duì)伍的建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)表現(xiàn)重視不夠。

學(xué)?？蒲泄ぷ魅嫦路?，但下屬院系管理人員配備不足。有些學(xué)校負(fù)責(zé)科研的職能部門都是在各二級(jí)學(xué)院（系）的辦公室，而對(duì)于規(guī)模較大的分院而言，他們?nèi)狈I(yè)的知識(shí)，平時(shí)工作繁忙，很難靜下心細(xì)細(xì)研讀學(xué)?？蒲泄芾碚?、條例及院系科研人員的檔案等，他們僅僅起到上情下達(dá)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、填填表格、匯總材料的作用，很難真正實(shí)施和發(fā)揮科技管理的職能。

有些高校雖然配備了專職的科研秘書，但大多是非管理專業(yè)人員，專業(yè)型人才多，復(fù)合型管理人才少，一般沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過科研管理的業(yè)務(wù)知識(shí)，在具體操作中往往對(duì)上級(jí)文件精神和管理辦法理解不透、把握不準(zhǔn)，管理方法上缺乏先進(jìn)的管理知識(shí)和熟練的管理技能，造成辦事效率低，成效不顯著。

2.下達(dá)工作不太及時(shí)。

（1）科技處下發(fā)通知中有些申報(bào)條件存在二義性，二級(jí)學(xué)院科研管理人員難以理解一時(shí)無法向相關(guān)科研人員傳達(dá)，影響了管理的效率和質(zhì)量。

（2）為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，整合和凝聚力量，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作，很多高校在幾個(gè)學(xué)科相近的系的基礎(chǔ)上，整合成新的學(xué)院?？蒲忻貢鴮?duì)各個(gè)學(xué)科的特殊性不太了解，對(duì)本學(xué)院科研人員的學(xué)歷、職稱甚至學(xué)科專業(yè)等不夠熟悉，難以將有關(guān)科研任務(wù)信息及時(shí)傳遞給更合適的相關(guān)人員，從而影響了科研管理的效率。

3.上傳工作有時(shí)不符合要求。

當(dāng)科研秘書按照要求可下達(dá)完通知后，進(jìn)入接收相關(guān)科研材料并整理、上報(bào)科技處的階段時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)一些問題。

（1）科研人員沒有認(rèn)真研讀具體通知，有些項(xiàng)目申報(bào)有很多限制，科研秘書沒有將每項(xiàng)要求體現(xiàn)在通知上，一些科研工作者花了大量的精力進(jìn)行準(zhǔn)備，上交材料時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己不符合條件。

（2）部分科研人員提供的材料不符合規(guī)范。以一年一次的國家自然科學(xué)基金工作為例，科研人員十分重視此項(xiàng)工作的申報(bào)，但有時(shí)由于科研人員的多次更改，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)提交的紙質(zhì)版與電子版的版本號(hào)不一致，導(dǎo)致申報(bào)困難。

（3）很多高校的科研管理部門往往十分重視項(xiàng)目的前期管理，包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審和批準(zhǔn)，將重心偏向于高層次的立項(xiàng)，而對(duì)項(xiàng)目的中后期管理工作重視不夠，忽視科研實(shí)施過程的質(zhì)量控制，對(duì)高質(zhì)量、創(chuàng)新性的科研成果的取得產(chǎn)生了一定影響。而科研人員對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)度管理力度不夠，項(xiàng)目延期問題越來越突出，個(gè)別教師在執(zhí)行項(xiàng)目的進(jìn)程中存在敷衍了事、草草結(jié)題的現(xiàn)象。

二、提高科研院校二級(jí)管理水平的措施

（一）加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院科研管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。

1.增設(shè)專職科研秘書崗位。

科研秘書主要負(fù)責(zé)組織學(xué)院教師各類科研項(xiàng)目的申報(bào)、管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施；組織科研成果申報(bào)；處理科研工作日常事務(wù)，包括計(jì)劃任務(wù)的通知落實(shí)、檔案的整理、項(xiàng)目的常規(guī)管理、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的計(jì)劃管理、科研設(shè)備管理及協(xié)助開展科技服務(wù)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化等，工作內(nèi)容繁多，院系應(yīng)該設(shè)置專門的科研秘書，有利于各司其職，把工作做精、做細(xì)，以充分發(fā)揮管理的功能。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)和管理水平。

科研管理人員的素質(zhì)和工作能力對(duì)學(xué)院科研工作的質(zhì)量有很大影響?？蒲泄芾砭哂袠I(yè)務(wù)性強(qiáng)和事務(wù)性多的性質(zhì)，要求比較高。首先，要重視科研管理人員的職業(yè)道德教育，提倡敬業(yè)愛崗精神，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)和創(chuàng)新性工作能力。其次，采取多種途徑開展有計(jì)劃、系統(tǒng)的科技管理崗位培訓(xùn)，如定期舉辦各類有關(guān)科研申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利申請(qǐng)等專業(yè)培訓(xùn)班、研討會(huì)。此外，科研管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高文書處理和寫作能力；增強(qiáng)協(xié)調(diào)和社交能力，做好內(nèi)部事務(wù)的管家；增強(qiáng)對(duì)辦公設(shè)備的操作能力和信息處理能力，學(xué)會(huì)建立和使用數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高工作效率，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，更好地為科研管理服務(wù)。

3.制訂行之有效的激勵(lì)機(jī)制。

縮小科研管理人員和科研人員地位及待遇上的差距，對(duì)在科技管理崗位上做出突出貢獻(xiàn)的單位，設(shè)立優(yōu)秀管理獎(jiǎng)進(jìn)行表揚(yáng)。對(duì)提出管理創(chuàng)新舉措并取得實(shí)效或發(fā)表高水平管理論文的個(gè)人給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，引進(jìn)合理的競爭和流動(dòng)機(jī)制，建立完善的考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)，淘汰缺乏責(zé)任心、辦事推諉拖沓的人員。

（二）建立科學(xué)化科研管理體系。

1.時(shí)序化管理。

科研管理工作有自己的流程或時(shí)序，每年各級(jí)各類課題的申報(bào)、審批都有時(shí)間要求。申報(bào)過程也需經(jīng)過成果鑒定評(píng)審、報(bào)獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利等程序。有些環(huán)節(jié)的時(shí)間性非常強(qiáng)，要求科研秘書在平日工作中，注重積累，根據(jù)往年的申報(bào)信息，按照時(shí)間順序（比如按照申報(bào)月份）提供一個(gè)申報(bào)時(shí)間表，讓科研工作者有充足的時(shí)間做準(zhǔn)備，把握每次機(jī)會(huì)，在競爭中取勝，達(dá)到預(yù)期的目的。

2.信息化管理。

科研管理過程中，信息是十分重要和必不可少的因素。沒有靈敏、準(zhǔn)確、有力的信息支撐，有效的科學(xué)管理就無從談起。以前因?yàn)槎?jí)院系數(shù)據(jù)、資源庫的不完善，每次在申報(bào)一些重大項(xiàng)目的時(shí)候都要重新整理相關(guān)科研人員的科研信息和相關(guān)成果材料，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。為了解決這個(gè)問題，二級(jí)學(xué)院可根據(jù)自己的情況，建立數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括：系（院）內(nèi)成員所從事的研究工作、取得的成果、成果使用或轉(zhuǎn)讓的情況、獲獎(jiǎng)紀(jì)錄及各種科研活動(dòng)的紀(jì)錄（包括較大的實(shí)驗(yàn)、各類研討班、舉辦各種學(xué)術(shù)會(huì)議的紀(jì)錄），此外還應(yīng)包括與外單位及學(xué)術(shù)交流或?qū)W術(shù)合作（包括產(chǎn)研結(jié)合）等內(nèi)容?？山⒁粋€(gè)資源庫，將科研人員所獲得的一些成果確認(rèn)后掃描，最終轉(zhuǎn)化成PDF格式，進(jìn)入資源庫，通過查看科研資源庫確認(rèn)科研人員的成果。

3.建立院系二級(jí)科研管理制度。

根據(jù)學(xué)校的科研發(fā)展規(guī)劃、科研管理制度，學(xué)院應(yīng)建立相應(yīng)的二級(jí)科研管理制度。根據(jù)學(xué)校每年分解下達(dá)的科研目標(biāo)，根據(jù)本院的學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r、資源配置情況，進(jìn)一步分解落實(shí)到每個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)、每一位教師，讓他們都能清楚地了解自己應(yīng)達(dá)到什么樣的目標(biāo)。從團(tuán)隊(duì)到個(gè)人，實(shí)施目標(biāo)管理，定期檢查目標(biāo)的進(jìn)展情況，按目標(biāo)完成過程中的具體情況來進(jìn)行績效考核，以保證學(xué)校科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在建立院系二級(jí)科研管理制度時(shí)，還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人和學(xué)科團(tuán)隊(duì)在學(xué)院科研管理中的作用。學(xué)院可以建立院系分學(xué)術(shù)委員會(huì)，在科研項(xiàng)目申報(bào)中發(fā)揮指導(dǎo)和咨詢作用，對(duì)限項(xiàng)申報(bào)的一些科研項(xiàng)目進(jìn)行決策、論證和協(xié)調(diào)，以提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。在學(xué)院建立學(xué)科團(tuán)隊(duì)，集思廣益，群策群力，是保證團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要舉措。鼓勵(lì)學(xué)科團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)科研研究平臺(tái)，利用平臺(tái)資源更好地開展科研活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)科團(tuán)隊(duì)和個(gè)人加強(qiáng)與企事業(yè)單位及其他高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，轉(zhuǎn)化為研究成果，服務(wù)于社會(huì)。

（三）加強(qiáng)科研項(xiàng)目全程管理。

1.在科研項(xiàng)目的管理上各個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要，中期管理包括項(xiàng)目的計(jì)劃編制、組織實(shí)施、檢查督促和階段總結(jié)，后期管理包括研究工作結(jié)題總結(jié)、論文發(fā)表和專著的出版及被引用情況的信息收集、分析評(píng)價(jià)等。各管理工作在科研管理中所處的階段不同，但同等重要、缺一不可。因此科研秘書要轉(zhuǎn)變觀念，積極配合學(xué)?？萍继帲J(rèn)真執(zhí)行學(xué)校關(guān)于科研項(xiàng)目的中后期管理制度，保證最大限度地利用科研經(jīng)費(fèi)，提高績效，注重科研成果管理。

2.避免項(xiàng)目延期，一方面學(xué)校要建立健全的項(xiàng)目管理制度，完善科研項(xiàng)目管理的激勵(lì)與約束功能，另一方面二級(jí)學(xué)院的科研管理人員要按時(shí)提醒科研人員嚴(yán)格按照任務(wù)書執(zhí)行，在科研人員中做好宣傳工作，克服“重申報(bào)，輕研究”的思想觀念。

（四）校院兩級(jí)共同努力，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的合作與建設(shè)

學(xué)?？蒲泄芾響?yīng)重在管理中服務(wù)和在服務(wù)中管理，要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，調(diào)整學(xué)院科研管理方面的權(quán)限設(shè)置，真正做到管理重心下移。在放權(quán)過程中，明確校院二級(jí)管理責(zé)任制，盡可能最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)院的主動(dòng)性，充分利用學(xué)院各類形式的委員會(huì)（如學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)等），充分發(fā)揮學(xué)院中學(xué)科帶頭人、骨干教師為主體的學(xué)術(shù)群體的作用。通過院級(jí)科研管理的協(xié)調(diào)、溝通，加強(qiáng)課題組之間的信息交流和合作，使課題組在申請(qǐng)項(xiàng)目的過程中，敢于承擔(dān)自己不同難度的課題，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，為爭取重大項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

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