【摘 要】社區(qū)是社會的基礎細胞，在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中，社區(qū)的作用和地位越來越重要，其發(fā)展直接影響著社會的和諧穩(wěn)定。社區(qū)工作者是消除或緩解社會不和諧因素的最佳中介，是創(chuàng)造社會和諧的工程師。工作滿意度關系到社區(qū)工作者的工作效能，了解烏魯木齊市社區(qū)工作者工作滿意度的現(xiàn)狀，并提出提升工作滿意度的對策，對于推進社區(qū)各項事業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。

【關鍵詞】社區(qū)工作者；工作滿意度；調查研究

一、背景

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)也得到了長足發(fā)展推進，社區(qū)居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高， 社區(qū)建設的任務也越來越重，在這種環(huán)境下，社區(qū)工作者的角色就顯得更為重要，社區(qū)工作者的滿意度會直接影響到工作效能，如何有效提升社區(qū)工作者的滿意度，這成為值得研究的一個問題。

烏魯木齊市是新疆的首府， 是是新疆的政治、經(jīng)濟、金融、文化中心，其政治、經(jīng)濟和社區(qū)事業(yè)的發(fā)展對于實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安有著重要的現(xiàn)實意義。因此，探索有效途徑提升烏魯木齊市社區(qū)工作者的工作滿意度，讓社區(qū)工作者更好的開展社區(qū)工作，提高工作效能。為社區(qū)居民提供更優(yōu)質的服務，提高居民滿意度。

二、概念界定

（一）工作滿意度的概念。一般意義上的工作滿意度，通常是指某個人在組織內進行工作的過程中，對工作本身及其有關方面（包括工作環(huán)境、工作狀態(tài)、工作方式、工作壓力、挑戰(zhàn)性、工作中的人際關系等等）有良性感受的心理狀態(tài)。比較流行和廣泛使用的是美國著名人力資源管理公司Monster提出的六條價值標準：成功、獨立、認同、支持、工作條件、人際關系。

（二）社區(qū)工作者的概念。社區(qū)工作者是1999年以來社區(qū)組織體制改革過程中出現(xiàn)的新事物，它正在逐步取代計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)的居委會干部概念。中國的社區(qū)工作者側重的是在城市區(qū)、街道、居等為全體社區(qū)成員尤其是特殊困難群體提供的專業(yè)服務的人員。目前學術界普遍從廣義和狹義兩個層面來界定社區(qū)工作者，廣義的社區(qū)工作者是指從事社區(qū)建設和服務的專職和兼職人員，既包括社區(qū)專職工作人員，居委會人員等還包括社區(qū)志愿者； 狹義概念專指社區(qū)居民委員會人員，

三、烏魯木齊市社區(qū)工作者工作滿意度現(xiàn)狀

（一）社區(qū)工作者對工作本身的滿意度狀況。工作本身維度共有7道題目，內容包括工作興趣、工作穩(wěn)定性、工作成就感、工作挑戰(zhàn)性、工作強度和社會地位等等。通過問卷統(tǒng)計顯示，目前烏魯木齊市社區(qū)工作者對工作本身的滿意度還是比較高的，64%的社區(qū)工作者對工作還是比較滿意的，社區(qū)工作者服務的對象就是社區(qū)居民，服務的內容也是與居民生活息息相關的事情，只要社區(qū)居民滿意了，社區(qū)工作者的工作就會得到認可，自身的滿足感油然而生，可以從工作中獲得成就感。當然，由于09年7.5事件之后烏魯木齊市社區(qū)的維穩(wěn)壓力比較大，隨之而來的維穩(wěn)工作給社區(qū)工作人員帶來了不少壓力，這對社區(qū)工作者的滿意度是有影響的。

（二）社區(qū)工作者對工作環(huán)境的滿意度狀況。工作環(huán)境維度有5個題目，內容包括工作地點、辦公條件、安全性，配套設施和辦公用品保養(yǎng)維護等等。通過問卷統(tǒng)計顯示，烏魯木齊市社區(qū)工作者的工作環(huán)境的滿意度比較高，屬于滿意度比較高的范圍。這種現(xiàn)狀的原因是：目前，烏魯木齊市社區(qū)辦公用房普遍面積都比較大，每個社區(qū)工作者都有電腦、打印機等辦公設備。社區(qū)都有一站式服務大廳，社區(qū)也有開展活動的場所，當然也存在一些問題，比如活動場所活動設施老舊，圖書收藏量比較小等等。這些都會影響到社區(qū)工作者的工作滿意度。

（三）社區(qū)工作者對薪酬福利的滿意度狀況。薪酬福利維度有5個題目，包括工作收入絕對量和相對量，薪酬的發(fā)放，帶薪休假，福利項目等。問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明社區(qū)工作者對薪酬滿意度度比較低。造成這種現(xiàn)狀的原因是：一是由于管理重心下移，社區(qū)工作的內容越來越多，然而他們微薄的收入很難與所承擔的工作量相匹配，加之收入分配制度不完善，烏魯木齊市社區(qū)工作者的工資福利過于單一化差別不大，只有職務上的區(qū)分，獎金和其他福利非常少，學歷、職稱、能力、績效等沒有作為薪酬分配和職務晉升的因素；二是沒有帶薪休假制度，很多社區(qū)周末加班現(xiàn)象時有發(fā)生，一些社區(qū)還將帶薪加班視為學習的榜樣，造成許多年輕社區(qū)工作者放棄休假。

（四）社區(qū)工作者對職業(yè)發(fā)展前景的滿意度狀況。職業(yè)發(fā)展前景有6個題目，包括培訓機會和內容，晉升空間和公平性，深造機會和崗位輪換等。問卷統(tǒng)計結果表明烏魯木齊市社區(qū)工作者對自己職業(yè)生涯的發(fā)展很擔憂，屬于“滿意度比較低”的范疇。造成這種現(xiàn)象的原因主要在于：在社區(qū)管理過程中，沒有對社區(qū)工作者的個人職業(yè)生涯發(fā)展進行科學的規(guī)劃，特別是對新招考進來的、素質比較高的大學生社區(qū)工作者，只進行簡單舉的業(yè)務培訓，沒有其他任何職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

四、提升烏魯木齊市社區(qū)工作者滿意度的途徑

烏魯木齊市社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定直接關系到新疆社會的穩(wěn)定和發(fā)展，新疆的穩(wěn)定發(fā)展關系到新疆跨越式發(fā)展和長治久安目標的實現(xiàn)，同時也關系到國家的穩(wěn)定和形象。新疆各社區(qū)必須轉變觀念，創(chuàng)新機制，加強培訓，給社區(qū)工作者創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，探索有效對策提升烏魯木齊市社區(qū)工作者的工作滿意度。

（一）加強社區(qū)工作者培訓，提升社區(qū)工作者素質。社區(qū)服務工作者的通病就是專業(yè)素質不高，只有針對問題的本質，做出相應的解決措施，才能從根本上解決問題。為了提高社區(qū)服務工作者的專業(yè)能力，使社區(qū)服務更專業(yè)化、規(guī)范化，應該加大培訓力度，完善培訓機制。把崗前培訓和崗中培訓相結合，上崗之前對社區(qū)服務工作者進行職業(yè)培訓，組織社區(qū)服務工作者參加社區(qū)召開的專業(yè)社區(qū)服務培訓班的學習，跟高校例如新疆大學合作開展在職人員進行社會工作專業(yè)的學習，讓社區(qū)服務工作者能夠參加系統(tǒng)的學習，了解社區(qū)服務的工作性質，提高自身整體素質。增加社區(qū)服務工作者定期在社區(qū)內部學習，交流經(jīng)驗的次數(shù)，使社區(qū)服務工作者把所學內容運用到實際工作到中去，只有更多的實際鍛煉機會才能提高社區(qū)服務工作者的整體素質。給予優(yōu)秀的具有發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ魅藛T到外地去掛職學習鍛煉的機會。積極探索社區(qū)服務人員參加社工師資格考試和持證上崗制度，加快服務人員職業(yè)化、專業(yè)化步伐。

（二）重視制度建設，加強社會工作者的保障。近年來，各地政府普遍重視社區(qū)工作者制度建設，根據(jù)本地經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況，相繼出臺了一系列支持、規(guī)范、完善城市社區(qū)工作者隊伍建設的政策、意見和辦法，為社區(qū)工作者隊伍建設提供了制度保障。根據(jù)《自治區(qū)社會工作人才隊伍建設中長期規(guī)劃》，為進一步推動社會工作發(fā)展，今后，自治區(qū)將加快建立健全社會工作保障制度建設，并依托新疆大學、新疆社工人才資源開發(fā)中心，加大社工培訓力度，壯大社工隊伍；同時，還將加大社工崗位開發(fā)力度，今后逐步實現(xiàn)每個社區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少配備一名社工專業(yè)人才的目標；此外，自治區(qū)還將建立合理的社工人才薪酬制度，切實改善其福利待遇和工作條件，吸引更多優(yōu)秀人才進入社會工作領域。

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