【摘 要】民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本特征，離開了民主，社會(huì)主義就無從談起。隨著我國社會(huì)主義的不斷發(fā)展，民主也得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。當(dāng)前，政治參與作為民主的一項(xiàng)重要內(nèi)容，特別是擴(kuò)大公民有序政治參與已經(jīng)成為我國政治體制改革的重要目標(biāo)，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治文明的應(yīng)有之義。因此，深入探究我國農(nóng)民政治參與的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，加快提高我國農(nóng)民政治參與的水平，對深化我國政治體制改革和推進(jìn)民主化進(jìn)程都具有非凡的意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民；政治參與；現(xiàn)實(shí)價(jià)值

一、農(nóng)民政治參與的基本內(nèi)涵

政治參與是近代的政治概念，是政治文明進(jìn)程中的一個(gè)重要變量。政治參與，亦稱參與政治，顧名思義就是一定的政治主體從事政治的活動(dòng)。它是指公民直接或間接地以各種方式對與其利益相關(guān)的政治活動(dòng)施加影響的活動(dòng)，其目的是使自身的利益在公共政策中得到最大的滿足。政治參與的主體是公民，是雙向的包括自下而上或者自上而下的影響政治的過程，它是一種活動(dòng)而不包括態(tài)度，旨在影響政府決定，不僅包括行為者本人自動(dòng)的影響政府決策的活動(dòng)，而且包括行為者受他人動(dòng)員而發(fā)生影響政府決策的活動(dòng)。農(nóng)民政治參與是指居住在農(nóng)村地區(qū)并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要活動(dòng)的農(nóng)民群體以個(gè)人或者集體的形式直接或者間接的影響國家或者地方政治抉擇的活動(dòng)。

二、農(nóng)民政治參與的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

（一）對建設(shè)社會(huì)主義政治文明的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

所謂社會(huì)主義政治文明是指社會(huì)主義國家的執(zhí)政黨以馬克思主義為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)人民所形成的與物質(zhì)生產(chǎn)相適應(yīng)的在政治上的一種進(jìn)步過程、進(jìn)步狀態(tài)和取得的積極成果的總和。其基本內(nèi)涵是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主和堅(jiān)持依法治國，這三者之間是有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一的。社會(huì)主義政治文明是一種發(fā)達(dá)的制度文明，是一種行為規(guī)范文明和程序化文明。我國的社會(huì)主義政治文明建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，堅(jiān)持走自己的路，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，支持人民群眾當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。社會(huì)主義政治文明是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)一般包括政治意識文明、政治行為文明和政治制度文明。因此，農(nóng)民政治參與對社會(huì)主義政治文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，可以從這三個(gè)方面加以探析：

第一，農(nóng)民政治參與有利于推動(dòng)政治意識文明的進(jìn)步。所謂政治意識，指的是政治主體所具有的政治認(rèn)知、政治態(tài)度和政治信仰。它既包括個(gè)人、民族的政治心理即政治文化，又包括社會(huì)統(tǒng)治階級集團(tuán)的意識形態(tài)。政治文化主要反映的是民眾的政治心理，而意識形態(tài)則是一種居于統(tǒng)治地位的政治意識。政治意識主要是指政治思想、政治觀點(diǎn)，以及對于政治現(xiàn)象的態(tài)度和評價(jià)。政治意識文明的形成，僅僅依靠灌輸是不夠的，還需要讓公民積極廣泛的參與政治生活，這必然包括占中國人口大多數(shù)的農(nóng)民。在進(jìn)行政治參與的活動(dòng)中，農(nóng)民通過行使權(quán)利，直接體會(huì)并實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主的心理，真正鍛煉并提高了自己知政、參政和議政的能力，容易對黨和國家產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，進(jìn)而成為具有一定民主意識和相應(yīng)民主行為的人，這十分有利于培育廣大農(nóng)民的政治信仰和政治觀念，推動(dòng)農(nóng)民政治意識文明的發(fā)展。

第二，農(nóng)民政治參與有利于推動(dòng)政治行為文明的形成。所謂政治行為，指的是人們在特定利益基礎(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而展開的各種活動(dòng)。在整個(gè)國家政治生活中，農(nóng)民的政治參與是對執(zhí)政黨的合法性地位的認(rèn)同，農(nóng)民在這一過程中關(guān)注自身利益的變化并感受到自身價(jià)值的存在。它給廣大農(nóng)民表達(dá)政治愿望提供了比較暢通的渠道和途徑，能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民在政策執(zhí)行過程中的積極性，并規(guī)范農(nóng)民自身的行為，切實(shí)提高執(zhí)政的有效性。同時(shí)，農(nóng)民廣泛的政治參與能夠約束政府的政治行為，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)型，使其不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識和公共責(zé)任感，自覺自為地接受人民群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的民主化、科學(xué)化、法治化，有效的克服官僚主義和遏制腐敗。

第三，農(nóng)民政治參與有利于推動(dòng)政治制度文明的完善。所謂政治制度是指在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。政治參與是政治制度建立的基礎(chǔ)，關(guān)于政治制度的各種準(zhǔn)則和規(guī)范，只有建立在人民的廣泛的政治參與基礎(chǔ)上，才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志，才能真正檢驗(yàn)政治制度的合理與否。因此，農(nóng)民行使政治參與的權(quán)利有利于充分發(fā)揮我國政治文明的制度優(yōu)越性，推動(dòng)政治制度的進(jìn)一步完善。

（二）對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位十分薄弱。因此，“三農(nóng)”問題每年都被列入中央一號文件，受到黨和國家的高度重視。“三農(nóng)”問題影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安，而解決這一問題的關(guān)鍵是解決農(nóng)民問題。當(dāng)前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的政治訴求越來越多。擴(kuò)大農(nóng)民政治參與屬于憲法賦予的公民基本權(quán)利，這是農(nóng)民政治參與的合法性前提。因此，農(nóng)民的政治參與既符合現(xiàn)實(shí)需要，又符合法律本意。從我國目前來看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開農(nóng)村的和諧，農(nóng)村的和諧離不開農(nóng)民的政治參與。農(nóng)民政治參與有利于夯實(shí)社會(huì)主義和諧社會(huì)的民主法治，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義。在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期和建設(shè)新農(nóng)村的過程中，當(dāng)各方利益產(chǎn)生沖突和交叉時(shí)，農(nóng)民的政治參與能夠有效的處理人民內(nèi)部矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方立場，統(tǒng)籌兼顧個(gè)人利益和集體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益，有利于真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的安定團(tuán)結(jié)局面。

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