【摘 要】處于信息網(wǎng)絡(luò)時代的今天，網(wǎng)絡(luò)文化道德的失衡導(dǎo)致未成年人產(chǎn)生不良人格，成為了網(wǎng)絡(luò)時代下未成年人犯罪的直接誘因。網(wǎng)絡(luò)具有開放性、互動性、虛擬性等特點，而未成年人具有逆反心理、模仿心理、自控力低下等。這二者的結(jié)合，是造成當前未成年人犯罪高發(fā)的主要原因。未成年人的犯罪動機越來越深入化、犯罪后果越來越嚴重化，令人感到憂心忡忡。本文以盂縣近三年來盂縣法院刑事審判庭未成年人犯罪案件為調(diào)研基礎(chǔ)材料，探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對未成年人犯罪的原因，結(jié)合刑法修正案八新增的“禁止令”以及新刑訴法修改增加的未成年人犯罪前科消滅和檔案封存制度，提出一些切實可行的預(yù)防控制對策，以期建立盂縣涉網(wǎng)未成年人犯罪預(yù)防機制。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)；未成年人犯罪；預(yù)防機制

在2011年1 月份的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中， 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）通過調(diào)查公布： 截止到2010年底， 我國網(wǎng)民規(guī)模已達4.57億， 其中未成年網(wǎng)民占28.4% ， 僅次于20 -29歲年齡段的29.8%， 位列第二。這組調(diào)查數(shù)據(jù)表明， 當前，未成年人已經(jīng)逐漸成為使用網(wǎng)絡(luò)的主要人群。但是， 由于目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)等方面存在的不足，使得網(wǎng)絡(luò)上的諸多不良信息也同時侵蝕著未成年人的心靈， 導(dǎo)致未成年人犯罪行為頻發(fā)。本文以盂縣涉網(wǎng)未成年人罪犯為調(diào)研對象，通過盂縣法院刑庭的相關(guān)審判數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析網(wǎng)絡(luò)對未成年人犯罪的影響，探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下未成年人犯罪的預(yù)防問題，最終提出如何針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下未成年人犯罪建立多部門預(yù)防聯(lián)動機制的對策，為未成年人健康發(fā)展提供法治保障。

一、盂縣涉網(wǎng)未成年人犯罪案件基本態(tài)勢概述

盂縣是山西省陽泉市下的一個縣，以盂縣人民法院刑庭的未成年人犯罪案件為例，2010年度涉案的未成年人共8人，其中盜竊2人、搶劫2人、故意傷害2人、強奸1人，其他類型1人；2011年度涉案的未成年人共23人，其中搶劫8人、盜竊6人、故意傷害6人、尋釁滋事3人；2012年涉案的未成年人共17人，其中盜竊12人、故意傷害2人、交通肇事2人、搶劫1人；2013年1-8月份涉案的未成年人共12人，尋釁滋事6人、故意傷害3人、盜竊3人。綜上，盂縣境內(nèi)的未成年人刑事案件每年立案數(shù)在15-20件之間，而涉案人數(shù)一般在20-25人之間。每年的未成年人刑事案件占刑事案件的比例也呈逐步上升趨勢，且基本保持在10%左右。

在分析以上數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，筆者調(diào)取了上述三年中涉網(wǎng)未成年犯罪案件的部分卷宗，并對其中進行了抽樣對比調(diào)查，得出了以下特點。

（一）侵犯財產(chǎn)權(quán)利類犯罪所占權(quán)重最高，犯罪目的大多為滿足上網(wǎng)需求

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行的網(wǎng)絡(luò)游戲都是需要不斷付費來支持用戶的使用。例如， 目前最為流行的聊天軟件騰訊QQ，用戶若想提升自己的等級，需要開通收費的紅鉆或者黃鉆功能；各種網(wǎng)絡(luò)游戲，更是需要玩家通過購買相應(yīng)的游戲幣來升級游戲中的裝備，多數(shù)未成年人都是沒有財產(chǎn)收入的， 當不能從父母的手中拿到足夠的零用錢時，他們便極有可能走上以侵占他人財物為目的的犯罪道路。

（二）侵犯人身權(quán)利類的暴力犯罪所占權(quán)重逐年提高，且大部分是為了滿足自身精神刺激

伴隨著網(wǎng)絡(luò)游戲成長的青少年， 他們在獲益的同時因其特殊的心理和生理特征， 也正受著網(wǎng)絡(luò)游戲消極因素的影響。目前網(wǎng)絡(luò)游戲中， 暴力性內(nèi)容的游戲占全部游戲的比重很大，這與青少年暴力犯罪的作案心理和行為特征是極為相似的。

（三）未成年人團伙性犯罪越來越多，犯罪年齡低齡化趨勢越來越嚴重

上述三年的數(shù)據(jù)中，其中2010-2012年三年團伙性犯罪占未成年人犯罪全部案件的比例均超過50%，說明未成年人團伙性犯罪已經(jīng)成為一種常見的組織形式。另外，其中大部分集中在16周歲-17周歲。這些低齡化的未成年人日后如果不加以約束再犯的可能性很大。因此，團伙化和低齡化是盂縣未成年人犯罪突出的一個態(tài)勢。

二、盂縣涉網(wǎng)未成年人犯罪案件態(tài)勢原因分析

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致未成年人主觀上道德失衡

筆者對盂縣技校進行調(diào)查問卷時，發(fā)現(xiàn)60%以上的學生認為網(wǎng)絡(luò)無誠實可信，50%以上的學生認為在網(wǎng)上聊天可以欺騙對方。接近一半的中學生希望自己在網(wǎng)上成為和現(xiàn)實中不一樣的人，從而放松自己、尋求刺激、逃避現(xiàn)實等等。而未成年人在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)泄與放縱極易被帶到現(xiàn)實生活中，從而誘發(fā)犯罪。

（二）預(yù)防控制的不到位使得未成年人犯罪缺少應(yīng)有的保障

目前，盂縣未成年人的保護工作在盂縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定的成績，對盂縣未成人的健康成長起到重要的作用。然而，涉網(wǎng)未成年人犯罪的問題卻沒有得到相關(guān)部門和人員的重視。

（1）未成年人上網(wǎng)沒有受到家庭和學校的嚴格監(jiān)管。面對未成年人上網(wǎng)的問題，家長要合理有效地引導(dǎo)，既不要視網(wǎng)絡(luò)如洪水猛獸，也不能對未成年人上網(wǎng)放任自流，可以在家里在有成年人的監(jiān)管的條件下上網(wǎng)。這樣，未成年人才會自覺接受家庭監(jiān)督，形成上網(wǎng)的良性循環(huán)機制。另外，學校要強化對在校未成年人上網(wǎng)的監(jiān)管，不僅要進行網(wǎng)絡(luò)安全教育，還要進行摸底排查，重點教育有網(wǎng)癮的學生；也要對學校周邊的網(wǎng)吧進行排查和清理，有針對性解決未成年人進入網(wǎng)吧的問題。

（2）未成年人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境未得到政府的全面清理優(yōu)化。筆者通過走訪盂縣秀水鎮(zhèn)的網(wǎng)吧，了解到絕大部分網(wǎng)吧里“烏煙瘴氣”，青少年人上網(wǎng)占到一半以上，其中未成年人肯定不為少數(shù)。個別網(wǎng)吧老板為了經(jīng)濟利益對于未成年人上網(wǎng)的身份證檢查也是明檢暗放。由此可以看出政府的監(jiān)管存在的漏洞，這在對未成年人的保護工作上是一種不負責任的政府行為。

三、建立盂縣未成年人犯罪預(yù)防機制的對策建議

通過上文對盂縣未成年人犯罪的態(tài)勢梳理和原因分析，筆者認為，對于目前盂縣涉網(wǎng)未成年人的犯罪這一課題，具體來說有以下幾個方面內(nèi)容。

（一）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正能量價值，確保未成年人道德回歸

家庭是未成年人的第一道成長防線。調(diào)查表明： 溺愛型家庭、失和離異家庭、打罵型家庭、放任型家庭這四種不良的家庭環(huán)境最容易導(dǎo)致未成年人陷入網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)色情的深淵。學校教育對于未成年人道德品質(zhì)的養(yǎng)成具有極其重要的作用。學校應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)道德教育和法制教育， 學校在教會學生掌握計算機網(wǎng)絡(luò)知識的同時， 也應(yīng)該指導(dǎo)學生對于網(wǎng)絡(luò)的正確認識， 讓學生學會正確健康的使用網(wǎng)絡(luò)， 應(yīng)當定期開展相關(guān)法制教育， 增強學生法制觀念。

（二）強化對未成年人特殊性的考察

違法犯罪其實質(zhì)是社會文化的一個方面。為了改變由這種犯罪文化沖突而產(chǎn)生的行為人失范狀態(tài)，我們必須關(guān)注未成年人的實際需要；重視未成年人外在的社會特征以及社會對未成年人的規(guī)范和約束。將社會預(yù)防作為與法律預(yù)防相對應(yīng)的概念理解，法律控制與預(yù)防是治標之術(shù)，而社會控制與預(yù)防才是治本之道。對未成年人的社會預(yù)防因未成年人身心的特殊性主要表現(xiàn)為教育，而不是懲罰。

（三）多部門分工合作協(xié)調(diào)建立涉網(wǎng)未成年人犯罪預(yù)防機制

1、多單位聯(lián)合建立完善的未成年人信息網(wǎng)絡(luò)。通過認真開展重點未成年人情況的排查登記，切實掌握區(qū)域內(nèi)重點未成年人底數(shù)。排查摸底工作在縣委、縣政府統(tǒng)一組織下進行，各部門分工負責。由縣民政部門牽頭，組織開展流浪未成年人情況排查登記；由縣公安局牽頭，組織開展劣跡未成年人、外來流動未成年人情況排查登記；由縣教育局牽頭，組織開展不良行為學生情況排查登記；由團縣委、縣婦聯(lián)共同牽頭，組織開展農(nóng)村留守兒童情況排查登記。上述各縣相關(guān)部門要將排查摸底情況向?qū)俚卣畢R報，由其錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺實施動態(tài)管理。

2、教育部門要切實加強對在校生的法制教育，協(xié)調(diào)法院開展定期送法進校園活動。教育行政部門要切實發(fā)揮學校未成年人教育主陣地的職能作用，組織開展法制教育，強化學校在預(yù)防工作中的責任，把創(chuàng)建“平安校園”列入教育考核重要指標。聘請一批有經(jīng)驗、有責任心的政法干警、律師、老干部、公務(wù)員等，協(xié)助學校搞好治安穩(wěn)定和法制教育工作。

3、政法部門要事前預(yù)防與事后從寬處理相結(jié)合，不斷創(chuàng)新制度來完善涉網(wǎng)未成年人的犯罪預(yù)防工作

（1）法院依法落實寬嚴相濟刑事政策。嚴格落實《未成年人保護法》的以“教育、感化、挽救”的方針。對社會危害和主觀惡性極大的未成年人犯罪，堅持從嚴處理，切實有效維護社會穩(wěn)定。相反，對社會危害性不大、初犯、偶犯等案件，應(yīng)該按照《刑法修正案八》對部分未成年人被告人判處緩刑，實行社區(qū)矯正。在判處緩刑的同時發(fā)布禁止令，禁止被告人在緩刑考驗期限內(nèi)進入網(wǎng)吧等上網(wǎng)場所。

（2）積極探索建立未成年人犯罪前科消滅制度和檔案封存制度。對因輕微犯罪而受到刑罰處罰的未成年人，在刑罰執(zhí)行完畢一定時間內(nèi)，根據(jù)其具體表現(xiàn)消除前科記錄。前科消滅后，有關(guān)單位不得將未成年人的前科材料載入各種檔案，不得在法律規(guī)定的場所之外公開披露。另外，對于未成年人犯罪的卷宗檔案實行封存制度，除非特殊原因任何個人和單位不允許調(diào)閱。

結(jié) 語

研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下未成年人犯罪問題，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響下的未成年人犯罪，有利于減少未成年人的犯罪率和維護社會的穩(wěn)定，同時也有利于促進未成年人的健康成長和社會的良性發(fā)展，具有十分重要的社會價值。本文主要是以盂縣為個案，對涉網(wǎng)未成年人犯罪進行分析并建議建立預(yù)防機制，為未成年人健康成長提供一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。希望對盂縣的未成年人保護工作有所借鑒。

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