【摘 要】黨的十八大報告中胡錦濤總書記一再強調(diào)要“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設”。由此可以看出，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會制度的完善，黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強黨風廉政建設工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風廉政宣教工作又是懲治和預防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)，它承擔著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務。

【關鍵詞】黨風建設；廉潔教育；研究

黨的十八大報告中胡錦濤總書記一再強調(diào)要“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設”。由此可以看出，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會制度的完善，黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強黨風廉政建設工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風廉政宣教工作又是懲治和預防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)，它承擔著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務。然而，隨著社會的不斷發(fā)展，反腐倡廉工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)，過去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠遠不能適應當前形勢的需求。因此，如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局，切實發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能，就成為當前亟待解決的一項在重要的理論與實踐課題。

首先，從廉政教育的內(nèi)容來講，一方面要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題，準確把握黨員干部思想脈搏，緊緊圍繞黨員干部關心關注和思想上的苗頭性、傾向性問題，根據(jù)不同工作性質和特點確定不同的教育內(nèi)容，既要面向未來講通“大道理”，又要立足現(xiàn)實講透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育應該是一種素質教育、全面教育，應用多科的研究成果和科學的教育方式來豐富和完善自身的體系和內(nèi)容，不斷增強廉政教育的實效性，形成現(xiàn)代化的黨風廉政教育觀念。

其次，實行黨風廉政建設是中央為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭而采取的一項重大舉措，是廣大黨員領導干部廉潔從政的基本規(guī)范，是加強黨的作風建設，推進反腐倡廉工作的重要保證。只有切實抓好黨風廉政建設的落實，我們黨才能始終得到廣大人民群眾的支持和擁護，才能不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，才能更好地把反腐倡廉工作抓出成效。

一、更新廉政宣教的理念，增強宣教工作的針對性

由于黨員干部在思想上、行為實踐上存在著不同的層次，因此要區(qū)分對象，因人施教，開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育，不能“一刀切”、“一勺燴”、“一鍋煮”。把全體干部職工劃分幾個層次，如黨政班子層次、中層干部層次、管理干部層次和普通黨員層次，針對不同層次開展不同形式的教育，著力提高廉政教育的針對性。

（一）針對黨員領導干部，發(fā)揮先進作表率。要突出抓好領導干部這個重點，在黨員領導干部中，重點圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動廣大干部，如何自覺接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實踐中，要根據(jù)黨員領導干部的思想狀況和從政行為特點，以樹立科學的發(fā)展觀和正確的權力觀為主要內(nèi)容，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對黨員領導干部進行教育。如在黨員領導干部中，深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”以及“亮標準、亮身份、亮承諾”和“講學習、守紀律、做表率”宣傳教育，督促領導干部認真履行職責，增強責任意識，正確看待和運用手中的權力，從而引導和調(diào)動領導干部一心一意謀發(fā)展、千方百計促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（二）針對普通黨員干部，廉潔隊伍樹形象。在普通黨員干部中，應重點圍繞黨員崗位進行教育，引導廣大黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀、名利觀和地位觀，正確看待和運用手中的權力，提高普通黨員干部廉潔自律意識，著力提高拒腐防變能力，構筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干部中，開展“比學趕幫超”和“創(chuàng)群眾滿意窗口”的主題教育活動，進行崗位廉政紀律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風險教育，以增強廉政意識，做出廉政承諾，制定廉政措施。建立廉政知識培訓、考核制度，把廉政知識考試成績作為考核提職領導干部的重要依據(jù)，使最基層的黨員干部面對牽扯到有關部門和崗位以及機會“吃、拿、卡、要”時能夠做到從內(nèi)心深處就堅定樹立“不想腐、不愿腐、不敢腐”的思想意識，促進廉政教育落到實處，取得成效，樹立清正廉潔的基層隊伍形象。

（三）針對普通職工，深入教育促風氣。廉政教育離不開廣大職工群眾的積極支持和自覺行動，沒有職工群眾的參與和支持，就等于無源之水、無本之木。在推進企業(yè)普通職工的廉潔教育過程中，可以利用企業(yè)報紙、單位網(wǎng)站設立“廉政教育示范崗”等平臺開展廉政論壇，講廉政事、倡廉政風，對廣大職工群眾加強守法、道德、誠信、廉潔教育，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。與此同時，充分利用廉政櫥窗、廉政展板、倡廉口號等有效形式，將廉政文化與大眾文化有機結合起來，使人們在潛移默化中受到教育，增強廉政教育工作的感染力和滲透力。

二、創(chuàng)新廉政宣教方式方法，增強宣教教育的實效性

要想提高反腐倡廉教育效果，既要堅持實施行之有效的做法，更要不斷探索挖掘新的方式方法，致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂見的教育載體，為廣大黨員、干部、職工營造一個和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍，以增強教育的實效性。與時俱進，創(chuàng)新手段，靈活方法，不斷增強廉政教育的實際效果。

（一）深化反腐倡廉教育的形式。既要善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又要充分利用并發(fā)揮電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術在反腐倡廉教育中的作用，做到“電臺有聲、電視有影、報紙有欄、網(wǎng)絡有頁”。積極組織廉政談話、述職述廉、民主評議、民主生活會等活動，綜合運用反腐倡廉成果展、重大紀念日、參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、播放廉政公益廣告等多種有效形式，開展反腐倡廉教育。

（二）綜合運用各種反腐倡廉教育形式。善于把面向全黨教育與面向全社會教育、他律教育與自律教育、傳統(tǒng)手段教育與現(xiàn)代手段教育、集中教育與日常教育、理論教育與職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育與紀律法律教育、示范教育與警示教育、開展主題教育與企業(yè)廉政文化建設結合起來，增強教育的吸引力、感染力、說服力，使黨員干部及其群眾的理想信念更加堅定，廉潔從政意識更加增強，紀律觀念和法律理念更加強化，遵守職業(yè)道德和社會公德的自覺性更加提高。

（三）要運用好資源教育。注重用本單位、本系統(tǒng)的先進事跡和典型案例，進行正反兩方面的教育。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分挖掘身邊的優(yōu)秀個人和先進事跡，發(fā)揮榜樣的示范性作用；充分借鑒近幾年在身邊發(fā)生的腐敗案例為資源，分解容易產(chǎn)生腐敗的每個環(huán)節(jié)。通過典型案例開展案例討論剖析活動，汲取教訓，警鐘長鳴，提高反腐倡廉教育的實效性。通過以身邊的事教育身邊的人，增強教育的實際效果，力戒形式主義，讓黨員干部對教育聽得進、記得住、用得上。

隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，反腐倡廉宣傳教育要取得實效，內(nèi)容單一不行，形式單一不行，一陣風式不行，同樣，要取得針對性的實效，就必須體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，緊跟社會發(fā)展的腳步，把握職工群眾關心的熱點敏感問題，貼近黨員干部的思想與工作實際，并不斷賦予新的內(nèi)涵，才能激發(fā)黨員干部的“興奮點、關注點”，避免“雷聲大雨點小”“雨過地皮濕”，增強教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整體效能，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高反腐倡廉宣傳教育的實效性。