2013年5月9日，在臺灣與菲律賓的重疊海域，臺灣漁船遭到菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的開槍射擊，臺灣漁民洪石成頸部中彈而亡，漁船被幾十發(fā)子彈擊中。事發(fā)后，臺灣外交部向菲方表示強(qiáng)烈抗議及譴責(zé)，要求菲政府緝拿兇手、正式道歉、賠償損失以及進(jìn)行“臺菲漁業(yè)談判”。

由于菲方的態(tài)度十分消極，臺灣聲稱將啟動報(bào)復(fù)性的制裁措施。而菲律賓總統(tǒng)阿基諾仍拒絕親自道歉，只委派特使前往臺灣“表示道歉”。但在臺方要求派調(diào)查團(tuán)前往馬尼拉調(diào)查此事時(shí)，菲方卻不予批準(zhǔn)，并且拒絕出示其聲稱的現(xiàn)場錄影。

臺灣方面認(rèn)為菲政府誠意不足，相繼啟動對菲律賓的11項(xiàng)制裁措施：凍結(jié)引進(jìn)菲勞工；召回其駐菲代表；要求菲駐臺代表返回菲律賓，協(xié)助進(jìn)行妥善處理；發(fā)布菲律賓旅游警示燈號為“紅色”，不鼓勵(lì)赴菲律賓旅游或洽公；停止高層交流與互動；停止菲方經(jīng)濟(jì)交流、推廣和招商活動；停止農(nóng)漁業(yè)合作事項(xiàng)；停止科技研究交流和合作計(jì)劃；停止航權(quán)談判；停止菲律賓人士用“東南亞五國人民來臺先行上網(wǎng)查核”免簽措施；防務(wù)部門及“海巡署”在相關(guān)海域辦理聯(lián)合海上操演。

臺灣《中央日報(bào)》敦促臺對菲律賓采取強(qiáng)硬手段，稱馬英九如擔(dān)心惹怒菲律賓盟友美國而“忍氣吞聲”，只會導(dǎo)致臺灣進(jìn)一步被國際社會邊緣化。大陸方面則表示支持臺灣，外交部發(fā)言人洪磊在北京的一次例行記者會上說：“我們要求菲律賓方面切實(shí)調(diào)查，做出切實(shí)處理?！?/p>

臺菲紛爭是南海高度緊張局面的最新劇情。中國、菲律賓、中國臺灣、馬來西亞和文萊都對南海及其周圍區(qū)域提出對抗性的主權(quán)主張。

菲律賓稱，臺灣漁船進(jìn)入了其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域，而且其中一艘漁船試圖撞擊菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的船只。臺灣稱，槍擊事件發(fā)生地點(diǎn)屬于雙方都宣稱擁有專屬經(jīng)濟(jì)權(quán)的海域。世界上許多對海域有管轄權(quán)的國家都還沒有協(xié)商過如何劃分重疊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。