“斯諾登事件”似乎已成歷史。然而，這個事件對國際社會的震撼遠(yuǎn)比估計的嚴(yán)重得多，其長遠(yuǎn)影響可能才剛剛開始。從表面上看，這個事件造成了美國及其主要盟國之間的信任度降低、摩擦加??；更深層的影響，可能使國際社會對以美國為主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)生信任危機，從而導(dǎo)致這個領(lǐng)域在結(jié)構(gòu)上的重大調(diào)整。

巴西總統(tǒng)在得知美國曾經(jīng)監(jiān)測她的電子郵件后，不僅取消了原定的訪問美國與奧巴馬總統(tǒng)會見的行程，而且在聯(lián)大會議的講壇上公開呼吁各國“要脫離美國人控制的互聯(lián)網(wǎng)，并盡快發(fā)展本國自己的、有防火墻的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。她更進一步強調(diào)，這樣做的結(jié)果“將有利于保護本國各類公司的商業(yè)利益，有效防止外來勢力的刺探與竊取”。

為了在互聯(lián)網(wǎng)上對外界有所隔離，巴西開始構(gòu)建自己的海底電纜，直接與歐洲、非洲和南美相連，從而避免經(jīng)由美國的電纜。同時，巴西通過自己的郵政系統(tǒng)建立國際網(wǎng)絡(luò)交換點，使未來的網(wǎng)絡(luò)電子郵件能夠自動加密。巴西也在要求外國的技術(shù)公司，像Facebook和谷歌，應(yīng)該把數(shù)據(jù)庫盡量建在巴西境內(nèi)。盡管巴西的這種努力的代價很昂貴、是否可行也不得而知，但從一個側(cè)面反映了這個行業(yè)開始警覺。

無獨有偶，瑞士電信最近宣布正在建立自己的瑞士云計算系統(tǒng)。同時，瑞士當(dāng)局也試圖在利用外國技術(shù)時，增加反監(jiān)控要求。盡管瑞士電信一再聲稱這樣的設(shè)想與“斯諾登事件”無關(guān)，完全是出于商業(yè)成本的考量，但明眼人都知道，對本國網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)隱私的要求正在不斷提升。瑞士電信的技術(shù)服務(wù)主管安迪亞-科艾尼格認(rèn)為，當(dāng)面對與日俱增的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的情況時，保護隱私的最好方法就是把這些數(shù)據(jù)放在自己的地方，并且這個地方有最嚴(yán)格和健全的法律，讓偷竊幾乎不可能。他進一步強調(diào)：保護數(shù)據(jù)安全和個人隱私深植于瑞士人的DNA之中，這就是為什么外國人在瑞士取得數(shù)據(jù)和私人信息如此之難。

然而，美國在2001年通過《愛國法案》、2008年通過《外國監(jiān)控法案》后，給了美國監(jiān)控部門更大的權(quán)力去收集信息。相比瑞士而言，即使像瑞士電信這樣政府擁有56%股權(quán)的企業(yè)，政府要想從中得到任何信息都必須得到檢察官的正式批準(zhǔn)。瑞士云計算系統(tǒng)主要還是考慮如何確保超過兩萬億美元金融數(shù)據(jù)的安全問題。銀行是瑞士的核心產(chǎn)業(yè)，瑞士金融當(dāng)局要求瑞士銀行數(shù)據(jù)的存放和轉(zhuǎn)移必須在本土進行，以確保金融信息安全。這個系統(tǒng)首先服務(wù)于瑞士自己的各類企業(yè)，進而擴展到在瑞士的外國企業(yè)。估計到2016年瑞士電信主導(dǎo)的云計算系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，至少70%必須用自己的技術(shù)。

美國是互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)祥地，其影響力一直在國際上遙遙領(lǐng)先，皆因在互聯(lián)網(wǎng)初期，美國曾經(jīng)不斷倡導(dǎo)并承諾“國際互聯(lián)網(wǎng)將成為開放的、自由的為所有國家參與的樂土。同時，希望互聯(lián)網(wǎng)成為突破專制、促進自由的利器成為民主社會的基石”。然而，這個美好的愿望卻因為美國NSA的行為讓美國的盟友們頗有怨言。開放技術(shù)研究院主任薩沙·門拉斯指出：“對美國主導(dǎo)的國際互聯(lián)網(wǎng)的不信任，并不是來自非民主國家的責(zé)難，而是來自其盟友們一種被出賣的憤怒。所以，美國的盟友們更有資格檢查美國是如何兌現(xiàn)其承諾的。”

事實上，盡管北美互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)約占國際互聯(lián)網(wǎng)總用戶數(shù)的12%，但國際互聯(lián)網(wǎng)仍然主要掌控在美國機構(gòu)的手中。美國的思科公司仍然是互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的主要供應(yīng)商，美國公司仍然掌控了世界上網(wǎng)絡(luò)搜索80%的流量。

然而，越來越多的國家正在挑戰(zhàn)這種霸權(quán)。這對很多美國科技公司可不是好消息，有可能會影響到將近2000億美元的銷售額。思科公司剛剛公布的業(yè)績顯示，其銷售業(yè)績在未來可能會下降8～10%。擔(dān)心美國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的結(jié)果，將影響到美國科技企業(yè)在全球的經(jīng)濟地位。

越來越多的亞洲和非洲國家開始采用中國公司提供的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)備，并在網(wǎng)絡(luò)控制的行動中增強自主性。例如，埃塞俄比亞、伊朗等國家正試圖創(chuàng)建自己的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和防火墻系統(tǒng)，以期及早發(fā)現(xiàn)各種顛覆的內(nèi)容。而這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大都來自于中國的華為或ZTE。

盡管美國政府意識到信任缺失帶來的危害，但扭轉(zhuǎn)這種局勢并不容易。美國總統(tǒng)奧巴馬最近宣布，禁止監(jiān)控任何友好盟邦的領(lǐng)導(dǎo)人。美國國務(wù)卿克里也認(rèn)為，美國監(jiān)控外國政府似乎走得太遠(yuǎn)了。但這種信任的受損很難挽回。即使將來制定了新的《國際法》來保護數(shù)據(jù)隱私，而這種監(jiān)管將會非常困難。

導(dǎo)致的結(jié)果可能是：世界上多個國家可能會走巴西模式，國際互聯(lián)網(wǎng)的新時代也可能即將來臨。到目前為止，還很難預(yù)料這對國際互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是好還是壞。