摘要：建筑工程結(jié)算審核是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，是一項全面、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，由于其事關(guān)建筑工程參建各方的切身利益，因此選擇科學(xué)的審核方法，掌握一定的審核技巧，保證審核結(jié)果的客觀性與真實性十分必要，但其在具體實踐中還存在些許不足，亟待改善。對此，本文分析了建筑工程結(jié)算審核存在的問題，并就其控制對策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程結(jié)算審核；問題；對策

近年來，建筑工程發(fā)展的如火如荼，為加快城市化建設(shè)進(jìn)程作出了巨大貢獻(xiàn)， 與此同時行業(yè)競爭日益激烈，如何降低工程造價成為當(dāng)下建筑行業(yè)的重要課題，工程結(jié)算審核作為造價管理的重要構(gòu)成卻問題頻出，由此引發(fā)了一系列矛盾和糾紛，因此必須加強建筑工程結(jié)算審核管理，提高其審核質(zhì)量和水平，維護(hù)參建主體的合法利益。

一、建筑工程結(jié)算審核存在的問題

所謂的建筑工程結(jié)算審核是指在工程竣工后，發(fā)包商、承包商等各工程參建主體按照合同規(guī)定時間和內(nèi)容對工程結(jié)算資料進(jìn)行審計的活動，具體涉及工程量，施工材料價差和用量，費率及其計取，現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更及隱蔽工程驗收等記錄，計算誤差，合同條款、施工企業(yè)資質(zhì)等諸多內(nèi)容，其中全面審核、經(jīng)驗審核、重點審核是當(dāng)下常用的結(jié)算審核方法，而存在的問題主要體現(xiàn)為下述幾點：

1.工程計量不準(zhǔn)

工程量是工程結(jié)算審核的關(guān)鍵，但這也往往是最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，一方面是計算軟件存在缺陷致使工程計量有誤，另一方面則是由人為因素造成的，致使工程量重算、多算、漏算問題突出，像重復(fù)計算柱、板、梁等交接部位的箍筋、受力筋，沒有扣除墻體中的過梁、圈梁等，錯誤多出現(xiàn)于隱蔽工程中。

2.材料計算有誤

當(dāng)下材料市場管理不規(guī)范，同種材料可因渠道、產(chǎn)地、材質(zhì)等不同造成價格懸殊，加之折扣、回扣現(xiàn)象十分普遍，既難以辨別材料真?zhèn)危搽y以核實材料成本，其實際用量也無法測定，進(jìn)而導(dǎo)致材料費用計算有誤。

3.合同爭議

現(xiàn)實中因施工合同引發(fā)的工程糾紛并不少見，主要是合同條款不完善，不嚴(yán)謹(jǐn)，不規(guī)范導(dǎo)致的，如用語存在歧義，包干范圍等不明確，設(shè)計變更缺乏限制條款、中標(biāo)價、建筑規(guī)模等填制不規(guī)范等，這些都增大了工程結(jié)算審核的難度。

4.高估冒算

工程結(jié)算中的高估冒算問題較為普遍，部分施工企業(yè)為追求眼前利益人為的增加造價，主要體現(xiàn)為只增不減，以少報多等高套定額單價、多算工程量等手段，其中預(yù)結(jié)算編制管理和約束制度的缺失和人為因素是主要原因。

二、建筑工程結(jié)算審核問題的控制對策

1.優(yōu)化結(jié)算審核實施方案

準(zhǔn)備工作的充分與否關(guān)系到審核工作是否能夠順利開展以及審核質(zhì)量的高低，因此建筑工程結(jié)算審核人員應(yīng)制定完善的實施方案，主要應(yīng)做好審前調(diào)查工作和方案編制工作。具體而言就是采取實地調(diào)查、查閱資料等方式，掌握施工單位的基本情況，全面收集與建筑工程相關(guān)的政策法規(guī)、會議記錄、施工圖、竣工圖、施工合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、竣工結(jié)算書等資料，在此基礎(chǔ)上編制完善的審核方案，具體應(yīng)明確審核原則、內(nèi)容、范圍、重點、方法、流程、操作規(guī)范等，并保證其具備較強的可行性，從而為順利實施建筑工程結(jié)算審核提供保障。

2.提高結(jié)算審核隊伍素質(zhì)

審核人員自身素質(zhì)與建筑工程結(jié)算審核結(jié)果關(guān)系密切，因此切實提高其綜合素質(zhì)十分必要，可以通過加大宣傳教育力度，使其了解審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、重要性，增強其責(zé)任意識，提高其職業(yè)素養(yǎng)，從而恪守職業(yè)道德，保持公正、客觀、求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；同時加大專業(yè)培訓(xùn)力度，使其掌握審核流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高其分析能力和判斷能力，以及審核技術(shù)的應(yīng)用能力，并通過實踐培訓(xùn)，豐富其審核經(jīng)驗，明白審核要點和重點，從而提高其專業(yè)水準(zhǔn)，保證審核質(zhì)量，有效防范審核風(fēng)險。

3.切實把握結(jié)算審核要點

在審核工作實踐中，審核人員應(yīng)嚴(yán)格遵循依法審核、全面審核、突出重點、成本效益等原則，切實提高審核質(zhì)量，從而維護(hù)建筑工程參建主體的合法利益。

①嚴(yán)把工程計量關(guān)

在著手結(jié)算審核時，審核人員應(yīng)以合同為重要依據(jù)，逐一、嚴(yán)格核對其

中的工程細(xì)目與預(yù)算定額是否吻合，并按照相應(yīng)的計算標(biāo)準(zhǔn)確定施工質(zhì)量、工藝、流程等是否符合合同要求，其中應(yīng)重點審核鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土、基礎(chǔ)工程等占有較大投資比例的分項，重點審核容易重算的項目，如T型交接部位的鋼筋工程量等，清單、定額工程量計算方法易混淆的項目，如土石方工程等，此外還應(yīng)注意工程量單位等細(xì)節(jié)，以免造成重大計算誤差，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)予以及時處理，然后按照合同規(guī)定的結(jié)算方式加以計算。

②嚴(yán)把材料價格關(guān)

材料價格差異是高估冒算問題的手段之一，也與工程造價息息相關(guān)，因此可以采用施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三方詢價的方式確定材料價格，同時審核人員自身也應(yīng)深入市場，認(rèn)真調(diào)查材料價格，以此避免因價格懸殊導(dǎo)致造價失控，具體應(yīng)就施工材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行著重審核，判斷其數(shù)量是否符合預(yù)定計量，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，價格計取是否符合合同規(guī)定，以及是否與當(dāng)時的市場價格相符等，以此防止出現(xiàn)材料多算、弄虛作假等不良現(xiàn)象。

③嚴(yán)把現(xiàn)場監(jiān)理關(guān)

現(xiàn)場監(jiān)理主要涉及設(shè)計變更和工程簽證，在審核過程中，應(yīng)著重查看其簽證

內(nèi)容和流程，如審核其內(nèi)容是否符合合同規(guī)定，是否具備一定的合法性、客觀性、可靠性與合理性，是否清晰、詳細(xì)，是否嚴(yán)格遵循了簽證流程，其中的簽字、蓋章是否清晰、有效，單據(jù)是否全面、真實等，以此避免隱蔽問題。

此外，還應(yīng)嚴(yán)格審查合同內(nèi)容中的優(yōu)惠條款、結(jié)算方式、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價定額等條款，以及招投標(biāo)文件中的具體內(nèi)容。

4.嚴(yán)把結(jié)算審核報告關(guān)

審核報告是將審核結(jié)果匯總的書面形式，其編制質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程審核結(jié)果的效用，因此應(yīng)保證資料引用適當(dāng)、可靠，判斷有理有據(jù)，結(jié)論合理恰當(dāng)，在堅持客觀、及時、清晰、完整原則的基礎(chǔ)上如實反映審核事項，切實保障建筑工程結(jié)算審核質(zhì)量。

結(jié)束語：

總而言之，當(dāng)下建筑工程結(jié)算審核還存在一些問題，需要審核人員提高審核水平，編制合理的實施方案，利用科學(xué)方法和手段對建筑工程結(jié)算資料進(jìn)行客觀公正、全面、細(xì)致的審核，以此提高審核質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程健康發(fā)展。

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作者簡介：馮明佳（ 1983.11）女；漢。籍貫：山東 菏澤； 2006年畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)，工程管理專業(yè)； 供職單位：深圳市利源水務(wù)設(shè)計咨詢有限公司，學(xué)位學(xué)士； 研究方向：工程造價。