【摘要】建筑施工安全管理是復雜的系統(tǒng)工程，需要我們長期堅持狠抓管理，需有個安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)，配安全生產(chǎn)專職管理人員，進一步完善安全管理生產(chǎn)各項制度，監(jiān)理長效安全生產(chǎn)機制，增加施工安全，工程施工前一定要抓安全，工程施工中要做到注意安全，工程完工后要檢查安全，這樣才能提高建筑施工安全管理水平，才真正做到規(guī)范化、科學化、標準化的現(xiàn)代管理。本文從目前建筑施工安全管理存在的問題和建筑施工安全管理存在的問題相應措施兩個方面進行了分析。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理

一、目前建筑施工安全管理存在的問題

1.1安全監(jiān)督不到位

我國建筑安全監(jiān)督不到位主要存在一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務素養(yǎng)不高，不能正確依法福星職責，有時還玩忽職守。有些地方監(jiān)督結(jié)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門不積極主動執(zhí)法，不采取分片包于，責任到人”的方式落實監(jiān)督責任，不強化責任監(jiān)督人員對工程建設(shè)項目的日常巡查職責，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時到位。已納人監(jiān)管的項目，對事故隱患查處力度不夠，措施不堅決、整改不到位，致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無法及時消除。有的項目監(jiān)理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用，未能真正起到安全監(jiān)理的職責。規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的市場運作，規(guī)范監(jiān)理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場正待解決的問題。

1.2現(xiàn)場人員安全習慣養(yǎng)成的問題

安全意識轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩晳T，安全習慣成就安全行為，是安全管理的最高境界。比如： 新交規(guī)出臺前，在縣級市開車系安全帶覺得不可思議或被人們所不理解，但隨著史上最嚴的新交規(guī)的出臺并實施，縣級市開車系安全帶逐步成為習慣（也許受經(jīng)濟處罰的影響），因此，不得不為新交規(guī)叫好。作為建筑施工現(xiàn)場，如果利用前述監(jiān)控系統(tǒng)運行平臺，對操作人員的行為實施監(jiān)控，并對其違法違章行為進行經(jīng)濟處罰，我想即使每次是很少量的處罰，久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善，逐步養(yǎng)成安全習慣，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1.3現(xiàn)場不按現(xiàn)行的標準規(guī)范執(zhí)行的問題

施工現(xiàn)場所謂的“隱患”簡而言之就是不按現(xiàn)行的標準規(guī)范執(zhí)行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。從現(xiàn)場來看，比如： 現(xiàn)行的臨電規(guī)范執(zhí)行 TN-S 系統(tǒng)，而有的電工則按原來的 TT系統(tǒng)理念操作或 TT，TN 系統(tǒng)混用，造成事故隱患； 腳手架搭設(shè)從基礎(chǔ)、立桿、剪刀撐、連墻件設(shè)置等標準規(guī)范均有要求，但架子工不按標準規(guī)范執(zhí)行，造成事故隱患； 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發(fā)生改變，應按新規(guī)范 JGJ 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范中“6·10·5”的條款要求操作，但有的企業(yè)（ 項目部） 不知新規(guī)范的出臺，還按原規(guī)范執(zhí)行，不能緊跟新的標準規(guī)范要求等等，類似情況在施工現(xiàn)場是常見的。因此，加強項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等管理人員學規(guī)范、用規(guī)范是必須的；強化特種作業(yè)人員掌握本崗位的新規(guī)程、新標準也是必須的。

二、建筑施工安全管理存在的問題相應措施

2.1加強企業(yè)施工人員安全教育培訓

建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系，進一步加強企業(yè)安全教育，提高施工人員安全意識?！鞍踩谝唬A防為主”是安全工作方針，為了執(zhí)行好安全教育工作，應著重加強對一線施工人員的安全教育培訓，讓他們安全意識和安全操作技能得到增強。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)做好監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系的工作，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生產(chǎn)的長效機制。另外其他管理專業(yè)人員需加強學習和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。

加強建筑施工人員的安全教育，提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性，是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。對于農(nóng)民工文化素養(yǎng)偏低、安全意識薄、自我防護意識差等情況，施工企業(yè)應充分利用民工學校等教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求進行強制性培訓；鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓，提高職業(yè)技能水平；通過勞務交易，規(guī)范勞務承發(fā)包行為，杜絕用無合同上崗的農(nóng)民工現(xiàn)象出現(xiàn)。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關(guān)規(guī)定要求。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。

2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運行機制

我國建筑安全監(jiān)督管理應有個健全的機構(gòu)來運行機制，為了進一步完善，加強各監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，建立一直高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。建筑企業(yè)每年都得有安全教育計劃的制定，一般安全管理人員、特殊工種設(shè)備人員必須按照上級有關(guān)部門的要求進行培訓，對新進的工人有企業(yè)安全部門進行崗前培訓，并對所有員工組織定期或不定期的繼續(xù)教育學習，學習內(nèi)容包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》等安全方面的知識和標準。執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)應依法依規(guī)進行管力，不要停留在以前施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式。要對施工單位施工情況進行監(jiān)督，還要對建設(shè)單位、勘察設(shè)計、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度加大，檢查發(fā)現(xiàn)問題立即進行處罰，只要這樣才可以做到依法規(guī)范建筑市場主體的行為，落實建筑生產(chǎn)安全責任，狠抓工地安全生產(chǎn)管理。

2.3狠抓施工現(xiàn)場安全活動

建筑企業(yè)施工現(xiàn)場應把安全生產(chǎn)與文明施工、企業(yè)良好的形象一起，做到安全生產(chǎn)，保證施工人員的人身安全。應對施工現(xiàn)場進行周密的布置，例：圍墻、辦公室、大門等應大方美觀，施工現(xiàn)場的材料應堆放整齊，員工行為舉止文明，材料設(shè)備標識清晰，安全施工標志要醒目，嚴格按照規(guī)定要求標準做好每項安全防護管里工作；施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全交底制度，施工組人員在上崗前，應按照當天生產(chǎn)內(nèi)容，工作環(huán)境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體，針對性的安全要求，確保每個上崗工作的施工人員人身安全。

2.4建筑施工企業(yè)應堅持進行施工安全生產(chǎn)大檢查

建筑施工企業(yè)應堅持定期和不定期進行安全生產(chǎn)大檢查，落實安全生產(chǎn)責任制。應對本施工單位所負責的施工項目自檢查，存在容易發(fā)生事故安全監(jiān)管薄弱的環(huán)節(jié)，應提出預防措施及落實。并重點檢查安全管理中存在的漏洞問題，全面徹底做好安全檢查工作，不走過場，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或現(xiàn)場存在的安全隱患應及時進行整改，對不配合工作的單位，應馬上處置。對存在違反違規(guī)行為應跟蹤監(jiān)督、直到落實。

三、結(jié)束語

安全生產(chǎn)關(guān)乎工人的人身安危，為施工企業(yè)立業(yè)之根本，也是創(chuàng)建“和諧社會”的具體實踐。盡管建筑工程施工過程中有種種原因及特點操作起來難度很大，但只要從思想上高度重視、從理論上求實創(chuàng)新、在實踐中狠抓落實，就一定能“防患于未然”，并進而使其轉(zhuǎn)化為一種新的勞動生產(chǎn)力，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。施工中的安全管理體系只有在各個因素統(tǒng)一和諧的運作下，才能相互作用，共同推動整個體系的良好運轉(zhuǎn)。目前，工程施工項目實行法人負責制，這就決定項目工程的安全體系最關(guān)鍵的因素是項目經(jīng)理。項目經(jīng)理的安全意識和安全素質(zhì)的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào)協(xié)作能力，故而決定著項目工程的安全狀況。

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