【摘 要】本文對施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械的安全管理進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理機(jī)構(gòu) 建筑施工 起重機(jī)械 安全管理

引言：

近年以來，我國的建筑市場發(fā)展迅猛，高層建筑、甚或超高層建筑已非常普遍，而塔吊、施工電梯作為建筑施工現(xiàn)場垂直和水平運輸?shù)慕ㄖ鹬貦C(jī)械，已經(jīng)成為了一種不可替代、不可或缺的運輸工具。隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》等法律法規(guī)的實施，項目監(jiān)理人員往往會因為安全監(jiān)理責(zé)任的缺失而被問責(zé)，甚至追究刑事責(zé)任。

塔式起重機(jī)和施工電梯都屬于機(jī)械專業(yè)范疇，跟我們建筑工程工業(yè)與民用建筑專業(yè)相比，專業(yè)重疊度很小。雖然如此，我們項目監(jiān)理人員可以不甚懂得機(jī)械專業(yè)知識，但是卻必須清楚地明白每個關(guān)鍵工序程序的控制與實施，例如安裝、附著與頂升、維護(hù)與保養(yǎng)、拆除等，嚴(yán)格按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第166號），做好程序性的審核與把關(guān)及旁站監(jiān)理，只有這樣才能免除或減輕監(jiān)理責(zé)任，有效地保護(hù)好我們自己。

1.明確建筑起重機(jī)械各方責(zé)任主體的責(zé)任

建筑起重機(jī)械的施工涉及到多方責(zé)任主體，有產(chǎn)權(quán)租賃單位、安裝（拆卸）單位、總包單位、使用單位及工程監(jiān)理單位、檢測機(jī)構(gòu)等責(zé)任主體單位，只有讓各方責(zé)任主體都明確自己的責(zé)任所在，做好自己份內(nèi)每一項工作、把好每一關(guān)，那么就能大大地降低事故發(fā)生的風(fēng)險。

2.建筑起重機(jī)械安裝、附著與頂升、拆除的告知及安全監(jiān)理

在建筑起重機(jī)械安裝、附著與頂升、拆除作業(yè)實施前，安拆單位應(yīng)履行告知手續(xù)，提前告知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按如下程序及要求實施安全監(jiān)理，履行自己的安全監(jiān)理職責(zé)：

2.1 審核拆裝單位編制的建筑起重機(jī)械安裝（包括附著與頂升）、拆卸工程專項施工方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號文）要求，建筑起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸都屬于危險性較大的分部分項工程范圍，因此在該項工程施工之前，都應(yīng)該要求拆裝單位編制專項施工方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。注意專項方案應(yīng)由拆裝單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批簽字，、總包單位審核蓋章。

2.2 審核總包單位報送的建筑起重機(jī)械本身的質(zhì)量證明資料，包括特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明，必須齊全有效。有下列情況之一的，監(jiān)理人員一律不予以通過：

（1） 國家或本省地方政府明令淘汰或禁止使用的；

（2） 超過河北省建筑起重機(jī)械報廢規(guī)程規(guī)定的使用年限的；

（3） 經(jīng)檢驗達(dá)不到國家、行業(yè)或地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

2.3 審核總包單位報送的安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書，審核建筑起重機(jī)械安拆單位、使用單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和特種作業(yè)人員的崗位資格證書。

重點審查安拆單位的資質(zhì)等級是否與本工程相符，安全生產(chǎn)許可證書是否在有效期之內(nèi)；核查項特種作業(yè)人員包括安裝拆卸工、起重信號工（即指揮）、塔司、司索工等工種，應(yīng)審查其是否證書有效、是否人證相符；簽訂的安拆合同是否確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任并簽訂安全協(xié)議書。

2.4 審核安拆單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程的專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單及其崗位資格證書，包括項目負(fù)責(zé)人和專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書。

2.5 審核拆裝單位的安全技術(shù)交底。注意安全技術(shù)交底必須有特種作業(yè)人員本人的簽字確認(rèn)。

2.6 審核輔助起重機(jī)械（如汽車吊）質(zhì)量證明資料及其特種作業(yè)人員證書；

2.7 審核塔吊基礎(chǔ)驗收資料，塔吊的基礎(chǔ)位置符合相關(guān)規(guī)范，塔吊基礎(chǔ)制作符合說明書要求或已計算并通過相關(guān)方審批，以及塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收資料、基礎(chǔ)同條件混凝土試塊試壓強(qiáng)度報告是否符合要求等。

2.7 監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝（包括附著與頂升）、拆卸工程專項施工方案的情況。該作業(yè)屬于重大危險源，總監(jiān)理工程師必須指派專人實施安全旁站監(jiān)理，并形成安全旁站監(jiān)理記錄。

在安拆作業(yè)實施過程中，拆裝單位的專業(yè)技術(shù)人員及專職安全員、總包單位專職設(shè)備的管理人員及專職安全員必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，當(dāng)出現(xiàn)故障或情況異常時，必須立即停止作業(yè)，待查明原因、消除故障和事故隱患后，方可重新進(jìn)行。

3. 建筑起重機(jī)械使用登記的辦理

3.1 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)，自檢合格的應(yīng)當(dāng)向使用單位出具自檢合格證明及安全使用說明。

3.2 使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，并出具相關(guān)檢測報告。然后再由總包單位組織各方責(zé)任主體進(jìn)行共同驗收，合格后方可投入使用。

3.3 使用單位應(yīng)當(dāng)自起重機(jī)械驗收合格之日起30日內(nèi)，持相關(guān)驗收資料到政府職能主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記，登記標(biāo)志（銘牌）應(yīng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

3.4 建筑起重機(jī)械需要進(jìn)行附著與頂升的，必須由同一家拆裝單位完成，并按照已審定的專項施工方案實施，監(jiān)理人員必須進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。

注意每次附著完成后，均必須組織驗收，合格之后方可投入使用。

3.5 對于施工電梯，必須注意還須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)另行對施工電梯的防墜器進(jìn)行檢測，檢測合格并出具檢測報告后方可辦理使用登記手續(xù)。

4. 加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的日常監(jiān)督檢查

加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況，督促總包及使用單位履行以下職責(zé)：

4.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位，對于施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時，督導(dǎo)工程總包單位組織制定群塔作業(yè)方案，實施防止塔吊相互碰撞的安全措施。

4.2 根據(jù)不同的施工階段、不同的冬、雨季節(jié)變化，制定相應(yīng)的專項安全施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

4.3 在建筑起重機(jī)械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)要做好安全防護(hù)。

4.4 督導(dǎo)總包單位設(shè)置專職的設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)組織體系與保證體系，并與其日常的現(xiàn)場監(jiān)督檢查進(jìn)行抽查。

4.5 加大項目監(jiān)理人員的安全監(jiān)理日常巡檢力度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時，應(yīng)以文字指令總包單位立即停止使用，及時予以修復(fù)，在確認(rèn)消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

4.6 督促施工單位對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維修和保養(yǎng)，并做好原始記錄；堅持每月進(jìn)行一次漏電保護(hù)接地檢測及塔身的傾斜度檢測，尤其要在大風(fēng)及大的降雨過后更有加大檢測頻度。

4.7塔吊的正常使用必須做到：

（1） 嚴(yán)禁執(zhí)行“十不吊”，嚴(yán)禁違章指揮與違章作業(yè)；

（2） 嚴(yán)禁使用斷絲超標(biāo)準(zhǔn)、報廢、銹蝕的鋼絲繩；

（3）吊件起吊前必須綁扎牢固，吊鉤必須通過吊索起吊吊件，嚴(yán)禁用吊鉤直接鉤掛吊件；

（4） 當(dāng)遇有六級以上的大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應(yīng)停止塔吊作業(yè)。在雨雪過后或雨雪中作業(yè)時，應(yīng)先進(jìn)行試吊，在確認(rèn)制動器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)；

5.結(jié)語

在建筑施工的進(jìn)行過程中，安全是建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理事業(yè)發(fā)展的大問題，并且建筑施工行業(yè)競爭日益激烈，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，解決管理中存在的問題，是保證工程的實施質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)設(shè)施管理需加強(qiáng)管理要素的優(yōu)化配置，并且要充分調(diào)動廣大干部職工的安全意識，調(diào)控工程的施工規(guī)范，確保工程機(jī)械設(shè)備安全管理的順利實施。