【摘要】工程造價的確定是工程結算的依據(jù)，是招投標工作的重要內容，只有充分了解影響造價的各種因素，才能提高造價編制的準確度。本文介紹了建筑工程造價的內涵，分析了工程造價影響因素，探討了建筑工程造價的控制對策。

【關鍵詞】建筑 工程 造價 影響

一、前言

建筑工程造價的內涵

1、工程造價的概念

建筑工程造價即工程建造價格，是建設某項工程開支或實際開支的所有固定資產(chǎn)投資費用，就是通過建設工程形成相應的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需投入的一次性費用的總和，也可把工程造價理解為建成某項工程預計或實際在土地市場、材料設備市場、技術市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。

2、工程造價的構成

（ 1） 設備工器具購置費。這是按照建設工程設計要求，建設單位購置或自制達到固定資產(chǎn)標準的設備和新、擴建項目配置的首套工器具所需的費用。

（ 2） 建筑安裝工程費。這是建設單位用于建筑和安裝工程方面的投資，它由建筑工程費和安裝工程費組成。

（ 3） 工程建設其它費。未納入以上兩項的，根據(jù)設計要求和國家有關規(guī)定應由項目投資支付的為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。

二、工程造價影響因素分析

固定資產(chǎn)投資是國民經(jīng)濟管理中的一個特殊的經(jīng)濟領域，具有自身特有的活動規(guī)律。由于建筑產(chǎn)品的固定性，使建筑產(chǎn)品不可能批量生產(chǎn)，只能單獨計算、單獨施工、單獨計價，其計價的方法就是編制工程概預算。若要使概預算編制得準確到位，首先應充分熟悉建設項目的總體設想和建設目標要求，并且根據(jù)國家的有關技術經(jīng)濟政策，對建設項目作出正確的判斷和決策，還應該了解和掌握國內外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、建設市場的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場的條件及項目建議書、可行性研究報告、設計圖紙、概預算定額、材料單價、取費標準、施工組織設計等因素。影響概預算的因素很多，主要有以下幾個方面。

1、政策法規(guī)性因素

為了實現(xiàn)宏觀控制與管理，國家和地方政府主管部門對于基本建設項目的報批、審查、基建程序及其投資費用的構成等都有嚴格而明確的規(guī)定，并且有強制性的政策法規(guī)，建立了一套強有力的職能管理系統(tǒng)和機構。在基建項目的具體實施中，概預算的編制必須嚴格遵循國家和地方主管部門的有關政策、法規(guī)和制度，按規(guī)定的程序進行。

2、建設期間的經(jīng)濟社會環(huán)境及自然環(huán)境等因素

在建筑工程建設期內，與項目相關的材料、設備、人工及能源整體價格變化將直接導致成建安工程費用中的材料費，設備購置費，人工費，機械使用費及管理費的變化。項目建設涉及到的材料和設備的供求關系情況，項目建設涉及到的專業(yè)承包商的市場化程度將直接導致相關工程造價的變化。建筑工程建設于不同的地域空間，產(chǎn)品價格必然受到地區(qū)時間空間自然條件和市場環(huán)境的影響。不同的區(qū)域和市場條件，如當?shù)匚镔Y供應、市場價格、現(xiàn)場施工等建設條件及當?shù)氐亩~水平，對這些投入條件和工程造價的形式，都會帶來直接的影響。

3、設計因素

設計圖紙是編制概預算的基本依據(jù)之一，也是在建設項目實施過程中，影響建設投資的關鍵性因素。特別是初步設計階段，如對地理位置、占地面積、建設標準、建設規(guī)模、工藝設備水平，以及建筑結構選型和裝飾標準等的確定，設計是否經(jīng)濟合理，對工程造價將帶來很大的影響，優(yōu)秀設計可以節(jié)約大量的投資。

4、施工因素

就我國目前所采用的概預算編制方法而言，在節(jié)約投資方面，施工因素雖然沒有設計的影響因素那樣突出，但是施工組織設計和施工技術措施，也同施工圖一樣，是編制工程概預算的重要依據(jù)之一。它不僅對概預算的編制有較大的影響，而且通過加強施工階段的工程造價管理，保證建設項目預算目標的實現(xiàn)具有重要的意義。

5、人員素質因素

工程概預算是決定建筑產(chǎn)品價格的依據(jù)，概預算的工作是建筑經(jīng)濟工作的重要組成部分。工程概預算的編制和管理是一項十分復雜而細致的工作，要求編制人員有強烈的責任感，始終把節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益放在首位。為適應招標承包制及市場經(jīng)濟的需要，要求概預算人員政策觀念性要強，知識面要寬，不但要有豐富的理論知識，還要有全面的專業(yè)理論與業(yè)務知識。要了解建筑市場的情況，掌握大量的經(jīng)濟信息，充分熟悉有關概預算編制的政策、法規(guī)、制度、定額標準和相關的動態(tài)信息。只有如此，才能準確無誤地編制好概預算，以防止“錯、漏、冒”問題的出現(xiàn)。

三、建筑工程造價的控制對策

1、加強前期工程造價控制

盡管建筑工程造價的影響因素縱多，但加強工程前期工程造價的管理，如招投標階段的工程造價管理對控制工程造價具有重要意義。首先項目建設方應當制定規(guī)范的招投標文件和合理的中標規(guī)則，并遵照國家制定的評標程序和評比原則規(guī)范評標行為。其次在項目的前期準備中應當充分考慮施工單位的組織施工能力和風險抵御能力，組織施工能力較強的施工單位能夠降低工程的施工造價，風險抵御能力較強的施工單位能夠有效抵御工程建設中的風險，能夠有效控制工程造價。再次，在項目前期，應當制定科學、合理的合同文本，考慮施工中可能遇到的如價格波動、利率、匯率以及不可抗力的應對措施和雙方義務，有效避免因社會環(huán)境和自然環(huán)境變化給工程造價帶來的影響，或是將影響降至最低。

2、加強設計階段工程造價控制

設計階段作為全過程管理的建筑工程造價的最重要的階段應當通加強限額設計和動態(tài)管理以及增強標準設計意識從而有效控制工程造價。設計階段工程造價的控制是施工階段和后續(xù)驗收、使用階段工程造價控制的基礎。加強設計階段工程造價控制首先要完善工程設計招標工作，提高設計水平和造價核算質量。應當加強限額設計，按概算限額進行施工圖設計，按施工圖預算設計各個單位工程和分部、分項工程的預算造價。

3、加強施工階段工程造價控制

施工階段工程造價控制是建筑工程造價控制的主體，首先要對施工生產(chǎn)要素控制，加強人工管理和人工費控制，合理調配人工，避免窩工、缺工，通過合理的人工管理提高人工效率；加強材料控制，避免材料流失，和搬運中材料損壞；加強機械費的控制，機械的采購、租賃都應當科學合理，建立科學合理的機械管理制度，避免機械臺班數(shù)量確定不合理造成機械設備與工程施工不匹配造成工程延誤或機械設備浪費，造成建筑工程造價升高。

結論

工程的造價管理貫穿于工程建設的全過程。概預算是工程造價的重要組成部分。概預算是根據(jù)不同設計階段規(guī)定的具體內容和國家規(guī)定的計算規(guī)則，先計算出各階段設計的工程量，然后按國家或地區(qū)規(guī)定的定額指標和各種取費標準，計算和確定工程的造價。這就要求概預算人員及時掌握國家的有關方針、政策及投資主管部門對概預算方面的具體規(guī)定，準確、合理地確定工程建設費用。這對正確確定工程造價、節(jié)約建設資金、提高投資經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。

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