【摘要】在當(dāng)今中國(guó)快速城市化階段，城市歷史保護(hù)與城市開發(fā)并不是對(duì)立關(guān)系，而是相輔相成的關(guān)系，文章通過對(duì)江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃及江灣——五角場(chǎng)城市副中心規(guī)劃的分析，進(jìn)而說明了城市規(guī)劃在對(duì)于延續(xù)城市歷史文脈和引導(dǎo)城市開發(fā)、未來發(fā)展方面所起的舉足輕重的作用。

【關(guān)鍵詞】 城市 歷史保護(hù) 城市文脈 城市開發(fā) 城市規(guī)劃 江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)

一、引文

目前中國(guó)正處于大建設(shè)時(shí)代，在這種大量與高速的開發(fā)情形下，城市的歷史保護(hù)問題，城市的文脈延續(xù)問題也就顯得十分迫切和必要。保護(hù)與開發(fā)需要并行，并不是說保護(hù)是對(duì)開發(fā)的一種補(bǔ)充，而是說保護(hù)與開發(fā)二者相輔相成。城市歷史的保護(hù)、城市文脈的延續(xù)對(duì)于開發(fā)地區(qū)的發(fā)展舉足輕重，必須給予高度重視。

發(fā)展是大勢(shì)所趨，保護(hù)則是舉足輕重，二者只有相互結(jié)合，城市才能良性發(fā)展。

二 、城市規(guī)劃對(duì)于城市開發(fā)及城市文脈延續(xù)的作用

“城市規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而預(yù)先安排行動(dòng)步驟并不斷付諸實(shí)踐的過程，規(guī)劃最基本最重要的特征是它的未來導(dǎo)向性”。由于城市規(guī)劃具有未來導(dǎo)向作用，而城市開發(fā)的目的在于使得城市能夠向著利于市民生活的方向發(fā)展，因而城市開發(fā)過程中城市規(guī)劃通過各種經(jīng)濟(jì)的、空間的、地理的方法對(duì)其進(jìn)行的限制與作用就顯得很有必要。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，城市規(guī)劃的存在價(jià)值很大程度上在于其“社會(huì)理性”對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中理性人的“個(gè)人理性”的缺陷的補(bǔ)充。在城市歷史文化保護(hù)問題上，城市規(guī)劃“社會(huì)理性”的作用在我國(guó)當(dāng)今快速城鎮(zhèn)化階段顯得尤為突出。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“理性人”總是在追求個(gè)人或企業(yè)自我利益的最大化，所以在城市建設(shè)開發(fā)過程中往往忽視了歷史建筑保護(hù)的社會(huì)價(jià)值，在自身獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，卻是以犧牲集體利益為代價(jià)。因而，城市的發(fā)展需要城市規(guī)劃以社會(huì)利益的名義來限制市場(chǎng)理性，從而對(duì)開發(fā)過程進(jìn)行控制，對(duì)具有人文價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的歷史建筑進(jìn)行保護(hù)，從而使得城市開發(fā)合理進(jìn)行，使得城市的文脈得以延續(xù)。

三、從江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃及江灣——五角場(chǎng)城市副中心規(guī)劃看城市規(guī)劃的作用。

江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃以及江灣——五角場(chǎng)城市副中心規(guī)劃分別承擔(dān)了保護(hù)與開發(fā)的任務(wù)，然而二者卻不是完全割裂的。兩個(gè)規(guī)劃從規(guī)劃理念、功能定位、空間布局、道路體系等方方面面都進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不僅體現(xiàn)了規(guī)劃的未來導(dǎo)向作用，同時(shí)更體現(xiàn)了對(duì)歷史的尊重、對(duì)城市文脈的延續(xù)。

1、江灣——五角場(chǎng)城市副中心規(guī)劃介紹

作為上海市總體規(guī)劃中四個(gè)市級(jí)副中心之一的江灣——五角場(chǎng)副中心處于中心城東北部，總用地面積為2.3平方公里，輻射楊浦、虹口、寶山以及浦東新區(qū)東北部分的城市地區(qū)，緩解了城市中心的壓力，承載著商務(wù)、商業(yè)、文化、現(xiàn)代服務(wù)等主要功能。

2、江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)價(jià)值

對(duì)于這一地區(qū)的規(guī)劃開始于1929年的《大上海計(jì)劃》，其實(shí)際上只是一個(gè)城市新城規(guī)劃，而不是對(duì)上海整體的規(guī)劃。該計(jì)劃是近代中國(guó)引進(jìn)西方城市建設(shè)和規(guī)劃理念的先驅(qū)之一，并對(duì)名族風(fēng)格和現(xiàn)代風(fēng)格的融合進(jìn)行了有益的嘗試。在上海的城建史上占有重要的地位。這個(gè)規(guī)劃后來由于日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，而沒有得到較長(zhǎng)久的實(shí)施。雖然計(jì)劃僅實(shí)施了一部分，但以上海市政府大廈、江灣體育場(chǎng)為代表的大型公共建筑卻成為了歷史的見證。局部的環(huán)狀加放射的干道系統(tǒng)和蛛網(wǎng)式網(wǎng)格式的支路系統(tǒng)成為了這一地區(qū)顯著的空間風(fēng)貌特征。

江灣——五角場(chǎng)地區(qū)特殊的歷史文化內(nèi)涵是社會(huì)歷史發(fā)展創(chuàng)造的獨(dú)特產(chǎn)物，是中西文化融合，海派文化形成在城市建設(shè)方面的一個(gè)縮影，更是作為帝國(guó)主義殖民地的近代上海民族自強(qiáng)精神的體現(xiàn)。就城市規(guī)劃學(xué)科而言，也是歐美城市規(guī)劃在近代中國(guó)的一次實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)整體和秩序的規(guī)劃理念為城市規(guī)劃發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響，保護(hù)的意義重大。

3、在開發(fā)與保護(hù)之間的城市規(guī)劃

①認(rèn)清什么需要保護(hù)，什么需要延續(xù)是對(duì)一個(gè)地區(qū)進(jìn)行開發(fā)的前提。

江灣歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)是上海12個(gè)歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)之一，然而與其他歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)相比，存在著其自身的特殊性：

一般歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃往往以對(duì)這些歷史建筑的保護(hù)修繕以及合理利用為核心內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上對(duì)周邊其它建設(shè)加以約束和控制，以達(dá)到更好展示風(fēng)貌建筑、體現(xiàn)區(qū)域特色的目的。而江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)的特殊性在于該區(qū)雖然保留了部分近現(xiàn)代的優(yōu)秀歷史建筑，但數(shù)量不多且布局分散，相對(duì)而言，更能體現(xiàn)其特色的是按照《大上海計(jì)劃》實(shí)施的部分環(huán)狀加放射的干道系統(tǒng)和蛛網(wǎng)式、網(wǎng)格式的支路系統(tǒng)。

“ 《大上海計(jì)劃》留存的更多的是一種城市意象……對(duì)這一類歷史遺產(chǎn)的尊重很難用簡(jiǎn)單的保護(hù)去實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)該搜尋歷史發(fā)展的脈絡(luò)，整合歷史片段，通過添加能夠強(qiáng)化這種城市意象的新的意象元素來重塑歷史風(fēng)貌?！?/p>

文脈的真正載體是生活，所有的歷史遺跡不過是它的寄存之所，所以只要生活繼續(xù)，文脈就能流傳。但只有被充分理解、利用、改造、傳承，文脈才能實(shí)現(xiàn)它的最大價(jià)值。從這個(gè)意義上講，在這一城市開發(fā)過程中，對(duì)歷史遺留的干道系統(tǒng)及支路系統(tǒng)所形成的城市意象的強(qiáng)化對(duì)于人們?nèi)粘Ｉ畹难永m(xù)意義重大。

②規(guī)劃工作者需要采取各種手段將城市歷史的保護(hù)與城市的開發(fā)相結(jié)合。

2005年，江灣歷史文化風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃和江灣——五角場(chǎng)城市副中心規(guī)劃幾乎同步啟動(dòng)編制。兩個(gè)規(guī)劃從規(guī)劃理念、功能定位、空間布局、道路體系等方方面面都進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不僅體現(xiàn)了規(guī)劃的未來導(dǎo)向作用，同時(shí)更體現(xiàn)了對(duì)歷史的尊重。

規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)城市肌理、建筑高度、建筑形式、公共空間等要素進(jìn)行了研究和控制，從而對(duì)限制了城市開發(fā)過程中對(duì)于城市歷史文化文脈的破壞。

在城市肌理方面，“環(huán)形加放射”的道路格局是風(fēng)貌保護(hù)的基礎(chǔ)，而網(wǎng)格式的支路系統(tǒng)則是拓展延伸的重點(diǎn)。江灣——五角場(chǎng)城市副中心的中部和南部地區(qū)充分延續(xù)了風(fēng)貌區(qū)道路格局，并和街坊內(nèi)部通道共同形成高密度的支路、通道系統(tǒng)。

在建筑高度方面，城市副中心規(guī)劃始終強(qiáng)調(diào)建筑高度的整體性和統(tǒng)一性，總體上采用高密度中低層數(shù)的建筑群；考慮到必要的實(shí)際需求，在盡可能遠(yuǎn)離風(fēng)貌區(qū)域集中布局高層建筑，形成標(biāo)志性區(qū)域；并向風(fēng)貌區(qū)、新江灣城形成由高到低的梯度，與周邊城區(qū)和諧過渡。

在建筑風(fēng)格方面，由于該區(qū)域現(xiàn)存的優(yōu)秀歷史建筑 乃至一般歷史建筑中，既有現(xiàn)代風(fēng)格的，又有傳統(tǒng)造型的，更有兩者結(jié)合的，不同時(shí)代的建設(shè)都在此留下了印記。因此，該地區(qū)對(duì)于建筑風(fēng)格的限制與其它歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)相比更加寬松。

在公共空間布局方面，規(guī)劃尤其注重與歷史建筑的結(jié)合。在廣場(chǎng)、綠地、步行道路等公共活動(dòng)場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)中，將有價(jià)值的歷史建筑有機(jī)地融入其中，從而提升了公共空間的品質(zhì)。

四、小結(jié)

城市開發(fā)體現(xiàn)著一個(gè)城市的“變”，體現(xiàn)著城市的前進(jìn)；而保護(hù)則體現(xiàn)著一個(gè)城市的“不變”，體現(xiàn)著城市的延續(xù)。

“變”是必然的，因?yàn)橛匈Y源、能源、經(jīng)濟(jì)等來自各方面的壓力；但總有一些值得我們延續(xù)的優(yōu)秀的東西是“不變”的。城市規(guī)劃的作用在于采取各種手段在“不變”中延續(xù)城市的文脈，在“變”中找尋城市的理想，找尋城市人的理想。

參考文獻(xiàn)

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