十八大明確指出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，這就為企業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，責(zé)任重大，使命艱巨，要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的艱巨任務(wù)，要用強(qiáng)有力的思想政治工作武裝員工，激勵(lì)員工，鼓舞員工。在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化進(jìn)程中，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育員工，把員工團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟之下，建立一套具有國(guó)有企業(yè)特色的思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。

重視和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，國(guó)有企業(yè)的思想政治工作出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題和新矛盾。正確判斷企業(yè)遇到的新情況，有針對(duì)性地做好思想政治工作，是企業(yè)發(fā)展的需要，也是管理的需要。因此，有針對(duì)性地開展思想政治工作，是我們當(dāng)前面臨的新課題。從思想政治工作的時(shí)代任務(wù)看，國(guó)有企業(yè)正處于深化改革、推進(jìn)改制、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展的關(guān)鍵階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有待于我們正確面對(duì)，環(huán)境與經(jīng)營(yíng)的不斷變幻，管理與效益的不斷提升，這就要求企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的要求。抓好國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)，既是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的有效措施，也是發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行的可靠保證。當(dāng)前，許多企業(yè)正在進(jìn)行的績(jī)效考核為我們提供了有益的嘗試，需要我們用科學(xué)發(fā)展觀審時(shí)度勢(shì)，不斷探索出一套有利于企業(yè)發(fā)展的思想政治工作績(jī)效考核的新機(jī)制。

一、思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的意義與作用

建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制，就是按照企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制的要求，建立一個(gè)用以考核黨建思想政治工作績(jī)效的考核體系，采用一定的方式和程序，對(duì)企業(yè)黨建思想政治工作的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)客觀的檢測(cè)和評(píng)定。按照不同企業(yè)的特點(diǎn)，找出有共性的考核機(jī)制，指導(dǎo)有個(gè)性的企業(yè)政治工作管理，建立和完善企業(yè)黨建思想政治工作考核機(jī)制，無(wú)論對(duì)保證企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)，還是促進(jìn)黨建思想政治工作的改革和創(chuàng)新，都具有十分重要的意義。

（一）思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的有效途徑

道路決定發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義道路決定中國(guó)發(fā)展的前途和命運(yùn)，而思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的不斷完善，需要經(jīng)過(guò)有效途徑去實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正在不斷深化，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，不同的思想在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中打下了不同的烙印。堅(jiān)持黨的政治工作方向是首要任務(wù)，也給做好新形勢(shì)下黨建思想政治工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，這就要求企業(yè)黨建思想政治工作必須適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，必須在落實(shí)責(zé)任、改進(jìn)方法、提高效率上有所突破。要善于創(chuàng)新，善于實(shí)踐，善于探索規(guī)律，取得新突破，謀求新發(fā)展。因此，通過(guò)建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制，有利于探索新形勢(shì)下落實(shí)黨建思想政治工作責(zé)任制的規(guī)律和方法，為加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作提供客觀依據(jù)。

（二）思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制是黨政工團(tuán)齊抓共管機(jī)制的有效手段

思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制，凝聚了企業(yè)黨政工團(tuán)的合力，它不僅有效解決了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各種矛盾，而且也給企業(yè)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)帶來(lái)了動(dòng)力。企業(yè)正確運(yùn)用思想政治工作的考核機(jī)制，是解決各種矛盾和處理各種問(wèn)題的有效途徑。建立完善的黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制，有利于層層了解情況，層層落實(shí)責(zé)任，有利于調(diào)動(dòng)黨政工團(tuán)齊抓共管黨建思想政治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從機(jī)制上和制度上保證思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)。思想政治工作機(jī)制的形成，是正規(guī)化管理的前提，要把這一機(jī)制堅(jiān)持下去，不斷完善，不斷提高，不斷發(fā)展，全面推進(jìn)企業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮作用。

（三）思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制是政治和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的有效措施

政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，政治思想工作績(jī)效考核機(jī)制則是實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的有效措施。只有經(jīng)過(guò)不斷考核，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的全面完成。

企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制的要求，不僅包括目標(biāo)任務(wù)的制定和實(shí)施，而且應(yīng)包括對(duì)思想政治工作績(jī)效的考核。通過(guò)考核，一方面可以客觀地反映出企業(yè)思想政治工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面，又可以有效地解決“一手硬，一手軟”的問(wèn)題，從而保證黨建思想政治工作向著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。

二、思想政治工作考核機(jī)制的體系與組織實(shí)施

（一）考核指標(biāo)體系

考核指標(biāo)包含了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)關(guān)系調(diào)整，政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的和諧發(fā)展，企業(yè)與市場(chǎng)矛盾的合理解決等內(nèi)容。建設(shè)考核指標(biāo)體系是企業(yè)永恒發(fā)展的主題。要在深入調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立符合企業(yè)實(shí)際的思想政治工作考核指標(biāo)體系。考核指標(biāo)體系中既有定性指標(biāo)，更有定量指標(biāo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管的思想政治工作管理體系、運(yùn)行體制，和覆蓋全員的思想政治工作崗位責(zé)任制，做到守土有責(zé)，牢牢守住員工思想穩(wěn)定的防線，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證。

（二）考核方法步驟

考核指標(biāo)體系建立后，需要采取全方位、多角度的方法和步驟，對(duì)企業(yè)黨建思想政治工作進(jìn)行嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的檢查考核，以此實(shí)現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)化、程序化和規(guī)范化。

1.考核的基本形式。首先，通過(guò)思想政治工作信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。各基層支部定期對(duì)黨建思想政治工作進(jìn)行收集、整理和加工，企業(yè)黨委及時(shí)了解掌握各單位黨建思想政治工作情況。其次，通過(guò)思想政治工作會(huì)議進(jìn)行。定期召開思想政治工作有關(guān)會(huì)議，總結(jié)工作，交流情況，部署任務(wù)。再次，通過(guò)專項(xiàng)檢查和調(diào)研進(jìn)行。由黨群工作部門牽頭組織對(duì)各基層支部黨建思想政治工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和調(diào)研，進(jìn)一步促進(jìn)黨建思想政治工作的開展。

2.考核的基本步驟。考核的步驟要細(xì)，要科學(xué)銜接，每一步都要承上啟下，只有把步驟的結(jié)合點(diǎn)不斷地聯(lián)結(jié)起來(lái)，才會(huì)形成考核工作的求真務(wù)實(shí)，達(dá)到預(yù)期的目的。一是制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨建思想政治工作責(zé)任制提出的總的指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定既切實(shí)可行，又便于操作的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。二是組織考核。按照公開、公平、公正的原則，對(duì)黨建思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行綜合考核。三是通報(bào)結(jié)果。及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)考核情況，反饋考核結(jié)果，同時(shí)，不斷修改完善考核體系的方法和內(nèi)容，確?？己斯ぷ鞲吙茖W(xué)合理。四是考核結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、選拔、任用的重要依據(jù)。同時(shí)作為一個(gè)指標(biāo)納入企業(yè)正常的考核評(píng)價(jià)體系中，與工資獎(jiǎng)金掛鉤。

3.考核的基本方法。一是定量考核與定性考核結(jié)合，以定量為主。二是上級(jí)考核與自查考核相結(jié)合，在自查考核的基礎(chǔ)上，上級(jí)組織開展檢查考核。三是定期考核與不定期考核相結(jié)合。

建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制，是國(guó)有企業(yè)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的有效保證，是黨建思想政治工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)，也是保證企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須把思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制作為一種科學(xué)的管理手段，不斷實(shí)踐、逐步完善。我們相信，通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制的建立和完善，必將對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化黨建思想政治工作責(zé)任，發(fā)揮黨建思想政治工作作用，激發(fā)黨建思想政治工作活力，提高黨建思想政治工作實(shí)效起到積極的促進(jìn)作用。

【作者單位：鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新聞中心】