黨的十八大后,以習近平為總書記的黨中央以加強作風建設(shè)作為開局、起步,深入貫徹十八大精神,中央政治局作出改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,充分體現(xiàn)了黨中央帶頭改進作風的堅定決心和從嚴治黨的要求。地方各級黨委、政府和各部門迅速掀起了一場改進作風的熱潮,紛紛制定改進作風的相關(guān)規(guī)定,開展了形式多樣的改進作風的教育活動。但是,報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體曝出的各種與改作風相悖的行為依然層出不窮。這說明,我們的改進作風沒有抓“實”,一定程度上存在著走形式、走過場的現(xiàn)象。
所謂“作風”,就是“在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為風格”。它要求在思想上要實事求是、腳踏實地;在工作上要穩(wěn)健平實、嚴謹細致。司法的工作作風是什么呢?綜合來說,主要是愛崗敬業(yè)、實事求是、清正廉潔、嚴謹細致和勇于創(chuàng)新這五個方面。它要求司法工作者要有堅強的信念,無論條件如何艱苦,無論遇到什么困難,都始終堅守自己的司法理想,牢記司法工作者的責任。一句話:就是要學會用平視看問題,心中裝著老百姓,時刻牢記黨的司法工作的使命。如何把改進作風工作抓“實”,筆者認為應(yīng)抓好以下幾個方面:
一、把提高認識抓“實”
改進作風,認識是動力,只有提高了認識,才能增強改進作風的自覺性。我們一說提高認識,習慣的做法就是召開動員會,講講改進作風的重要意義,學習先進人物的優(yōu)秀事跡,通報一下反面典型案例。筆者認為,提高改進作風的認識不能局限于開一場動員會,而應(yīng)當在改進作風的實踐中提高認識。作風是一種實踐活動,作風好與不好,不是靠怎么說,而是看做不做、怎么做。在改進司法作風教育活動中,要以實實在在的“做”來提高認識。在改進作風的實踐過程中,要深入挖掘正面的先進典型,予以表彰和宣傳;同時對查出的違反禁令的干警,要予以嚴肅處理,處理結(jié)果及時向社會公布。
二、把領(lǐng)導表率抓“實”
改進作風,關(guān)鍵在領(lǐng)導,在作風建設(shè)中,盡管內(nèi)因是決定因素,但是外因也往往起著很大作用。廣大干警好的作風當然是自己“做”出來的,同時也是領(lǐng)導“帶”出來的,領(lǐng)導的作風會很大程度上影響身邊的同志。因此,領(lǐng)導干部要在改進司法作風教育活動中,帶頭改進作風,把領(lǐng)導表率作用做實。只有先查找自身工作作風存在的問題,帶頭改起,把自身改作風做實,才能挺起腰桿要求同志,才能形成改進作風的合力,共同把改進作風工作做好。
三、把制度建設(shè)抓“實”
改進作風,制度是基礎(chǔ),制度建設(shè)做不好,改進作風就會流于形式。要以改進作風教育實踐活動為契機,認真把各項制度梳理一下,首先廢除一批與當前不相適宜的制度,再完善和制訂一批與現(xiàn)實相適宜的制度,只有把權(quán)力的“籠子”織密織實,才真正能關(guān)住“老虎”。
四、把督查工作抓“實”
改進作風,督查是保證。改進作風就是要求我們把改進作風的一系列制度、紀律和規(guī)定落到實處,而制度、紀律和規(guī)定的落實要靠有效的督查工作來保證。因此,只有把督查工作做“實”,我們的改進作風才不流于形式,我們的作風才能真正改好。這就要求,督查工作必須實實在在地做,不能只查小問題而不查觸及深層的大問題,不能只查問題而不進行處理,不能只查一般干警而不查領(lǐng)導干部。
當前,加強作風建設(shè)年年講、月月抓,點子出了很多,措施采取了不少,但一些頑疾沉疴為何仍未根除?筆者認為,主觀上,是少數(shù)領(lǐng)導干部跳不出思維定式的藩籬,不去動腦筋,不愿擔風險,不想得罪人;客觀上,壞作風養(yǎng)之成習,改起來難度很大。不舍棄老路,就蹚不出新路。如果領(lǐng)導干部沒有刮骨療毒的勇氣克服習以為常的慣性、打破見怪不怪的慣例,甚至還一味盲從,把慣例當圭臬,把潛規(guī)則當顯規(guī)則,走不出路徑依賴的怪圈,改進作風就不會有大的突破,仍是停留在說在嘴上、寫在紙上、擱在會上的“花架子”。真抓實干是關(guān)鍵。有人說:作風不是“風”,而是真抓實干。這四個字,道出了作風建設(shè)的本質(zhì)。改進作風力戒空談,關(guān)鍵是要落實到行動上。馬克思說過,一個行動勝過一沓綱領(lǐng)。黨的十八大也提出,中國實現(xiàn)全面小康,完成復興偉業(yè),托舉中國夢想,全靠真抓實干?!皩嵏膳d邦,空談?wù)`國?!闭孀嵏删褪亲詈玫母倪M作風。我們現(xiàn)在缺的不是思路措施,缺的是真抓實干,缺的是一抓到底的決心和毅力,缺的是件件有著落、事事有回音的工作效果。同時,改進作風不可能畢其功于一役,也不可能一喊就靈、一抓就成,只有以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,始終保持一以貫之、常抓不懈的態(tài)勢,才能取得實實在在的效果。相信,只要我們把工作做實,改進作風教育活動一定能取得良好的效果。
(作者系鎮(zhèn)平縣人民法院院長)