目前民眾對(duì)奧巴馬的支持處于歷來(lái)的低點(diǎn)。

11月25日路透社報(bào)道指出：“ 越來(lái)越多的美國(guó)人懷疑奧巴馬總統(tǒng)治理國(guó)家的能力，根據(jù)一個(gè)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN/ ORC周一的公布，有53 %被調(diào)查的人認(rèn)為奧巴馬不誠(chéng)實(shí)和不可信，這是第一次在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN/ ORC發(fā)現(xiàn)了有多數(shù)民眾質(zhì)疑總統(tǒng)的信譽(yù)。上周在電話接受民意調(diào)查的843位美國(guó)公民只有40%表示奧巴馬能有效地管理政府，比六月的調(diào)查下降了12%。這項(xiàng)調(diào)查是在11月18日至20日進(jìn)行，當(dāng)時(shí)，總統(tǒng)的重要政績(jī)，被稱奧巴馬醫(yī)改（Obamacare）的醫(yī)療保健法，施行時(shí)發(fā)生了大問題?！?\"

觀察了奧巴馬的失敗和民眾對(duì)他的不滿，我發(fā)現(xiàn)在美國(guó)民主制度，由多數(shù)民眾選舉區(qū)選出來(lái)的總統(tǒng)，有對(duì)民眾的吸引力，不一定有能力當(dāng)總統(tǒng)。從奧巴馬當(dāng)總統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)使我思考什么是一個(gè)良好的美國(guó)總統(tǒng)需要具備而奧巴馬缺乏的條件。我想有三項(xiàng)條件，在下面說明。

第一項(xiàng)是有能力管理和指導(dǎo)向他報(bào)告的高級(jí)官員。這種能力也是管理任何一個(gè)大型機(jī)構(gòu)必需具備的。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)明確指定任何工作項(xiàng)目的目的和完成它的定義，成功后的獎(jiǎng)勵(lì)和失敗后的處罰。

第二項(xiàng)是能夠正確地判斷什么是需要完成的事業(yè)。如果對(duì)要完成的事業(yè)的判斷本身是錯(cuò)誤的，有管理和領(lǐng)導(dǎo)的能力不會(huì)起作用。從奧巴馬醫(yī)改辦事的經(jīng)驗(yàn)，我們可以了解即使政策的制定和執(zhí)行是好的，政策本身可能有問題。如果政策本身不得人心，執(zhí)行它是會(huì)失敗的。奧巴馬沒有預(yù)料到奧巴馬醫(yī)改本身是錯(cuò)誤的，是不受歡迎的，以致執(zhí)行的時(shí)候失敗了。

第三項(xiàng)美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)具備的條件是當(dāng)他制定和實(shí)施他的政策時(shí)需要了解美國(guó)政治制度的運(yùn)作。美國(guó)政治制度的特征包括兩政黨對(duì)立，需要得到它們雙方的支持立法才得批準(zhǔn)，任何政策的實(shí)施也需要獲得它們雙方的支持。Obamacare的失敗，部分原因是這樣重要的政策未能通過兩黨制的政府來(lái)施行。同時(shí)美國(guó)民眾也不支持它。這次執(zhí)行此政策失敗，導(dǎo)致其他不良的后果，包括美國(guó)政府關(guān)閉了16天和發(fā)生政府不一定能夠支付所欠債務(wù)的危機(jī)。

以?shī)W巴馬為例，有人可以說他在當(dāng)總統(tǒng)以前沒有當(dāng)過領(lǐng)袖的經(jīng)驗(yàn)，但是他當(dāng)了五六年的總統(tǒng)還沒有學(xué)會(huì)。一般來(lái)說，如果做領(lǐng)袖的人是可以培訓(xùn)出來(lái)的，便不會(huì)只有很少數(shù)的人能夠當(dāng)領(lǐng)袖。管理的能力和有眼光的本領(lǐng)是不一樣的。只有管理的能力，不能當(dāng)一個(gè)國(guó)家或一所大公司的領(lǐng)導(dǎo)人，只能當(dāng)副總統(tǒng)或副經(jīng)理。只有眼光可以當(dāng)領(lǐng)袖的顧問，不能當(dāng)領(lǐng)袖。

到這里我還沒有討論美國(guó)總統(tǒng)如何領(lǐng)導(dǎo)外交政策的制定和實(shí)施。有領(lǐng)導(dǎo)能力當(dāng)然是必要的。奧巴馬總統(tǒng)幸虧選擇了兩位能干的國(guó)務(wù)卿，希拉里.克林頓和約翰.克里，他們自己經(jīng)有能力有效地執(zhí)行美國(guó)的外交政策。奧巴馬本人可能對(duì)外交政策也有合理的判斷。即使他沒有，他還可以從上述兩位能干的國(guó)務(wù)卿和其他的干部收取外交政策的良好建議。關(guān)于國(guó)家需要對(duì)付的世界政治環(huán)境，奧巴馬似乎有足夠的了解，可能超過他對(duì)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的了解。