“及時(shí)公開(kāi)透明”是科學(xué)決策、科學(xué)防治、各方聯(lián)動(dòng)的重要前提。

“H7N9”，作為全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒，在中國(guó)多個(gè)省、市傳播，截止到5月2日，已有127人確診，尚無(wú)“人傳人”的確實(shí)證據(jù)。

就中國(guó)政府對(duì)H7N9禽流感疫情的應(yīng)對(duì)策略，多家媒體與國(guó)際組織提出贊揚(yáng)。權(quán)威科學(xué)雜志之一《自然》雜志于4月24日在其網(wǎng)站發(fā)表題為《與禽流感的斗爭(zhēng)》的社論，認(rèn)為中國(guó)對(duì)暴發(fā)H7N9禽流感疫情的應(yīng)對(duì)及時(shí)和得當(dāng)，幾乎可稱“模范”。

社論說(shuō)，早在3月31日，中國(guó)就向世界衛(wèi)生組織正式通報(bào)了H7N9禽流感疫情，距發(fā)現(xiàn)第一起病例僅6周時(shí)間。此后，中國(guó)每日公布H7N9禽流感疫情的最新發(fā)展情況，中國(guó)媒體也非常公開(kāi)坦率地探討疫情。

世界衛(wèi)生組織表明，中國(guó)應(yīng)對(duì)人類首次感染H7N9禽流感疫情整體上進(jìn)展積極、效果良好，這得益于中國(guó)政府疫情信息的及時(shí)公開(kāi)透明，因?yàn)椤凹皶r(shí)公開(kāi)透明”是科學(xué)決策、科學(xué)防治、各方聯(lián)動(dòng)的重要前提。

目前，中國(guó)衛(wèi)生部嚴(yán)格要求在發(fā)現(xiàn)感染高致病性禽流感這樣的病例時(shí)，要在限定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告。而在提高政府工作透明度方面，提出了要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并刪除了有關(guān)新聞媒體不得違規(guī)擅自發(fā)布突發(fā)事件信息的規(guī)定。同時(shí)，像禽流感這樣的疫情信息不再列入國(guó)家秘密。中國(guó)政府已經(jīng)建立了全球最大規(guī)模的傳染病監(jiān)控和報(bào)告體系。

當(dāng)然，此次中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)H7N9表現(xiàn)出的開(kāi)放性不僅在于及時(shí)向公眾公開(kāi)信息，還在于向世界科研組織共享疫情數(shù)據(jù)，在報(bào)告第一例病例的當(dāng)天就公布了禽流感病毒的基因測(cè)序結(jié)果，并與世界衛(wèi)生組織及其他研究機(jī)構(gòu)共享病毒信息，使得研究人員能夠識(shí)別病毒的變異情況，追溯傳播源，并尋找治療方法。隨后，中國(guó)還邀請(qǐng)來(lái)世界衛(wèi)生組織的專家和國(guó)際流感專家，協(xié)調(diào)配合，找出H7N9禽流感病毒的源頭，控制該病毒。

這樣協(xié)同合作、數(shù)據(jù)共享的直接受益是：2013年4月26日，一項(xiàng)關(guān)于H7N9禽流感的重大研究在著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》的官方網(wǎng)站在線發(fā)表。這篇由中國(guó)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)完成的研究論文首次在國(guó)際上警示，H7N9病毒正在向適合感染哺乳動(dòng)物方向發(fā)展，這使病毒更容易感染到人。

這一研究首次對(duì)外公布了一例感染患者和一例受感染禽類的全序列基因，并在全球首次報(bào)告，這對(duì)下一步H7N9的預(yù)防和治療大有好處。

總體說(shuō)來(lái)，以目前應(yīng)對(duì)H7N9的情況來(lái)看，中國(guó)疫情信息開(kāi)放性獲得了成功，加之防控資源的迅速科學(xué)調(diào)動(dòng)，使至關(guān)重要的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療”成為現(xiàn)實(shí)，盡最大可能地減少了病例死亡，遏制了疫情的惡化和擴(kuò)散。

不過(guò)，媒體對(duì)此次中國(guó)政府對(duì)H7N9的表現(xiàn)也不是一邊倒的贊譽(yù)，質(zhì)疑之聲也時(shí)有耳聞。其中，最主要的質(zhì)疑集中在“中國(guó)早在2月19日就發(fā)現(xiàn)了第一起病例，為何到3月底才正式公布疫情”，并稱之為“故意隱瞞，遲遲不公開(kāi)疫情”。

對(duì)此，社論特別提到，這一指責(zé)是極不公平的。3月中旬，中國(guó)在僅僅接觸到有限的幾個(gè)感染病例后，就意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，已經(jīng)難能可貴。比較而言，美國(guó)擁有世界上最先進(jìn)的疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，但2011年美國(guó)發(fā)現(xiàn)H3N2禽流感病毒時(shí)，所用的時(shí)間與此次中國(guó)差不多。美國(guó)《大西洋》月刊的一篇評(píng)論報(bào)道也指出，中國(guó)政府?dāng)?shù)周后才公布首批病例，應(yīng)該更多地與實(shí)驗(yàn)室和流行病學(xué)分析難度有關(guān)而非故意隱瞞。

看起來(lái)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的質(zhì)疑更多體現(xiàn)在對(duì)疫情公開(kāi)速度的追求上，即過(guò)分追求快，殊不知這可能導(dǎo)致準(zhǔn)確性的缺失。正如北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)胡永華所說(shuō)，“信息公開(kāi)的及時(shí)和準(zhǔn)確是同等重要的，不能為了單純追求快速而犧牲了準(zhǔn)確，否則也是對(duì)公眾的不負(fù)責(zé)任。了解這種病毒對(duì)人類的傳染特性是需要過(guò)程的?！背C枉過(guò)正，可能走向另一個(gè)極端，即從信息不公開(kāi)走到信息錯(cuò)誤公開(kāi)?！?/p>