摘 要：高校崗位聘任制在高校人力資源管理中起著重要的作用，崗位聘任制可以優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、調(diào)動員工積極性、保障雙方合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校管理。學(xué)校應(yīng)樹立“以人為本”的管理理念，合理開發(fā)人力資源。

關(guān)鍵詞：高校教師崗位聘任制；人力資源管理；激勵

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）33-0332-02

人力資源（Human Resource）指“勞動力資源”或“勞動力”，指具有勞動能力，并能推動整個經(jīng)濟、社會發(fā)展的人口總和。高校人力資源，專指傳播專業(yè)知識、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，能夠推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)社會主義建設(shè)的具有體力及智力勞動能力的人的總稱，具體指高校的教學(xué)、科研和行政管理人員。人力資源管理（HRM）是站在組織整體的高度上，為將組織的目標和員工的目標有效整合與協(xié)調(diào)一致而進行的科學(xué)管理工作[1]。

高校人力資源管理的范圍較廣，管理的核心對象是教師的活動。教師的活動是指高校中從事科研、教學(xué)、管理和后勤服務(wù)等方面工作的教師總體所具有的勞動能力的總和。其中的主體是教師及其教書育人活動和科研創(chuàng)新活動[2]。

一、高校人力資源管理現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代人力資源管理理念在全社會的推廣，企業(yè)較早地經(jīng)受市場經(jīng)濟的洗禮，在實踐中已經(jīng)建立了完善的人力資源管理體系。而高校長期以來受計劃經(jīng)濟影響，許多重要的管理政策是由政府制定高校執(zhí)行的。各類人才還難以實現(xiàn)真正的合理配置、合理使用，價值規(guī)律和競爭規(guī)律還沒有被有效地引進，人力資源開發(fā)與管理缺乏科學(xué)有效的業(yè)績考核和評價體系，造成人才留不住的現(xiàn)象。高校的制度設(shè)計制約了人才的合理流動，造成了部分人才浪費?，F(xiàn)有的激勵手段使人才難以發(fā)揮才干和實現(xiàn)自身價值。目前高校人力資源配置機制相對弱化，側(cè)重于計劃配置，忽視了市場配置。由于人力資源配置的不合理和低效率，造成各層次、各崗位人員的調(diào)配不合理。

人力資源管理的一項重要任務(wù)就是通過激勵機制，吸引、開發(fā)和儲備人才，激發(fā)教師的工作熱情、想象力和創(chuàng)造力。高校人力資源管理應(yīng)將教職員工的待遇與其職責(zé)、水平、業(yè)務(wù)能力、完成任務(wù)的質(zhì)量、實際貢獻等聯(lián)系起來，激活教職員工的內(nèi)在動力。同時，在高校用人的選拔評價中，不再拘泥于文憑、學(xué)歷等方面的考核，更應(yīng)該加強人員素質(zhì)、品行、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴脑u價體系，使多元化教師評價機制真正落到實處[3]。為進一步加強高校人力資源管理，不斷推進人事制度改革和收入分配改革，實現(xiàn)高校人才隊伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、實施崗位聘任制的必要性

教師崗位聘任制，是在符合國家法律制度的情況下，聘任雙方在平等自愿的前提下，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)崗位設(shè)置，聘請有教師資質(zhì)或教學(xué)經(jīng)驗的人擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項教師任用制度。其目的是要選聘優(yōu)秀的人才到合適的崗位上發(fā)揮作用，從而建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)科研水平較高、基礎(chǔ)扎實、精干高效、富有活力且總體素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，國家人事分配制度改革的進一步深化和完善，以及學(xué)校法人地位的逐步落實，實行徹底的教師聘任制度將成為歷史的必然?！督處煼ā访鞔_規(guī)定逐步實行教師聘任制，正是預(yù)見到我國市場經(jīng)濟體系發(fā)育成熟后，實行教師聘任制是形勢發(fā)展的必然要求，是順應(yīng)歷史潮流做出的正確選擇。

為此，做好高校教師崗位聘任工作，是加強高校師資隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是實施高校內(nèi)部管理體制改革的重要環(huán)節(jié)，也是高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面發(fā)揮作用的重要保證[4]。

對教師而言，崗位聘用一方面對應(yīng)著物質(zhì)激勵的實現(xiàn)，另一方面更多代表著精神鼓勵和潛在發(fā)展機會。高校推行崗位聘任制度，為進一步規(guī)范普通高校人力資源管理工作提供了契機。

三、崗位聘任制的作用

高等學(xué)校內(nèi)部全員聘用制的實施，啟動了高校人事制度的改革，牽動了人事管理中諸如編制、薪酬、考核等一系列問題，使高校的人事制度由適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制，向適應(yīng)市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化。在崗位聘任制下，教師已不再只滿足于完成日常的教學(xué)和科研任務(wù)[5]，崗位聘任制的實施對推進高校人力資源發(fā)展有著深遠的意義。

（一）有利于優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，增強用人機制

高校崗位設(shè)置的原則應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的規(guī)模、承擔(dān)的任務(wù)、學(xué)科隊伍建設(shè)的需要，按國家規(guī)定，做到科學(xué)合理設(shè)崗。在科學(xué)論證的前提下，做到因事設(shè)崗，以崗擇人，人事相宜，事職相符。崗位設(shè)置有利于教師隊伍的優(yōu)化，在一定程度上避免了人力資源的浪費。

（二）調(diào)動教師工作的積極性

實施崗位聘任制，強化職責(zé)考核，教師的工作壓力和動力增強，教師競爭上崗，形成了教師的合理競爭，提高了教師科研和教學(xué)的積極性。崗位聘任制增強了教師的責(zé)任感和危機感，促進教師履行崗位職責(zé)。通過崗位聘任制度，教師與學(xué)校的關(guān)系進一步理順[5]。

（三）是雙方法律保障的有力武器

教師崗位聘任制表現(xiàn)為學(xué)校和教師雙方自愿簽訂聘用合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及解決爭議的途徑，根據(jù)合同約定進行管理，明確高校與教師之間的法律關(guān)系和法律地位，保障雙方的合法權(quán)益。實施聘任制是高校依法治教、民主辦學(xué)思想的重要實踐。

（四）按崗聘用，使得高校管理規(guī)范化

以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，深化聘用制度改革，完善人才遴選、評價、激勵與保障機制，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范并能夠體現(xiàn)現(xiàn)代高職院校制度特征的人力資源開發(fā)與管理體系。

高校人力資源管理的基本目標是通過科學(xué)的制度設(shè)計，形成有效的激勵約束機制，吸引、留住和正確使用與實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標相適應(yīng)的優(yōu)秀人才，淘汰與學(xué)校發(fā)展不相適應(yīng)的各類人員。適度的人才流動猶如自然界的吐故納新，是保持創(chuàng)新能力的重要手段。合理的崗位聘任機制不僅是為了激發(fā)教職員工巨大的工作潛能，更是體現(xiàn)獎懲分明的價值判斷及公正評判，后者在以教書育人、科學(xué)創(chuàng)造以及社會示范為主要責(zé)任的高等學(xué)校內(nèi)部尤為重要。

教師、學(xué)生、管理人員是高校治理結(jié)構(gòu)的三大支柱，是共同實現(xiàn)大學(xué)功能、體現(xiàn)大學(xué)價值和生命力的核心力量，建立科學(xué)的制度體系，合理的激勵獎懲制度的推行和落實，是維系高校各類人群積極工作、有效協(xié)作的根本動力，是實現(xiàn)共同目標和最大利益的基本保障[6]。

高校人力資源管理內(nèi)涵特征是“以人為本”，調(diào)動人的積極性是人力資源管理的永恒主題，對于高校而言，也是提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使教職工始終處于良好的激勵環(huán)境中是高校人力資源開發(fā)與管理所追求的理想狀態(tài)。建立積極的高校內(nèi)部人事管理動力機制，全面推行全員崗位聘任制，其基本原則是“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、聘約管理”。在嚴格定編、定崗、定責(zé)的基礎(chǔ)上強化崗位聘任和聘后考核，促進人才資源的合理配置。我院根據(jù)《江蘇省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理實施意見》（蘇人通[2009]113號）、《省教育廳關(guān)于做好全省高校崗位設(shè)置管理首次崗位聘用工作的通知》（蘇教人〔2009〕35號）與《江蘇省高校崗位設(shè)置管理工作若干問題的處理意見》（蘇教人〔2009〕函字33號）等文件精神，結(jié)合學(xué)校的實際情況，制定了第二輪崗位聘任制，共劃分為三個組成部分，包括專業(yè)技術(shù)崗、管理崗、工勤技能崗，其中專業(yè)技術(shù)崗又分為教師崗和其他專業(yè)技術(shù)崗。學(xué)院進行第二輪的崗位聘任，旨在強化崗位管理，促進學(xué)院發(fā)展，樹立“以人為本”的管理理念，合理開發(fā)人力資源。

四、結(jié)語

建立完善的人力資源管理體系是一項系統(tǒng)工程，高校人力資源的開發(fā)能力直接影響到高校的成長前途。崗位聘任制的實施，為構(gòu)建更加科學(xué)的管理體系，更好發(fā)揮高校教書育人和社會服務(wù)的職能打下了基礎(chǔ)。必須樹立“以人為本”的管理思想，以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線，以強化人才激勵為突破口，積極開發(fā)利用人力資源，聚集各類優(yōu)秀人才，加強高校人力資源開發(fā)和管理，建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模合理、充滿活力的人才隊伍，為高校的跨越式發(fā)展提供強有力的保證。

參考文獻：

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[2]關(guān)云飛，陳曉紅.我國高校人力資源管理研究綜述[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2009，（4）：83-87.

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[5]朱靜.安徽省普通高校教師崗位聘任制激勵效果分析[J].沈陽大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，（15）：81-84.

[6]程潔.高校人力資源的幾個現(xiàn)實問題及改革設(shè)想[J].教師教育研究，2013，（25）：18-24.