摘 要：城市真正意義上的發(fā)展是在11、12世紀(jì)教皇革命期間，在教皇與國王此消彼長的拉鋸戰(zhàn)中，城市作為了一個(gè)籌碼，既可以提供經(jīng)濟(jì)援助，又可以提供武裝力量，所以城市的發(fā)展成了順時(shí)之事。此時(shí)的政教之爭和內(nèi)部改革往往兩敗俱傷使得教皇貴族與世俗王權(quán)都無暇去管轄城市，城市共同體在宗教權(quán)威和封建權(quán)威的對抗中既保存了實(shí)力又獲得了發(fā)展特權(quán)，為自身的發(fā)展提供了很大空間。

關(guān)鍵詞：教皇革命；城市；發(fā)展；特權(quán)；作用

中圖分類號：G633.52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）33-0166-02

在1075年以克呂尼修道院為首的旨在消除封建勢力對教會的限制以及教會本身內(nèi)部的腐化墮落為中心，同時(shí)提高宗教生活水平的教皇革命興起了?！笆ヂ氋I賣”和“蓄妾”使得教會成員不再想通過自身努力取得成果而是偏向于“財(cái)富”的積累，這必須是以損失精神的修養(yǎng)為代價(jià)的。并且這一時(shí)期女教皇的傳聞也一直挑戰(zhàn)著教會在人們心目中的神圣地位所以，改革成了大勢所趨。由于這一時(shí)期王權(quán)的相對強(qiáng)大，教會從屬于世俗統(tǒng)治，教權(quán)從屬于王權(quán)，曾無比輝煌的羅馬教會也正是被世俗權(quán)威一點(diǎn)點(diǎn)吞噬。因而以擺脫世俗王權(quán)的控制為重要目的的教皇革命在11—13世紀(jì)就展開來并且一定程度上促進(jìn)了城市的發(fā)展和起興。

西歐中世紀(jì)的城市開始興起于11—12世紀(jì)，由于此時(shí)商業(yè)發(fā)展小城鎮(zhèn)逐步吞并外源的村社。11、12世紀(jì)的城市從一定意義上來說都是宗教的聯(lián)合，除了兄弟會也就是誓約公社，雖然城市不是教會的團(tuán)體但是很多精神和特性來源于教會，而且城市畢竟是出現(xiàn)在教皇革命時(shí)代。

11世紀(jì)興起了很多不利于王權(quán)的革命和運(yùn)動(dòng)因而王權(quán)必須要為自己尋求聯(lián)合，所以教皇革命為城市的興起起了外源性的幫助，并且把法治理念延續(xù)到城市興起中。英國人為防御丹麥人的侵襲，9世紀(jì)興起了筑堡之役，國王命在各地建筑堡。1086年末日審判書統(tǒng)計(jì)，全英格蘭有堡112座，有市場44個(gè)；112個(gè)堡中有77個(gè)有工商業(yè)者居住。12到13世紀(jì)是西歐城市發(fā)展的時(shí)期，據(jù)說這200年間英國新興城市有140個(gè)左右。到14世紀(jì)初全英已經(jīng)有了300個(gè)可以說是城市的地方。而希爾頓甚至估計(jì)這時(shí)大概還有400個(gè)市鎮(zhèn)。米勒等則估計(jì)1300年時(shí)，英國有500個(gè)左右的城市。

一、教皇革命為城市興起提供“外源”性幫助

首先，“外源”性指的是非城市內(nèi)部的生產(chǎn)革命或者生產(chǎn)關(guān)系的改革引起的從內(nèi)向外的內(nèi)源性的發(fā)展，而是由于外部條件允許的情況下，順著有利的環(huán)境在原來的基礎(chǔ)上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而教皇革命則是這個(gè)催化劑。本內(nèi)特曾經(jīng)說：“城市是古羅馬政府的命脈所在。”城市在古羅馬時(shí)期就存在著，實(shí)際上在當(dāng)時(shí)就存在著商業(yè)貿(mào)易和城市生活。不僅奴隸貿(mào)易遍及各地，各國王室貴族等所需要的各種奢侈品都需要從外地購入，因此城市的存在是必要的。到了11、12世紀(jì)，手工業(yè)與農(nóng)業(yè)分離，城市與鄉(xiāng)村對立，標(biāo)志著西歐封建社會發(fā)展到一個(gè)新的時(shí)期。此時(shí)教皇革命、商業(yè)革命以及封建貴族與國王為爭取財(cái)富而發(fā)生爭斗。恩格斯對當(dāng)時(shí)的國王地位做了這樣的描述“在每一個(gè)中世紀(jì)的國家里，國王是整個(gè)封建等級制度的最上級，是附庸不能撇開不要的最高首腦，而同時(shí)他們又不斷反叛這個(gè)最高首腦”。《教皇敕令》公然宣稱：“教皇不但擁有統(tǒng)轄“普世教會”的絕對權(quán)力，也擁有對世俗君主的絕對支配權(quán)！教皇和他的教會“永遠(yuǎn)正確”，誰敢不服從就制裁誰?！边@無疑是對王權(quán)存在的權(quán)威的一個(gè)巨大沖擊。而這正好轉(zhuǎn)移了國王的注意力甚至使國王和城市富有的階層聯(lián)合起來打擊不服從命令的封建貴族。

其次，自從羅馬滅亡后它幾百年所建立的城市就差不多已經(jīng)消失殆盡，之后零星發(fā)展起來的城市是類似于一個(gè)集體封土，城市這一時(shí)期只是國王麾下的一名騎士，城市此時(shí)是封建汪洋中的孤島并沒有實(shí)質(zhì)的發(fā)展，并且“那些從莊園分地上逃出來的農(nóng)奴，只要在城市住滿一年零一天，就獲得了自由的身份，這些自由也包括了在城市經(jīng)營工商業(yè)的自由”。然而在12世紀(jì)晚期西歐約4 000萬人口中城市居民約400萬，還有一位學(xué)者認(rèn)為，巴黎人口在12世紀(jì)晚期約有10萬，到13世紀(jì)晚期約有24萬，當(dāng)時(shí)還有數(shù)以千計(jì)的城鎮(zhèn)居民不足6 000人，其中有的僅數(shù)百人。這些規(guī)模不同的城市或城鎮(zhèn)以不同的方式出現(xiàn)并發(fā)展著。

二、教皇革命所產(chǎn)生的“法治”理念為城市自身發(fā)展奠定基礎(chǔ)

教皇革命的一大成果就是使王權(quán)與教權(quán)分離出來，促使真正意義上民族國家的產(chǎn)生和法治傳統(tǒng)的形成。在西歐社會早期法律極少是成文的，沒有專門的司法制度沒有職業(yè)的法律家階層，也沒有專門的法律著作，法律沒有被加以系統(tǒng)化。11世紀(jì)后期和12世紀(jì)早期，梅特蘭所謂的發(fā)生了“不可思議的變化”。專職法院、立法機(jī)構(gòu)、法律職業(yè)、法律著作和“法律科學(xué)”在西歐各國紛紛產(chǎn)生。這種發(fā)展主要的動(dòng)力在于主張教皇在整個(gè)西歐社會中的至上權(quán)威和主張教會獨(dú)立于世俗統(tǒng)治。在隨后的世紀(jì)里歐洲各民族的民俗法幾乎消失得無影無蹤。新的復(fù)雜的法律體系——教會法、城市法、商法等被先后創(chuàng)立。

例如，1075年格里高利七式宣布教會為政治法律實(shí)體并獨(dú)立于帝國之后不久，康不雷人在擁護(hù)教皇的教士和富商巨賈們的率領(lǐng)下奮起反抗皇帝和主教的權(quán)威，并宣誓成立公社，這次起義很快失敗。兩年后再次起義取得成功，市民又一次在教皇格里高利一世的一位教士和富商的帶領(lǐng)下宣誓效忠公社并誓死保護(hù)公社。1106年皇帝再次鎮(zhèn)壓了公社。直到授職權(quán)在1122年結(jié)束后，康不雷才獲得了一種近代意義上規(guī)定了特許權(quán)的特許狀。此時(shí)歐洲新的城市共同體處于宗教權(quán)威和封建權(quán)威的對抗中。在12、13世紀(jì)里，主教的特權(quán)和其他封建特權(quán)被削弱了，部分原因是法蘭西王室對城鎮(zhèn)反抗封建統(tǒng)治的斗爭給予相當(dāng)大的支持。1210年，腓力·奧古斯都頒布一條法令禁止法蘭西城鎮(zhèn)的治安官逮捕教士，除非他們在犯罪當(dāng)場被抓獲，只有教會法院能審理教士。最后公社不得不向王室權(quán)威本身交出“高級審判”的管轄權(quán)，還交出了“中級”“低級”案件的上訴權(quán)。然而，盡管這些限制操掌于封建的、主教的、王室的權(quán)威之手，仍然存在著公社對他的所屬成員一種真正的自治管轄權(quán)以及一種自治的獨(dú)特的公社法律的堅(jiān)固體系。

公社自我管理的制度在11世紀(jì)后期和12世紀(jì)初期被引進(jìn)被意大利的大多數(shù)城鎮(zhèn)。在1084年的比薩、1093年的阿斯提、1098年的阿雷佐、1099年的熱那亞以及1138年的佛羅倫薩均有這種執(zhí)政記錄，并且教會除了選舉執(zhí)政外，還制定法律、宣告和平、以及批準(zhǔn)條約。還有一些公社編撰公社立法機(jī)構(gòu)、民眾集會或大議會的決議，這些決議通常被稱為法規(guī)，有時(shí)，按羅馬共和國的法律分類被稱作立法。教皇革命不僅造就了教權(quán)與王權(quán)的并存局面，還促成了法律的二元化體系和多種管轄權(quán)并存的狀態(tài)。這種權(quán)力的并存和法律體系的二元化使得任何一種權(quán)力都不可能凌駕于另一種權(quán)力之上，造成了法律至上的國家傳統(tǒng)。

三、教皇革命促使民族國家的產(chǎn)生和城市自治體的產(chǎn)生

1050-1150年西方歷史發(fā)生了一個(gè)重要的斷裂，近代西方以及西方法律傳統(tǒng)從這里發(fā)端。教皇革命作為西方歷史上第一次革命，將西方基督教世界分裂成兩部分：教會和世俗共同體，教會法律體系和世俗法律體系由此產(chǎn)生。教會實(shí)際上是西方第一個(gè)近代國家，教會法律體系是第一個(gè)近代法律體系。世俗法律體系包括王室法、封建法、莊園法，城市法、商法，都是以教會法為樣板，具有系統(tǒng)化的特征。法律科學(xué)的發(fā)達(dá)對教會法和世俗法的系統(tǒng)化起了很大的作用。所謂城市自治體即后來所說的11—12世紀(jì)產(chǎn)生的城市行會。行會有自己的章程和組織機(jī)構(gòu)。明確規(guī)定作坊里手工機(jī)器的數(shù)量、幫工學(xué)徒的人數(shù)，勞動(dòng)時(shí)間，產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)量等。行會成員是作坊主也是匠師，學(xué)徒時(shí)間長短不一。在12—13世紀(jì)里行會起了保護(hù)生產(chǎn)和積累經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)步作用。以后再13、14世紀(jì)甚至還組建了漢薩同盟。這些城市公社以或明或暗的契約建立起來，更多類似政策存在于亨利一世統(tǒng)治時(shí)期將近50部關(guān)于英國城鎮(zhèn)的特許狀中，很多都證實(shí)有關(guān)城鎮(zhèn)聲稱愿意接受亨利一世的統(tǒng)治。其余的大部分都說明賦予同樣的特權(quán)，例如免通行稅，商人吉爾特，城市土地保有權(quán)和自治市城市習(xí)俗等，雖然只有兩部憲章包含有授予自治城市包稅權(quán)的內(nèi)容。

教皇革命所產(chǎn)生的教會是近代意義上的第一個(gè)國家。之后的城市吉爾特是在仿照這個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上制定了相關(guān)的契約和規(guī)則來管理，并且經(jīng)過教皇革命的影響王權(quán)已經(jīng)沒有那么神圣了而是可以通過贖買的一種權(quán)利。雖然這時(shí)候城市只是王權(quán)麾下的騎士，但是也通過訂立契約的方式和國王則通過頒發(fā)“特許狀”的形式來相互進(jìn)行權(quán)利的拉鋸。

總之，教皇革命在“外源”上為城市減少了障礙，并且這一時(shí)期，教皇的權(quán)力曾一度超越王權(quán)，神學(xué)思想得到了前所未有的信仰。盡管如此，在這樣一個(gè)篤信神意的社會中，法治的理念最終得以保存，并得到了一定程度的發(fā)展，形成了西方法治傳統(tǒng)的某種雛形。此時(shí)，城市的興起和發(fā)展是歷史發(fā)展的一大進(jìn)步，它把西歐從原始的簡陋的農(nóng)業(yè)狀態(tài)中解放出來，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民階級構(gòu)成并孕育了新的生產(chǎn)方式，意義深遠(yuǎn)。

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