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        對“坦白從寬”制度的反思與重構(gòu)

        2013-12-31 00:00:00陳詔
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2013年35期

        摘 要:“坦白從寬”作為一項(xiàng)體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念的原則性制度,在我國由于缺乏相關(guān)的規(guī)則保障,反成為具備欺騙性、引發(fā)刑訊逼供的“惡”性制度。從“坦白從寬”納入立法、沉默權(quán)制度確立、口供證據(jù)制度改革等方面進(jìn)行重建,將是未來這一制度的發(fā)展方向。

        關(guān)鍵詞:坦白從寬;司法理念;規(guī)則保障

        中圖分類號:DF613 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)35-0305-02

        一、對我國刑事法中坦白從寬制度的反思

        1.在我國,坦白從寬制度缺少法律依據(jù),使這一制度更像一句宣傳口號,不僅影響人們對司法機(jī)關(guān)的信任,更使得坦白從寬理念在現(xiàn)實(shí)中被惡化。

        從理論上講,只要犯罪人在刑事訴訟的任何階段如實(shí)自愿交代其所犯罪行并接受法院的審判,法院就應(yīng)當(dāng)在量刑時(shí)作出寬大處理,這樣才能真正起到對犯罪分子的教化作用,鼓勵(lì)他們自白,從而節(jié)約司法資源。實(shí)踐中“坦白從寬”往往與“抗拒從嚴(yán)”相連,但法官量刑時(shí)并不必然對坦白的犯罪人進(jìn)行從寬處理,由此導(dǎo)致所謂的“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”政策成為沒有法律依據(jù)的一句空話。

        2.坦白從寬是按照先將犯罪嫌疑人定位為犯罪人的錯(cuò)誤邏輯運(yùn)作的,有強(qiáng)迫行為人自證其罪之嫌,違背了無罪推定原則。

        無罪推定原則以限制國家權(quán)力、保護(hù)公民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)控辯平等為其核心。

        作為一項(xiàng)“底線正義”,無罪推定早已成為國際社會(huì)公認(rèn)的人權(quán)保障原則。無罪推定在1966年聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第十四條中表述為:“凡受刑事控告者,在未依法證實(shí)有罪之前,應(yīng)有權(quán)視為無罪。”也就是說,進(jìn)入刑事訴訟程序的犯罪嫌疑人并非犯罪人,他應(yīng)當(dāng)具有普通公民的自由與權(quán)利。實(shí)踐中,宣揚(yáng)“坦白從寬”的往往是偵查人員,他們面對和適用的對象是犯罪嫌疑人,而坦白從寬是針對犯罪人使用的量刑原則,這一矛盾暴露了我國司法實(shí)踐中“有罪推定”的思維模式。偵查人員宣揚(yáng)“從寬”、“從嚴(yán)”都是在“有罪推定”的思維慣式下做出的,但這本身在邏輯上就是混亂的:如果結(jié)果證明嫌疑人并非罪犯,行為人“坦白”或者“抗拒”,怎樣對其“從寬”或者“從嚴(yán)”呢?當(dāng)前我國已將“無罪推定”作為刑事訴訟法的基本原則之一,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在假定犯罪嫌疑人無罪的基礎(chǔ)上進(jìn)行推理、詢問和判定。

        3.沉默權(quán)制度在我國尚未建立,坦白從寬實(shí)際上成為強(qiáng)迫犯罪嫌疑人自證其罪的理由,與現(xiàn)代保障人權(quán)的司法理念不符。

        任何人不得被強(qiáng)迫自證其罪是現(xiàn)代法治國家刑事司法制度的重要原則,也是犯罪嫌疑人、被告人能否真正享有辯護(hù)權(quán)的基礎(chǔ)。該原則賦予犯罪嫌疑人、被告人兩項(xiàng)權(quán)利,一項(xiàng)是對于是否陳述享有不受強(qiáng)迫的權(quán)利;另一項(xiàng)是對于是否陳述及是否提供不利于己的陳述享有選擇權(quán)。是否確認(rèn)該原則及是否建立了保障其實(shí)現(xiàn)的程序機(jī)制,不僅體現(xiàn)一個(gè)國家在控制犯罪與保障人權(quán)訴訟價(jià)值的選擇態(tài)度,也反映出一國刑事程序中犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)狀況和刑事訴訟文明與進(jìn)步的程度。我國1979年、1996年、2012年刑訴法修改均對沉默權(quán)持否定態(tài)度,我國現(xiàn)行刑事訴訟法第一百一十八條規(guī)定:“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解,然后向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。”在現(xiàn)行“應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”的制度下,坦白從寬制度本來所意味的“自愿坦白”在現(xiàn)實(shí)中成了“應(yīng)當(dāng)坦白”。強(qiáng)迫行為人自證其罪的做法是違背人類自保天性的,而實(shí)踐中在偵查階段的“坦白從寬”無疑導(dǎo)致了對這種天賦的人權(quán)的踐踏。

        4.司法實(shí)踐中證據(jù)制度的落后、律師介入制度的缺失等不合理的司法理念和體系,導(dǎo)致了坦白從寬的異化,甚至成為偵查人員對犯罪嫌疑人、被告人刑訊逼供的借口,這對犯罪嫌疑人的權(quán)利保護(hù)極為不利。

        司法證明方法第一次是從以“神證”為主的證明方法向以“人證”為主的證明方法的轉(zhuǎn)變,第二次是以“人證”為主的證明方法向以“物證”為主的證明方法的轉(zhuǎn)變。我國一直處于以“人證”為主的證據(jù)階段,過于重視口供的作用,久而久之產(chǎn)生了對口供的依賴,限制了其他證據(jù)的運(yùn)用。不僅僅是在偵查中,在審判中法官對口供也存在過分依賴的問題。盡管2012年新修改的刑事訴訟法規(guī)定 “只有被告人的口供,沒有其他證據(jù)的,不能定罪,沒有供述,證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定有罪。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”,但是,新刑訴法仍然沒有規(guī)定嫌疑人在偵查訊問中享有沉默權(quán)和拒絕供述權(quán)。由于口供至上傳統(tǒng)觀念的影響以及司法機(jī)關(guān)偵查、調(diào)查能力的局限,獲取口供以查明案情成為一條捷徑,偵查機(jī)關(guān)傾向于以“坦白從寬”引導(dǎo)被調(diào)查人進(jìn)行坦白,從而獲取口供。加之實(shí)踐中全程錄音錄像等制度執(zhí)行得也不是很好,刑訊逼供等惡性事件時(shí)有發(fā)生。坦白從寬原本是一項(xiàng)有利于保障人權(quán)和自由的原則,但因缺乏有力的制度保障,倒使之成了侵害被調(diào)查人、犯罪嫌疑人權(quán)利的借口。

        二、對坦白從寬制度進(jìn)行重建的必要性

        現(xiàn)行坦白從寬制度的運(yùn)作違反了無罪推定原則,誘發(fā)了刑訊逼供等許多惡果。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這絕不是坦白從寬原則本身的弊病,現(xiàn)在和將來的司法實(shí)踐中,坦白從寬有著光明的前景。

        1.坦白從寬有利于對犯罪人的教育改造

        現(xiàn)代刑事理論認(rèn)為,刑罰的本質(zhì)不在于懲罰報(bào)復(fù),其根本是教育、引導(dǎo)和糾正,進(jìn)而改變不利行為。正如貝卡里亞在《論犯罪與刑罰》一書中所說:“刑法是用來制止犯罪的,同時(shí)刑罰應(yīng)當(dāng)是‘必需的’和‘盡量輕的’。刑罰的目的僅僅在于阻止罪犯再重新侵害公民,并規(guī)勸他人不再重蹈覆轍。”坦白從寬制度有利于避免不必要的刑罰,減少犯罪人的人身危險(xiǎn)性,同時(shí)也有利于犯罪人回歸社會(huì),達(dá)到真正的預(yù)防犯罪,創(chuàng)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。

        2.坦白從寬有利于偵破集團(tuán)類和有較高隱蔽性的共同犯罪

        我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與貧富差距的急劇拉大并行,各種新體制的建立與法律規(guī)則的滯后同時(shí)出現(xiàn),隨之而來的便是犯罪率的急劇上升,尤其是大量的集團(tuán)類和隱蔽性較強(qiáng)的共同犯罪,更是嚴(yán)重威脅到社會(huì)的和諧發(fā)展?!疤拱讖膶挕苯o予犯罪人回歸社會(huì)的機(jī)會(huì),有利于分化不同嚴(yán)重程度的犯罪分子,從而有效打擊犯罪,瓦解犯罪集團(tuán)。

        3.坦白從寬具有不可估量的經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值

        據(jù)報(bào)道,1989年8月15日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于貪污、賄賂、投機(jī)倒把等犯罪分子必須在限期內(nèi)自首坦白的通知》,從當(dāng)日起到同年10月15日止,就有13 600人自首,退還贓款贓物共8 550多萬元,在節(jié)省司法資源的同時(shí)達(dá)到了破案的目的,取得了良好的效果。如果坦白從寬具有了真正的從輕的功能,帶來的是司法效率的提高,減輕辦案壓力、節(jié)約司法資源,符合現(xiàn)代社會(huì)的效益觀標(biāo)準(zhǔn),尤其對于司法資源并不豐富的我國具有特別重要的意義。

        三、坦白從寬制度的重建

        坦白從寬本身具有巨大的價(jià)值,但由于在實(shí)踐中缺乏足夠的規(guī)則和制度支持,使得其在貫徹執(zhí)行中異化,產(chǎn)生了不良的社會(huì)效果。因此,對坦白從寬制度進(jìn)行重建就顯得十分迫切和必要。

        1.將坦白從寬納入立法,使坦白從寬成為具有可操作性的法律規(guī)則

        盡快在刑法中規(guī)定“如實(shí)坦白者,可以從輕或減輕處罰,其中犯罪較輕的可以免除處罰”,使之由酌定量刑情節(jié)上升為法定量刑情節(jié)。隨著目的刑主義在我國影響的逐漸深入,寬容、人道地對待犯罪分子的觀念已為越來越多的人所接受。只要犯罪人在刑事訴訟中的任何階段如實(shí)自愿交代其所犯罪行并接受法院審判,法院就應(yīng)當(dāng)在量刑時(shí)考慮對其從輕、減輕或者免除處罰,這樣才能避免“口惠實(shí)不至”的欺騙性口號,樹立法律應(yīng)有的尊嚴(yán)和權(quán)威。在英美法系國家,刑事實(shí)體法中沒有坦白從寬制度,但是在司法實(shí)踐中,法官具有較大的自由裁量權(quán)。如果被告人承認(rèn)檢察官的一部或全部指控,往往可以享受程序和實(shí)體上的“雙重優(yōu)惠”。在英國,對作有罪答辯的被告人,法庭就不再召集陪審團(tuán),不經(jīng)聽證和辯論,由法官直接判決,省卻了許多煩瑣的程序,使被告人盡早擺脫了訴訟之累,法官也往往會(huì)從輕判處刑罰。因此,在我國,首先應(yīng)當(dāng)將從寬的口號落實(shí)到法律規(guī)定中來,這樣不但體現(xiàn)了保護(hù)犯罪人人權(quán)的價(jià)值,也有利于司法權(quán)威的樹立和人們對國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的信任。

        2.建立切實(shí)可行的沉默權(quán)制度,賦予犯罪嫌疑人、被告人自愿坦白的權(quán)利

        在刑事訴訟中,任何人都有權(quán)保持沉默,任何人不受強(qiáng)迫自證其罪。在刑事訴訟的過程中,我們應(yīng)告知犯罪嫌疑人、被告人有沉默的自由并同時(shí)告知其“坦白從寬”的法律規(guī)定,由犯罪人自由選擇坦白與否,建立真正的坦白自由制度,避免誘供、騙供或者刑訊逼供下的“強(qiáng)迫的坦白”,最大限度的保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人和犯罪人的個(gè)人權(quán)利。刑事訴訟法是一個(gè)國家人權(quán)狀況的“測震儀”,建設(shè)民主法治的社會(huì)主義國家,犯罪嫌疑人、被告人沉默權(quán)制度的建立勢在必行。

        3.改革證據(jù)制度的構(gòu)成體系

        第一,取消“口供”在定罪中的至上地位,去除司法實(shí)踐中對口供的依賴癥。在英美法系國家,口供僅僅作為證人證言的一種,而且證人作證必須由證人自己申請,被告人有權(quán)決定自己自白與否,其自白對于犯罪的證明效果也不像我國這樣不可或缺。在德國和日本,對被告人的詢問根本就不納入證據(jù)的范圍,在這樣的證據(jù)制度下,偵查人員也就無須對犯罪人刑訊逼供了。第二,將坦白的量刑價(jià)值評估后置。我們應(yīng)當(dāng)重視坦白的價(jià)值,但應(yīng)當(dāng)將評估階段后置,也就是在法庭調(diào)查舉證都結(jié)束以后,法官作最終的定罪量刑之前進(jìn)行評估,從而決定從輕、減輕還是免除處罰。第三,按照刑訴法規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。將“口供”和一切非法取得的證據(jù)排除在法定證據(jù)之外,一方面調(diào)動(dòng)司法機(jī)關(guān)尋求其他證據(jù)的積極性,減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生;另一方面,也使得刑訊逼供喪失存在的意義,實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的目的。必須明確,對于治理刑訊逼供、避免冤假錯(cuò)案,改革證據(jù)制度才是“治本”的最佳途徑。

        4.其他補(bǔ)充規(guī)定

        除此以外,設(shè)置“不受強(qiáng)迫自證其罪權(quán)”的告知程序、限制訊問時(shí)間的過分延長、對訊問的過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制等具體規(guī)則,切實(shí)保證坦白從寬制度得以有效實(shí)施。

        參考文獻(xiàn):

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        [3] 貝卡里亞.論犯罪與刑罰[M].北京:中國大百科全書出版社,1993:42.

        [責(zé)任編輯 杜 娟]

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