摘 要:環(huán)境問題的不斷惡化日益影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,所以企業(yè)有義務(wù)促進(jìn)環(huán)保工作,而基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)是改善環(huán)境、增進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。在對(duì)可持續(xù)發(fā)展下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)概述的前提下,對(duì)如何保障企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施、如何建立一套完善的保障體系等問題進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展; 環(huán)境會(huì)計(jì); 保障體系
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)29-0205-02
一、基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的概述
(一)可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力[1]。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展??沙掷m(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
(二)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)
企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)是指以包括可持續(xù)發(fā)展在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)以及環(huán)境學(xué)等多學(xué)科為理論基礎(chǔ),采用“以貨幣為主、以實(shí)物為輔”的計(jì)量單位原則,以資源消耗、環(huán)境污染如何得到補(bǔ)償為中心,通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄、控制環(huán)境污染與防治、資源開發(fā)與利用的費(fèi)用來研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與環(huán)境的相互影響,以求改善企業(yè)與環(huán)境之間關(guān)系的綜合性新興學(xué)科[2]。
二、可持續(xù)發(fā)展下的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施存在的問題
(一)思想觀念落后
思想觀念落后是制約企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的首要問題,具體包括社會(huì)認(rèn)可度較低、企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)淡薄以及企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)片面三方面問題[3]。
(二)法律建設(shè)滯后
中國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的法律建設(shè)滯后,相關(guān)法規(guī)不健全,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施缺乏必要的政策引導(dǎo)與支持,受利益的驅(qū)使,企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露自身環(huán)境信息,相關(guān)會(huì)計(jì)法律、準(zhǔn)則制定的滯后,客觀上助長了企業(yè)忽視環(huán)境保護(hù)、隱藏企業(yè)環(huán)境信息等活動(dòng)。然而,隨著資源、環(huán)境的不斷惡化,社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的需求卻不斷增加,供不應(yīng)求的局面嚴(yán)重制約中國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(三)缺乏專業(yè)人才
企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的,包含經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)以及環(huán)境學(xué)等多門學(xué)科為理論基礎(chǔ)的綜合性交叉學(xué)科,因而企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)人員應(yīng)具備多門學(xué)科理論基礎(chǔ)、廣泛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是,目前中國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)人才較為匱乏,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低,不能滿足日益增加的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的需求,與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏專業(yè)人才。
(四)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)不完善
現(xiàn)階段,由于受發(fā)展較晚,以及傳統(tǒng)觀念下高消耗、低利用的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,中國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)還較為落后,尚沒有建立起完善的環(huán)境會(huì)計(jì)規(guī)范體系。
三、建立企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施保障體系
(一)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施保障體系的基礎(chǔ)
1.由政府環(huán)境管理部門明確認(rèn)定企業(yè)的環(huán)境責(zé)任
西方發(fā)達(dá)國家在制定具體的環(huán)境法規(guī)和環(huán)境信息披露規(guī)則之前,政府環(huán)境管理部門需要做很多工作,其中首要的是明確企業(yè)環(huán)境問題的范圍和應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任[4]。中國地域遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、自然環(huán)境有很大不同,環(huán)境方面所產(chǎn)生的問題千差萬別,更應(yīng)當(dāng)及時(shí)明確企業(yè)應(yīng)關(guān)注的環(huán)境問題的范圍,以及企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些環(huán)境責(zé)任。
2.加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)法力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度
保護(hù)環(huán)境必須依靠嚴(yán)格的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)制裁,決不能讓污染者以損害環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益,污染者為此付出的代價(jià)必須大大高于其環(huán)境保護(hù)成本[5]。如果有一天中國的環(huán)境受害者也能夠與污染者對(duì)簿公堂,污染者需要為此付出傾家蕩產(chǎn)的代價(jià),那么我們的生存環(huán)境就會(huì)有徹底改善的希望。而只有環(huán)境保護(hù)受到企業(yè)的普遍重視,環(huán)境會(huì)計(jì)才有生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.積極宣傳并提高企業(yè)和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)
我國環(huán)境污染的嚴(yán)重性普遍存在,提高廣大民眾的環(huán)境意識(shí),建立社會(huì)公眾參與機(jī)制勢(shì)在必行。如果環(huán)境危機(jī)和環(huán)保理念能夠深入人心,投資者、金融機(jī)構(gòu)、商品市場(chǎng)上有關(guān)的各方、企業(yè)職工、社會(huì)公眾都來關(guān)注環(huán)境保護(hù),關(guān)心企業(yè)環(huán)境污染和治理情況,使企業(yè)的環(huán)境信息披露成為社會(huì)的共同要求,那么環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施也就有了根本保證。
(二)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施保障體系的建立
1.建立一套相對(duì)完善的環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)框架
目前,環(huán)境會(huì)計(jì)的假設(shè)、原則、要素、程序和方法等尚未達(dá)成共識(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)的理論和實(shí)務(wù)還很不完善,特別是環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境收益的確認(rèn)和計(jì)量。根據(jù)我國具體情況,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共同承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。作為半官方機(jī)構(gòu),它們可以協(xié)助政府部門界定環(huán)境管理范圍,認(rèn)定企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,同時(shí),組織國內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行研究,并與其他國家的會(huì)計(jì)專業(yè)組織溝通和交流,結(jié)合中國的實(shí)際情況制定企業(yè)環(huán)境信息披露的相關(guān)規(guī)定,研究和解決環(huán)境會(huì)計(jì)的具體核算方法,并建立環(huán)境會(huì)計(jì)的概念框架結(jié)構(gòu)。
2.完善會(huì)計(jì)法規(guī)及制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
完善會(huì)計(jì)法,將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法,從法律上明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用;完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。首先,要建立環(huán)境信息披露規(guī)范,使環(huán)境信息披露有章可循,便于會(huì)計(jì)人員操作;其次,環(huán)境信息披露必然會(huì)牽涉到企業(yè)在環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境效益等方面收支的會(huì)計(jì)處理問題,因此還應(yīng)著手制定環(huán)境會(huì)計(jì)核算的具體規(guī)范,解決環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量等問題。
3.培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員
環(huán)境會(huì)計(jì)既涉及到會(huì)計(jì)學(xué),又涉及到環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等知識(shí),具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性,這對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了較高的要求。一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);另一方面要加強(qiáng)與企業(yè)環(huán)保部門專業(yè)人員的協(xié)作。
4.不斷修正和完善環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施
根據(jù)中國目前的發(fā)展情況,可以將環(huán)境會(huì)計(jì)分成若干個(gè)階段,分對(duì)象、分階段地實(shí)施。
第一階段,先進(jìn)行環(huán)境信息披露。第二階段,確認(rèn)環(huán)境成本和環(huán)境損失。第三階段,計(jì)量環(huán)境業(yè)績。第四階段,建立完善的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系,全面推廣環(huán)境會(huì)計(jì)。但應(yīng)當(dāng)說明的是,在很長的一段時(shí)期內(nèi),環(huán)境會(huì)計(jì)不能取代現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)體系,而只是一種延伸和補(bǔ)充。
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Research on the enterprise environment accounting implementation
safeguard system under the sustainable development
LIU Jia,PAN Ying
(School of economics and management,Harbin college,Harbin 150086,China)
Abstract:The deterioration of the environment problem increasingly influence the society sustainable development,so enterprises have the obligation to promote environmental protection work,and the enterprise environment accounting construction based on sustainable development is an important measure to improve the environment,promote enterprise development. On the premise of enterprise environmental accounting under sustainable development,this paper makes a research on how to guarantee the implementation of enterprise environmental accounting,how to establish a set of perfect security system.
Key words:sustainable development;environmental accounting;security system
[責(zé)任編輯 高惠琦]