摘 要：職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)；把職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)與解決“三農(nóng)”問題的實(shí)際需求結(jié)合起來，積極為“三農(nóng)”服務(wù)，是職業(yè)教育自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；積極；服務(wù)

中圖分類號(hào)：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）29-0116-02

職業(yè)教育是面向人的教育，是國民教育體系的重要組成部分，是服務(wù)社會(huì)的教育，特別是我國農(nóng)民占絕大多數(shù)，職業(yè)教育也就離不開農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題。職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)是職業(yè)教育自身發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)和諧新農(nóng)村的迫切要求。

職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)以及現(xiàn)時(shí)從業(yè)農(nóng)民的知識(shí)水平，決定了農(nóng)民教育已經(jīng)不是單純技能培訓(xùn)所能滿足的。因此，把職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)與解決“三農(nóng)”問題的實(shí)際需求結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。如我國近年來各地農(nóng)村職教的改革，有效服務(wù)了農(nóng)民的繼續(xù)教育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

職業(yè)教育的特點(diǎn)可以將職業(yè)教育與事關(guān)民生的“三農(nóng)”相結(jié)合，扶持職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)，作為解決民生問題的一項(xiàng)重要舉措。

一、當(dāng)前我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無論是企業(yè)還是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)對(duì)技能型勞動(dòng)人才的需求大幅增加，對(duì)技能型勞動(dòng)人才的綜合能力亦提出了更高的要求。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)的客觀需要，近年來國家對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展也越來越重視，投入也越來越大，這給我國職業(yè)教育的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展天地。改革開放以來，特別是90年代后我國職業(yè)教育的發(fā)展如同雨后春筍生機(jī)蓬勃，但就在我國職業(yè)教育一片欣欣向榮的景象中亦存在不和諧的一面，當(dāng)前教育存在的問題為“三相不適應(yīng)”：不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，不適應(yīng)國家對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，不適應(yīng)人民群眾的新期待?！叭嗖贿m應(yīng)”總結(jié)性地概括了當(dāng)前我國職業(yè)教育存在的問題，并為我國職業(yè)教育的改革指明了方向。

自20世紀(jì)以來我國職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)非常好的時(shí)期。初步建立具有中國特色的初、中、高相銜接的職業(yè)教育體系在許多方面取得了很大成績。但改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，需要深化教育教學(xué)改革大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模全面提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。上世紀(jì)以來，從中央、國務(wù)院到各級(jí)地方政府越來越認(rèn)識(shí)到了發(fā)展職業(yè)教育的重要性，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》特別強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于走新型工業(yè)化道路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。

當(dāng)前我國職業(yè)教育在服務(wù)“三農(nóng)”方面尚有很大發(fā)展空間。當(dāng)前我國的職業(yè)教育無論是國家政策還是職業(yè)教育部門關(guān)注最多的是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對(duì)事關(guān)民生的“三農(nóng)”問題重視不夠。例如，根據(jù)教育部《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》，“十一五”期間要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中大部分人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的數(shù)億多農(nóng)民開展崗位培訓(xùn)，然而，目前教育部對(duì)廣大職業(yè)學(xué)校“在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中承擔(dān)主要任務(wù)”的要求還需要進(jìn)一步落實(shí)，職業(yè)學(xué)校在承擔(dān)非學(xué)歷培訓(xùn)上的資源優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分體現(xiàn)出來。

二、我國職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)策

1.職業(yè)教育要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

把發(fā)展職業(yè)教育放在突出的戰(zhàn)略位置，要牢固樹立職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，樹立正確的人才觀，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育必須堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。按照職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)律，深化教學(xué)領(lǐng)域的改革要根據(jù)社會(huì)需要及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和方向，要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和動(dòng)手能力的培養(yǎng)學(xué)習(xí)，借鑒外因的職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。

2.加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展

各地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展城市對(duì)農(nóng)村、東部對(duì)西部職業(yè)教育的對(duì)口支援，把職業(yè)教育對(duì)口支援與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來。推進(jìn)職業(yè)教育均衡發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。保障東西部和城鄉(xiāng)居民享有接受良好職業(yè)教育的機(jī)會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。第一，充分利用東部地區(qū)和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源進(jìn)一步推進(jìn)東西部、城鄉(xiāng)之間職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)。第二，實(shí)行更加靈活的學(xué)制。有條件的職業(yè)學(xué)?？梢圆扇》蛛A段、分地區(qū)的辦學(xué)模式。第三，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。大力推進(jìn)科教興農(nóng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

3.職業(yè)教育為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須充分發(fā)揮各類教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育的作用。第一，更新農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展觀念。政府部門要改變“重城市、輕農(nóng)村，重普教、輕職教”的思想把農(nóng)村職業(yè)教育作為解決“三農(nóng)”問題的根本出路。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變到學(xué)歷教育與短期職業(yè)培訓(xùn)并重以短期培訓(xùn)為主。第二，構(gòu)建多層次的農(nóng)村職業(yè)教育體系。農(nóng)村職業(yè)教育要面向市場，建立結(jié)構(gòu)要合理、靈活、開放。

4.創(chuàng)新農(nóng)村職教辦學(xué)模式，送教下鄉(xiāng)

創(chuàng)新農(nóng)村職教辦學(xué)模式，送教下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民一邊學(xué)習(xí)，一邊通過實(shí)訓(xùn)發(fā)展生產(chǎn)，把教學(xué)實(shí)踐與農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際緊密結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，幫農(nóng)民增收，讓農(nóng)村繁榮。對(duì)職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)重點(diǎn)扶持，將其作為解決民生問題的一項(xiàng)重要舉措。

5.普及農(nóng)村職業(yè)教育

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，把各種形式的職業(yè)教育作為解決“三農(nóng)”問題的重要措施。爭取讓每個(gè)貧困家庭至少有一個(gè)適齡孩子能上職業(yè)學(xué)校，教給他們一技之長，幫助他們就業(yè)，由“輸血”式扶貧變?yōu)椤霸煅笔椒鲐?，帶?dòng)貧困家庭穩(wěn)定脫貧。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，而建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村需要大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)，我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也需要通過職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，所以，重點(diǎn)扶持職業(yè)教育中的涉農(nóng)專業(yè)，將是解決民生問題的一項(xiàng)重要舉措。一方面，要提高思想認(rèn)識(shí)，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)不強(qiáng)調(diào)技術(shù)的錯(cuò)誤觀念；另一方面，要規(guī)范各項(xiàng)制度保障，確保農(nóng)村職教經(jīng)費(fèi)來源，大力發(fā)展縣級(jí)職教中心。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[S].教高[2006]16號(hào).

Occupation education should actively serves the \"three agriculture\"

XIE Liu-zhi WANG Chang-jun

（Huanghe Science and Technology College，Zhengzhou 450006，China）

Abstract：The occupation education is an important part of national education system，is the foundation to implement the strategy of rejuvenating the country through science and education，to promote the sustainable economic and social development，promote employment and reemployment，solve the \"three rural issues\"；the actual needs of advantage and solve \"the occupation education of the three rural issues\" together，actively serve the \"three agriculture\"，is the need of occupation education development，but also the realization of agricultural modernization and the urgent need to accelerate the building of new countryside.

Key words：occupation education actively；service

[責(zé)任編輯 李 可]