摘 要:會(huì)計(jì)信息是一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的綜合反映,是投資者、債權(quán)人、政府、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和其他人員進(jìn)行決策、評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果。但近年來(lái),中國(guó)普遍存在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的情況,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此如何提高中國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的問(wèn)題就成了當(dāng)務(wù)之急。我們從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征著手,和大家共同探討中國(guó)會(huì)計(jì)信息現(xiàn)狀,并就如何提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;質(zhì)量;危害;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)22-0155-02
什么是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?從不同的角度考察,可得出不同的定義。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1994年頒布的ISO8402-94《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證—術(shù)語(yǔ)》中有關(guān)質(zhì)量的定義,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)是會(huì)計(jì)信息滿足明確和隱含需要能力的特征總和。這一定義較為寬泛,包括了會(huì)計(jì)信息實(shí)用性和符合性的全部?jī)?nèi)涵,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低可以根據(jù)會(huì)計(jì)信息所具備的質(zhì)量特征能否滿足人們的需要及其滿足的程度來(lái)衡量。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是選擇或評(píng)價(jià)可供取舍會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法的標(biāo)準(zhǔn),是財(cái)務(wù)目標(biāo)的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會(huì)計(jì)信息才能有用或有助于決策。
1.會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。相關(guān)性是要求會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,即要求企業(yè)在收集、加工、處理、傳遞會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中,要考慮使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息要求的不同特點(diǎn),以確保企業(yè)內(nèi)外有關(guān)各方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)需要,按投資者、經(jīng)營(yíng)者、政府部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求形成一個(gè)會(huì)計(jì)信息流。
2.會(huì)計(jì)信息的可靠性??煽啃允侵笇?duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量要遵循會(huì)計(jì)要素定義的要求,使其在會(huì)計(jì)報(bào)表上所反映的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素均符合其質(zhì)量特征,不能錯(cuò)誤引導(dǎo)用戶的判斷,不能進(jìn)行虛假的誤導(dǎo)性的陳述,也不得有重大遺漏??煽啃允菚?huì)計(jì)的本質(zhì)屬性,是會(huì)計(jì)信息的靈魂。
3.會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。真實(shí)性是指會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確地揭示各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命,沒(méi)有真實(shí)性,會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性就會(huì)削弱,嚴(yán)重的還會(huì)貽害社會(huì)和廣大公眾,損害廣大利益相關(guān)者的利益。
4.會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。及時(shí)性是指會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、報(bào)送要及時(shí),即在會(huì)計(jì)年度終了較短時(shí)間內(nèi)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息使用者對(duì)信息的及時(shí)性要求越來(lái)越高,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的管理迫切要求及時(shí)得到實(shí)時(shí)信息,過(guò)時(shí)的信息是無(wú)效的。
5.會(huì)計(jì)信息的客觀性。這就要求會(huì)計(jì)信息在生成過(guò)程中不受任何人以任何方式支使或操作,應(yīng)公正地反映它意在反映的內(nèi)容。
6.會(huì)計(jì)信息的可比性。可比性是要求同一會(huì)計(jì)主體其前后期會(huì)計(jì)信息保持可比,或兩個(gè)不同的會(huì)計(jì)主體同一時(shí)期的會(huì)計(jì)信息保持可比。
7.會(huì)計(jì)信息的有用性。有用性指決策的有用性,有助于決策者作出一個(gè)準(zhǔn)確的判斷或者預(yù)測(cè)。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀
當(dāng)前,人們對(duì)于會(huì)計(jì)工作議論最多的話題就是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題,由于會(huì)計(jì)信息占到了經(jīng)濟(jì)信息總量的70%以上,因而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞決定了經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的,它將誤導(dǎo)國(guó)家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷,造成投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源無(wú)效配置,使整個(gè)社會(huì)將陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。
目前,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀有目共睹,國(guó)內(nèi)有“瓊民源”、“銀廣夏”等,國(guó)外有“安然”、“陽(yáng)光”等,其造假金額之大、作假手段之多,從會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量到會(huì)計(jì)報(bào)表編制,都存在不規(guī)范、不合理甚至不合法的行為,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)規(guī)范管理構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,損害了社會(huì)和公眾利益,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
在現(xiàn)實(shí)生活中,會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象已達(dá)到了讓人觸目驚心的地步:中勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所加速了銀廣廈的“倒塌”;虛假會(huì)計(jì)信息吹破了藍(lán)田神話;審計(jì)署署長(zhǎng)李金華同志的審計(jì)報(bào)告更是讓人心驚肉跳(審計(jì)政府:“風(fēng)暴”席卷一些中央部委,審計(jì)地方:長(zhǎng)江堤防再現(xiàn)“豆腐渣”工程,審計(jì)金融:一人竟從銀行貸出74億元)。據(jù)測(cè)算,因會(huì)計(jì)信息失真給中國(guó)每年造成的直接損失達(dá)上千億元。同樣,大洋彼岸的美國(guó),華爾街的會(huì)計(jì)造假行為比“9·11”事件更讓美國(guó)人難以忘懷,五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所虛假做賬行為更是給從事會(huì)計(jì)工作的人員一個(gè)沉重的打擊。
三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策分析
1.明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)信息生成過(guò)程的規(guī)范和界定功能。會(huì)計(jì)信息失真在私營(yíng)企業(yè)大都表現(xiàn)為虛減利潤(rùn),以逃避交稅;而在國(guó)有企業(yè)則大都表現(xiàn)為虛增利潤(rùn),以形成業(yè)績(jī)良好的形象,使經(jīng)營(yíng)者獲得經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)。
眾所周知,產(chǎn)權(quán)是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格的基本條件,只有產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)才能真正成為市場(chǎng)主體。只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開(kāi)展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低(甚至增加)所有者的效用,能夠按照市場(chǎng)而不是所有者的旨意來(lái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí),會(huì)計(jì)主體也可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來(lái)選擇會(huì)計(jì)規(guī)范的組合方式,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。
2.健全會(huì)計(jì)法律制度,完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。雖然近些年中國(guó)已經(jīng)相繼制訂或修訂了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),但由于這些法律法規(guī)是根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的,往往帶有一定的滯后性和局限性,在實(shí)際工作中可操作性差。為了更好地發(fā)揮《會(huì)計(jì)法》的強(qiáng)大作用,一定要有配套的法規(guī)加以配合,應(yīng)該相應(yīng)修訂刑法、公司法和證券法,特別是對(duì)上市公司的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)作假要采取果斷的懲罰措施。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)管制的一部分正是為了均衡信息使用者和提供者的利益而產(chǎn)生的。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果,準(zhǔn)則制定過(guò)程實(shí)際上就是一種利益協(xié)調(diào)過(guò)程。因此,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理與披露作出規(guī)范時(shí),應(yīng)保持中立、客觀、公正的立場(chǎng),合理確定企業(yè)披露足夠的相關(guān)信息,減少信息的不對(duì)稱(chēng),以均衡、協(xié)調(diào)企業(yè)管理當(dāng)局與使用者雙方的利益以及信息使用者之間的不同利益,從而使有關(guān)各方的正當(dāng)利益得到維護(hù)。
3.建立網(wǎng)絡(luò)化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)信息傳遞的時(shí)效性。隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷普及,特別是電腦網(wǎng)絡(luò)、電子貨幣和日新月異的核算及審核軟件的出現(xiàn),會(huì)計(jì)核算更加明晰快捷,更具有透明度,也使會(huì)計(jì)監(jiān)督更加直觀。我們要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的應(yīng)用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)安全、快捷的獲取渠道,達(dá)到信息使用效益,會(huì)計(jì)信息的有用性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮真正的指導(dǎo)作用。
4.建立健全會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)監(jiān)督力度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的社會(huì)評(píng)價(jià),財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等有關(guān)職能部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管,建立檢查和處罰的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多方配合形成合力,充分發(fā)揮其職能作用和監(jiān)控作用,對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,加大處罰力度,形成強(qiáng)有力的制約機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介組織的監(jiān)督作用,同時(shí)相關(guān)部門(mén)也要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督、管理,以利于凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)查出的問(wèn)題必須予以糾正,對(duì)弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)有關(guān)人員處以行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
5.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)從業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn),為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供保障。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的具體承擔(dān)者,會(huì)計(jì)人員的理論水平、業(yè)務(wù)能力和道德觀念,直接影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此,提高會(huì)計(jì)人員的道德觀念和業(yè)務(wù)水平,對(duì)從源頭上防止會(huì)計(jì)信息失真具有重要意義。首先,強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德培訓(xùn),重點(diǎn)是增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信意識(shí),在會(huì)計(jì)人員中樹(shù)立誠(chéng)信會(huì)計(jì)觀念,使會(huì)計(jì)人員形成良好的職業(yè)道德,自覺(jué)維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)肅性,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的健康有序發(fā)展。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加快會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新步伐,提高會(huì)計(jì)人員的理論水平和實(shí)際操作能力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn):
[1] 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
[2] 譚勁松.提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].大眾科技,2010,(9).[責(zé)任編輯 安世友]