【摘 要】項目區(qū)位于輝縣市西部水保設(shè)施及基本農(nóng)田大面積水毀，嚴重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。作者在對項目區(qū)基本情況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出了切合實際的水土流失防治對策和措施布設(shè)方案，并對治理效益進行了預(yù)測。

【關(guān)鍵詞】水保 措施布設(shè) 效益預(yù)測

一、項目區(qū)概況

（一）自然情況

輝縣薄上項目區(qū)位于輝縣西北部的薄壁和上八里鎮(zhèn)，屬衛(wèi)河流域。地貌類型屬中低山區(qū)，整體地勢西北高東南低，西北部為山勢陡峭，溝河縱橫，懸崖絕壁眾多的高山，南部為山前坡地區(qū)，地勢較緩，地面坡度大都在10°以下，為該項目區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū)和居民區(qū)。氣候類型屬北暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年均氣溫15℃，年均降水量576毫米。

（二）社會經(jīng)濟情況

項目區(qū)涉及上八里鎮(zhèn)、薄壁鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）31個行政村。根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)11年底總?cè)丝?3.05萬人，人口密度118人/ km2，農(nóng)業(yè)人口3.04萬人，勞動力1.84萬人。該項目區(qū)2011年農(nóng)村社會總產(chǎn)值為11593萬元，項目區(qū)糧食產(chǎn)量1738.9萬kg，平均畝產(chǎn)量346.7kg，人均糧食572kg，農(nóng)民人均年純收入1400元。

（三）土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)現(xiàn)有耕地3544.4 hm2，其中旱平地1214.6 hm2，梯田927.6 hm2，水澆地398.0 hm2，坡耕地1004.2 hm2，人均耕地0.11 hm2/人。現(xiàn)有林地16537.7 hm2，包括水保林3550.1 hm2 ，經(jīng)濟林188.6 hm2，疏林地8536.3h hm2，灌木林4212.7 hm2，荒山荒坡3398.0 hm2。

二、水土流失情況

（一）水土流失情況

項目區(qū)土地總面積258.10km2，其中水土流失面積132.20km2，占總面積的51.22%。水土流失類型為水力侵蝕，表現(xiàn)形式為面蝕和溝蝕，主要分布在坡耕地和稀疏林地上。水土流失強度以輕度、中度為主，其中輕度流失面積79.30 km2，占流失總面積的60%，中度流失面積52.90平方公里，占流失總面積的30 %，平均土壤侵蝕模數(shù)為2650 t /km2.a。

（二）水土流失成因

項目區(qū)由于受地形、地貌、降雨等自然因素和人為因素的影響，造成水土流失面積大，水土流失危害嚴重。

自然因素：降雨在季節(jié)上分配極不均勻，植被未能及時得到很好的恢復(fù)生長，降低了其截流雨量及根系固持土體的能力。且降雨又以暴雨形勢降下，打散了表土的土壤結(jié)構(gòu)，使土壤隨徑流結(jié)伴而下，造成水土流失；其次，地面坡度較大，一遇暴雨，產(chǎn)流快，匯流時間較短，荒山荒坡面積大，植被又差，覆蓋率低于50%，坡耕地更差，起不到涵養(yǎng)水土作用。

人為因素：由于當(dāng)?shù)厝罕姸钙麻_荒、順坡耕種等不合理生產(chǎn)活動；再者個體、集體建廠、開辦礦山企業(yè)等管理體制不健全，水保意識淡薄，致使林草植被及水保工程遭人為破壞，占壓耕地，亂開亂傾廢渣嚴重，破壞了生態(tài)平衡，造成新的水土流失。

三、水土流失防治的指導(dǎo)思想和原則

項目區(qū)水土保持重點防治工程設(shè)計總的指導(dǎo)思想是堅持以人為本和人與自然和諧相處的理念，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以控制水土流失改善生態(tài)環(huán)境為手段，以改善民生、增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點和落腳點。針對項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀和水土流失特點，水土流失防治方案編制原則為：

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃、集中連片、規(guī)模治理原則

在項目區(qū)選擇堅持集中連片，不同小流域選擇突破點，以建設(shè)高標準梯田治理區(qū)、經(jīng)果林園區(qū)、水源涵養(yǎng)林區(qū)為重點，打造一批精品、亮點工程。

（二）堅持以人為本、人與自然和諧的原則

從群眾的根本利益出發(fā)，尊重群眾意愿，堅持改善生態(tài)環(huán)境同改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相結(jié)合，堅持水土流失防治與保護和合理開發(fā)利用水土資源、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。

（三）依托大戶、示范引導(dǎo)原則

依托項目區(qū)內(nèi)“四荒“治理等一批治理大戶，發(fā)揮大戶治理積極性，推廣大戶治理管護先進經(jīng)驗，引導(dǎo)大戶開展治理，多方湊集治理資金，確保按期完成治理任務(wù)。

（四）堅持因地制宜，全面規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點的原則

針對不同水土流失的類型、形式及其特點，因地制宜，創(chuàng)新科技，采取工程措施、植物措施和保土耕作措施相結(jié)合，在山坡上部進行疏林補植、封禁，營造大面積水源涵養(yǎng)林；在山坡中部通過水平階、魚鱗坑、穴狀整地，發(fā)展經(jīng)果林以及水保林，有效增加植被覆蓋面積，減少水土流失；坡腳土層較厚的坡耕地改造成高標準石坎梯田，蓄水保土，保護耕地資源，提高糧食單產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量，控制面源污染，維護飲水安全；溝道措施主要以谷坊群為主，從上到下，從溝頭到溝口層層攔蓄防護，減少入庫泥沙，凈化水質(zhì)。

四、防治目標

通過5年建設(shè)，綜合治理水土流失治理面積107.10 km2，治理程度達到81.0%。林草覆蓋率達到43.8%，人均基本農(nóng)田達到2.01畝；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，特色產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長，人均收入由1400元提高到2000元，生產(chǎn)生活條件得到改善。將取得良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和生活效益。

五、投資估算及效益預(yù)測

經(jīng)計算，總概算3795.33萬元，其中工程措施2060.17萬元，植物措施1404.80萬元，封育治理措施75.69萬元，獨立費用254.68萬元。其中中央財政補助比例70%，地方配套30%。

設(shè)計實施后，項目區(qū)輕度以上水土流失面積大部分得到治理，治理度達80%，有效改善生態(tài)環(huán)境，減輕自然災(zāi)害，防治水土流失，減少入庫泥沙，而且可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻：

[1]《土壤侵蝕原理》張洪江2008.北京：中國林業(yè)出版社.

[2]《水土保持規(guī)劃學(xué)》 吳發(fā)起 高甲榮 2009.北京：中國林業(yè)出版社.