今年上半年，我國(guó)谷物磨制行業(yè)整體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，大米、面粉等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快；大型企業(yè)規(guī)模效益進(jìn)一步加強(qiáng)，落后產(chǎn)能面臨加速淘汰；規(guī)模化、自動(dòng)化加工技術(shù)裝備需求增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代速度顯著提升。

一是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增長(zhǎng)速度有所下降。上半年，我國(guó)規(guī)模以上谷物磨制加工企業(yè)5700多家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)均超過18%，但增速比上年同期下降5-6個(gè)百分點(diǎn)。

二是原料供給充足，“稻強(qiáng)米弱、麥強(qiáng)面弱”現(xiàn)象突出。今年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到13189萬噸，同比增長(zhǎng)1.5%，加工原料供給充足。受國(guó)家收購(gòu)政策影響，原料價(jià)格漲幅高于大米和面粉，成本壓力較大。上半年，國(guó)內(nèi)普通小麥批發(fā)價(jià)格同比上漲17%，特一粉批發(fā)價(jià)格僅上漲9%；同期，國(guó)內(nèi)早秈稻平均批發(fā)價(jià)格上漲幅度也高于早秈米漲幅。

三是產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，質(zhì)量安全問題引起社會(huì)關(guān)注。上半年我國(guó)大米產(chǎn)量5418萬噸，同比增長(zhǎng)13%；小麥粉產(chǎn)量超過6300萬噸，同比增長(zhǎng)超過10%。媒體披露“湖南問題大米流向廣東餐桌”，湖南大米鎘污染問題再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。此外，小麥主產(chǎn)省區(qū)質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的食品抽檢結(jié)果顯示，面粉中水分超標(biāo)問題比較突出，增白劑超標(biāo)問題已經(jīng)基本消除。

四是產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高，生產(chǎn)自動(dòng)化程度不斷提升。今年以來，大型企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯。五得利集團(tuán)不斷新上大型制粉車間，預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)后日處理能力將超過4萬噸。同時(shí)，中小企業(yè)因缺乏資金、市場(chǎng)、技術(shù)裝備，在競(jìng)爭(zhēng)中呈現(xiàn)明顯弱勢(shì)，平均開工率降至45%以下。隨著招工困難和勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲，行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備的自動(dòng)化需求不斷提高，有條件的企業(yè)在打包、裝卸等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作。但目前自動(dòng)化程度較高的技術(shù)裝備還主要依賴進(jìn)口，價(jià)格是國(guó)產(chǎn)設(shè)備的4-6倍。

五是谷物進(jìn)口總量有所下降。上半年我國(guó)進(jìn)口小麥141萬噸，同比下降35.9%；進(jìn)口玉米152萬噸，同比減少58.2%。由于國(guó)外大米價(jià)差優(yōu)勢(shì)明顯，進(jìn)口利潤(rùn)可觀，同期大米進(jìn)口總量132萬噸，同比增加12.2%。由于上半年大米進(jìn)口數(shù)量較大，剩余配額有限，且配額費(fèi)用不斷增加，下半年大米進(jìn)口比上半年增速將有所減緩。

總體來看，上半年我國(guó)谷物磨制行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但受“鎘大米”事件影響和進(jìn)口大米沖擊，南方大米加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍欠佳，開工明顯不足。為進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議：一是借鑒日本相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，盡快采取有效措施解決“鎘大米”問題，確保稻米加工業(yè)健康發(fā)展；二是提高水稻的規(guī)?；⒆詣?dòng)化、機(jī)械化種植與加工水平，在保障產(chǎn)量的同時(shí)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)，盡快制訂適合我國(guó)小麥生產(chǎn)特點(diǎn)并與國(guó)際接軌的品質(zhì)分類標(biāo)準(zhǔn)；三是密切關(guān)注東南亞國(guó)家稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)糧食進(jìn)口市場(chǎng)的多元化，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)大中型糧食加工企業(yè)走出去，積極開拓出口市場(chǎng)。