稻米是我國城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)的主要品種之一，它是我國60%人口的主食，約占城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)的65%以上。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)稻米的剛性需求呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，各品種間的矛盾將日益突顯。而作為稻谷生產(chǎn)中首開先局的早秈稻，其產(chǎn)量將預(yù)示著全年糧食總量是否平衡，對(duì)確保國家糧食安全，起著舉足輕重的作用，尤其在南方地區(qū)更是直接反映晚稻種植意向，引領(lǐng)稻米市場(chǎng)余缺變化，對(duì)保障供給、穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)起著風(fēng)向標(biāo)的作用。眼下，2013年新季早秈稻登場(chǎng)臨近，其生產(chǎn)形勢(shì)及價(jià)格走勢(shì)如何，已成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。

在稻谷連續(xù)增產(chǎn)和大米進(jìn)口繼續(xù)大幅增加等利空的壓力下，雖有最低收購價(jià)大幅上調(diào)的政策支撐，但國內(nèi)稻米市場(chǎng)上半年總體走勢(shì)較弱，尤其是稻米市場(chǎng)在鎘大米事件的影響下，面臨信任危機(jī)，需求下降明顯，價(jià)格更是持續(xù)下調(diào)。然而秈稻米的受挫，給原本低迷的粳稻米帶來了商機(jī)，二季度末粳米出現(xiàn)強(qiáng)勁上漲勢(shì)頭，粳米市場(chǎng)的基本面呈現(xiàn)積極的變化。預(yù)計(jì)三季度粳米需求將繼續(xù)增加，價(jià)格上漲的可能性增大。

時(shí)下，新季早秈稻登場(chǎng)上市臨近，但國內(nèi)秈稻米市場(chǎng)疲軟程度繼續(xù)加重，部分地區(qū)出現(xiàn)走貨不暢、價(jià)格下跌、企業(yè)經(jīng)營舉步維艱的情況。在供需以及市場(chǎng)氛圍的影響下，預(yù)計(jì)這種情況短期內(nèi)難以改觀。然而，稻谷市場(chǎng)受物化投入，勞動(dòng)酬金以及流轉(zhuǎn)土地成本費(fèi)用增長(zhǎng)的影響，加之國家再度提高稻谷托市價(jià)格的水平，對(duì)稻谷市場(chǎng)價(jià)形成強(qiáng)有力的支撐，因此，預(yù)測(cè)2013年國內(nèi)稻谷市場(chǎng)短期內(nèi)“粳強(qiáng)秈弱”的局面仍將持續(xù)，長(zhǎng)期內(nèi)在國家政策的大力支持下，秈稻米市場(chǎng)仍看好。

推動(dòng)價(jià)格上漲的利好因素

（一）政策支撐

經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2013年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同），中晚秈和粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤132元、135元和150元，比2012年分別提高12元、10元和10元。這一政策的實(shí)施，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格形成有力的支撐，整體價(jià)格將高于2012年的水平。

（二）生產(chǎn)成本上升

數(shù)據(jù)顯示，2013年蕪湖縣早秈稻畝生產(chǎn)成本投入是853元，較上年的754元，增加99元，增幅達(dá)13.13%。

早秈稻畝生產(chǎn)成本增加主要來自：畝用工由上年的日工價(jià)100元，增加到120元；物化投入較上年增加24元；生產(chǎn)費(fèi)用較上年下降5元。

（三）主銷區(qū)地儲(chǔ)吸納

廣東、福建、浙江是稻谷主銷區(qū)，歷史上大部分以早秈稻為儲(chǔ)備的主要品種，但近幾年對(duì)早秈稻品種有所調(diào)整。不過據(jù)了解，浙江省地方各級(jí)儲(chǔ)備早秈稻約占當(dāng)年儲(chǔ)備的50%，這將對(duì)主產(chǎn)區(qū)早秈稻市場(chǎng)形成一定的影響，從而推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格向好。

（四）農(nóng)民盼漲心理強(qiáng)烈

雖然生產(chǎn)成本上升，但稻谷與其他經(jīng)濟(jì)作物相比，效益仍較低。另一方面，農(nóng)民生產(chǎn)的早秈稻有相當(dāng)部分留作自食口糧，加上早秈稻產(chǎn)量?jī)H占全年稻谷產(chǎn)量的17%左右，因此作為商品糧出售的早秈稻數(shù)量有限。如果市場(chǎng)價(jià)達(dá)不到農(nóng)戶心理預(yù)期，農(nóng)戶將持糧觀望，待價(jià)而沽。

抑制價(jià)格上漲的利空因素

今年以來，物價(jià)水平整體較低。預(yù)計(jì)上半年CPI漲幅在2.5%左右，下半年繼續(xù)低位運(yùn)行，CPI全年漲幅或?yàn)?.6%左右，這低于3.5%的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。盡管低通脹為貨幣政策打開空間，但未來傾向政策大幅放松的可能性不大。因此，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)，控通脹，仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的中心，所以反映在大宗農(nóng)產(chǎn)品尤其在糧食價(jià)格上不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，應(yīng)保持一個(gè)合理的漲幅水平。

據(jù)中華糧網(wǎng)信息預(yù)測(cè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，預(yù)計(jì)2013年我國稻米消費(fèi)將保持平衡略增態(tài)勢(shì)，國內(nèi)稻米總消費(fèi)量約3925億斤，同比增加14億斤。其中口糧消費(fèi)約3220億斤，同比增4億斤；飼料用糧341億斤，同比增3億斤；工業(yè)用糧275億斤，同比增7億斤。

總的來看，2013年我國稻谷總供給量4161億斤，總需求量約3935億斤，年度結(jié)余226億斤，供需形勢(shì)寬松。

在連續(xù)9年增產(chǎn)的情況下，近幾年，中央及各級(jí)地方儲(chǔ)備充裕，存量大幅增加，這為國家調(diào)控市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，手中有糧，心中不慌。因此，可以說稻米市場(chǎng)仍在國家可控范圍內(nèi)，市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。

進(jìn)口米價(jià)格方面，據(jù)近期信息，越南破碎率5%大米，報(bào)價(jià)375美元/噸，折合人民幣2298.75元/噸。泰國破碎率5%大米，報(bào)價(jià)542美元/噸，折合人民幣3322.46元/噸。國內(nèi)秈米比越南大米高出約1500元/噸，比泰國大米高出約478元/噸。因此，進(jìn)口大米對(duì)國內(nèi)秈稻米價(jià)格的沖擊顯而易見。預(yù)測(cè)2013年進(jìn)口大米將在2012年基礎(chǔ)上維持高位水平，約65億斤（約325萬噸）。

由于市場(chǎng)聚焦的重金屬超標(biāo)問題，如產(chǎn)糧大省湖南“鎘大米”事件影響比較嚴(yán)重，由此影響秈稻米走貨緩慢，價(jià)格下滑，甚至造成無人問津的局面。新早秈稻上市后，為防范風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)入市謹(jǐn)慎，理性出價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)明顯趨弱，有的甚至壓低價(jià)格收購。

受前期通脹的影響，稻米價(jià)格高企已成事實(shí)，加之進(jìn)口米低廉的價(jià)格沖擊，必將影響到新季早秈稻市場(chǎng)。據(jù)中華糧網(wǎng)預(yù)測(cè)，2013年國內(nèi)早秈稻總產(chǎn)量約668億斤，同比增產(chǎn)2億斤，增幅0.3%，供需平衡矛盾趨于緩和。據(jù)6月上中旬國內(nèi)早秈稻主產(chǎn)區(qū)收購成交價(jià)顯示，以每50公斤來說，江西南昌124元，湖南長(zhǎng)沙123元，安徽蕪湖128元。短期內(nèi)早秈稻、米漲幅機(jī)率不太成為可能，市場(chǎng)主流價(jià)格有可能不偏不倚。

綜合上述因素，預(yù)測(cè)2013年國內(nèi)早秈稻市場(chǎng)價(jià)格將呈現(xiàn)低開、小幅振蕩，中后期以穩(wěn)定為主基調(diào)的走勢(shì)，市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較大，企業(yè)經(jīng)營難度加大，市場(chǎng)開秤價(jià)在每50公斤125—130元徘徊，部分地區(qū)可能還低于125元。對(duì)此，今年早秈稻啟動(dòng)托市價(jià)收購預(yù)案的可能性較大，同時(shí)，中、單晚稻生產(chǎn)形勢(shì)還會(huì)受到氣候等不確定因素的影響，這將直接關(guān)系到早秈稻后期的價(jià)格走勢(shì)。