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        我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展初探

        2013-12-31 00:00:00錢穎雪
        網(wǎng)友世界 2013年16期

        【摘 要】目前,職業(yè)教育已經(jīng)到了歷史發(fā)展的最好時(shí)期,也正處在攻堅(jiān)克難的階段,本文從高職教育發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展關(guān)鍵三個(gè)方面入手,分析高等職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn),并且提出在高職校中抓住契機(jī),把握機(jī)會(huì),促進(jìn)職教再上新臺(tái)階。

        【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育;技能型人才培養(yǎng);學(xué)科專業(yè)建設(shè)

        胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出,大力發(fā)展職業(yè)教育。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也提出了,要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的地位,這充分說(shuō)明發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)重大的歷史變革和歷史任務(wù)。

        一、高職教育發(fā)展規(guī)模

        從1998到2004年底,在校生人數(shù)從117萬(wàn)猛增至596萬(wàn)人,分別占全國(guó)普通高校招生人數(shù)的53.1%和在校生人數(shù)的44%;至2004年底,我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校已有1047所,其中職業(yè)技術(shù)學(xué)院872所,占全國(guó)普通高等院校總數(shù)的60.5%。

        根據(jù)今年(2012年)七月國(guó)家教育部發(fā)布的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(后文統(tǒng)稱“綱要”),在教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)當(dāng)中,高等職業(yè)教育的目標(biāo)是:2009年在校生達(dá)到1280萬(wàn)人,2015年的目標(biāo)為1390萬(wàn)人,2020年達(dá)到1480萬(wàn)人。

        二、高職教育發(fā)展方向

        從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,目前高等職業(yè)教育的規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期,而且國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重點(diǎn)已經(jīng)由前期的追求規(guī)模逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦訉?shí)際的追求質(zhì)量上來(lái)。例如綱要中明確提出要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,其中包括完善職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部的有機(jī)銜接、促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、和加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育的相互溝通四個(gè)方面。另一方面,綱要中提出擴(kuò)大應(yīng)用型復(fù)合型技能型人才培養(yǎng)規(guī)模,擴(kuò)大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)比例,加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才學(xué)科專業(yè)建設(shè)以及加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。

        特別值得注意的是,綱要中數(shù)次將培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力放在重要位置,如在序言中明確提出:面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)教育還不完全適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對(duì)落后,內(nèi)容方法比較陳舊,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,素質(zhì)教育推進(jìn)困難;學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺。綱要第六章對(duì)職業(yè)教育的專題論述中提出:發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì),著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

        三、高職教育發(fā)展關(guān)鍵

        1.加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才

        經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域包括:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利、綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代信息業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì))和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域(政法、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、公共管理)

        2.擴(kuò)大應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)規(guī)模

        高職教育的特點(diǎn)之一就是通過(guò)大量類似于職業(yè)培訓(xùn)實(shí)際需要的實(shí)踐與訓(xùn)練課程的設(shè)計(jì)和實(shí)施,以促進(jìn)相應(yīng)技藝的掌握、技能的形成和素質(zhì)的養(yǎng)成。所以培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才是高職教育的主要職能之一,“國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃”中明確提出要擴(kuò)大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)比例。保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng),高等職業(yè)教育招生占普通高等教育招生規(guī)模的一半左右。地方高等學(xué)校以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為主。調(diào)整和優(yōu)化研究生培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

        另一方面,加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才學(xué)科專業(yè)建設(shè)。對(duì)高職教育院校來(lái)說(shuō),需要完善專業(yè)教室、實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的技術(shù)技能訓(xùn)練流程?!熬V要”也明確指出,到2020年,職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。再有,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)從企業(yè)和科研院所聘請(qǐng)專兼職教師。改進(jìn)招生辦法,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際技能要求比較強(qiáng)的學(xué)科專業(yè),逐步增加面向基層和一線工作者招生的比例,這些也都是擴(kuò)大技能型人才培養(yǎng)規(guī)模的關(guān)鍵點(diǎn)。

        3.建立人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制

        高職教育的發(fā)展離不開完善的人才需求預(yù)測(cè)與發(fā)布機(jī)制。這是由高職教育的另一個(gè)特點(diǎn)決定的,即高職教育的內(nèi)涵是動(dòng)態(tài)和發(fā)展的,是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化而迅速調(diào)整的。政府將在其中扮演重要角色,整合勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息資源,充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,建立人才需求的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。建立分區(qū)域、分類別、分學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。完善人才需求調(diào)查和信息發(fā)布制度。加強(qiáng)高等學(xué)校和職業(yè)院校就業(yè)信息服務(wù)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃,可進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。

        高等職業(yè)院??梢詮膶W(xué)校的實(shí)際出發(fā),以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng),制定學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。調(diào)整結(jié)構(gòu)性過(guò)剩學(xué)科專業(yè),整合專業(yè)面過(guò)窄的學(xué)科專業(yè),改造落伍陳舊學(xué)科專業(yè)。加強(qiáng)新設(shè)專業(yè)的師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件建設(shè)。對(duì)不適應(yīng)學(xué)科調(diào)整的教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),盡快建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、專兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的高職師資隊(duì)伍。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年).新華社北京2010年7月29日電.

        [2]國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃.教育部2012年7月23日電.

        作者簡(jiǎn)介:錢穎雪(1984—),女,江蘇無(wú)錫人,工科碩士,講師,現(xiàn)供職于無(wú)錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校電子信息系,研究方向:電子信息處理、高等教育學(xué)。

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