這次全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)省委督導(dǎo)組工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)交流前段督導(dǎo)工作情況,研究部署下步督導(dǎo)工作任務(wù)。20個(gè)督導(dǎo)組已經(jīng)依次匯報(bào)了工作情況,既有經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又有問題分析,同時(shí)也提出了一些好的建議,為做好下步督導(dǎo)工作提供了有益借鑒。
總的看,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)做了一個(gè)良好開局,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)展比較順利。工作中,各地各部門、各單位深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、找準(zhǔn)問題、立說立行,認(rèn)真做好謀劃和推進(jìn)工作,教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。目前,長(zhǎng)春市和105個(gè)省直部門單位全部完成了工作動(dòng)員,初步查找出2886個(gè)問題,查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”案件25件,處理25人,讓群眾看到了省委的態(tài)度、決心、具體行動(dòng)和初步變化。
全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)能夠開好局、起好步,離不開省委督導(dǎo)組卓有成效的工作。一個(gè)月來,督導(dǎo)組的同志盡職盡責(zé)、精心督導(dǎo),發(fā)揮了重要作用。一是行動(dòng)迅速。按照省委部署要求,及時(shí)與被督導(dǎo)單位溝通銜接,細(xì)化工作安排,圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)要求迅速開展督導(dǎo)工作,體現(xiàn)了積極主動(dòng)的態(tài)度。二是調(diào)查深入。深入被督導(dǎo)單位,與班子成員逐一談話,廣泛接觸黨員、干部、群眾,了解實(shí)際情況,聽取意見建議,幫助被督導(dǎo)單位找準(zhǔn)找實(shí)問題,真實(shí)地向省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。三是把關(guān)嚴(yán)格。認(rèn)真做好第一環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,把好學(xué)習(xí)教育關(guān)、征求意見關(guān)、活動(dòng)方案關(guān)、動(dòng)員大會(huì)關(guān),體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的精神。應(yīng)該說,這段時(shí)間大家工作很辛苦,取得初步成效。在此, 我代表省委向大家表示慰問和感謝。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,與中央和省委的要求相比,與黨員群眾的期待相比,還存在一些需要解決的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位還存在等待觀望甚至不以為然的思想,缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感;二是重點(diǎn)對(duì)象不突出。有的單位把注意力放在整個(gè)黨員、干部隊(duì)伍上,沒有突出領(lǐng)導(dǎo)班子、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn);三是查找問題不聚焦。有的單位查找問題偏離“四風(fēng)一頑癥”,顧左右而言他,沖淡了主題;四是整改落實(shí)不及時(shí)。有的單位邊學(xué)邊改意識(shí)差,立說立行的主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)能解決的問題沒有馬上解決,能立規(guī)矩的沒有馬上立規(guī)矩。這些問題,大家剛才也基本談到了,但是糾正的還不徹底。我們一定要高度重視,認(rèn)真采取措施加以解決。
省委對(duì)做好督導(dǎo)工作高度重視,王儒林書記在省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上,特別強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)組要更好地貫徹從嚴(yán)、務(wù)實(shí)要求,真正起作用。齊玉部長(zhǎng)在上次省委督導(dǎo)組培訓(xùn)會(huì)議上對(duì)督導(dǎo)工作也提出明確的要求。在督導(dǎo)工作中,督導(dǎo)組要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委精神,緊緊圍繞調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性,圍繞打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ),圍繞整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)措施、提高督導(dǎo)質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決苗頭性、傾向性、潛在性的問題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、取得實(shí)效。
一、要堅(jiān)持從嚴(yán)要求抓督導(dǎo)
教育實(shí)踐活動(dòng)是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。只有嚴(yán),廣大黨員、干部才能在思想上受到觸動(dòng)、在行動(dòng)上更加自覺;只有嚴(yán),教育實(shí)踐活動(dòng)才能不走過場(chǎng)、收到成效。督導(dǎo)組要把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)工作始終,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做扎實(shí)、做到位。
一是態(tài)度要嚴(yán)肅。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,督導(dǎo)組要敢于“唱黑臉”,敢于說不,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展工作,切實(shí)讓被督導(dǎo)單位感受到中央和省委的決心,感受到這次活動(dòng)與以往的不同,感受到必須立即解決問題的壓力。對(duì)那些與中央和省委要求不符的、工作不力的,該提醒的要及時(shí)提醒,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該糾正的要堅(jiān)決糾正。在這方面,我們不要怕得罪人,否則就做不好督導(dǎo)工作。一定要拉下臉、拿出態(tài)度,向被督導(dǎo)單位傳達(dá)壓力,促使其高度重視,從嚴(yán)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。
二是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。督導(dǎo)組要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求切實(shí)貫穿督導(dǎo)工作的始終,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,決不允許流于形式、走過場(chǎng)。要緊緊圍繞三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在真學(xué)真信、真查真擺、真改真立上嚴(yán)格把關(guān),督促被督導(dǎo)單位提高思想認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)突出問題,進(jìn)行深刻剖析、觸及思想靈魂,認(rèn)真整改問題、健全規(guī)章制度,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí),切實(shí)解決“四風(fēng)一頑癥”方面存在的突出問題。
三是工作要嚴(yán)謹(jǐn)。督導(dǎo)組要把精、細(xì)、嚴(yán)的要求落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作中,做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,防止出現(xiàn)紕漏。要使被督導(dǎo)單位以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng),抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展。目前,參加教育實(shí)踐活動(dòng)的地方部門單位都制定了實(shí)施方案,但大多還只是框架性、原則性的,隨著活動(dòng)的深入推進(jìn),還需要進(jìn)一步具體化。督導(dǎo)組要做好指導(dǎo)督導(dǎo)工作,使之更具針對(duì)性和可操作性。
二、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓督導(dǎo)
講求實(shí)效,是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則,也是督導(dǎo)工作的一個(gè)工作目標(biāo)。督導(dǎo)組必須在求實(shí)務(wù)實(shí)上下功夫,保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得預(yù)期成效。
一是問題要找實(shí)。要解決問題,首先必須找準(zhǔn)找實(shí)問題。從前段工作情況看,有的地方部門單位查找問題還存在不準(zhǔn)、不實(shí)、不深、不透、針對(duì)性不強(qiáng)的情況。這一問題不解決,就抓不住要害,就找不準(zhǔn)穴位,教育實(shí)踐活動(dòng)的成效就會(huì)大打折扣。督導(dǎo)組要幫助被督導(dǎo)單位,把“四風(fēng)一頑癥”問題的具體表現(xiàn)和癥結(jié)根源找實(shí)、找具體,不能籠而統(tǒng)之、大而化之,避免和克服儒林書記著重強(qiáng)調(diào)注意的8個(gè)方面傾向性問題,確保不“走神”、不“散光”。
二是措施要?jiǎng)?wù)實(shí)。督導(dǎo)組要指導(dǎo)被督導(dǎo)單位拿出切實(shí)可行的措施和辦法,認(rèn)真完成好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。比如,在學(xué)習(xí)教育上,要采取專題討論、專家輔導(dǎo)、警示教育等多種形式,把看似虛的學(xué)習(xí)教育抓實(shí);在查擺問題上,要緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,對(duì)照黨章、對(duì)照中央和省委改進(jìn)作風(fēng)的要求、對(duì)照廣大群眾的期盼,切實(shí)把突出問題找出來;在整改落實(shí)上,要制定有針對(duì)性的解決方案,綜合施策、標(biāo)本兼治,對(duì)常規(guī)性的問題加大力度,對(duì)遺留的問題集中攻堅(jiān),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟進(jìn)。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要進(jìn)行梳理歸類、立項(xiàng)登記,并明確具體的解決措施。
三是成效要求實(shí)。檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的最重要標(biāo)準(zhǔn),就是要看是否解決了作風(fēng)方面的突出問題,是否樹立起了新風(fēng)正氣。督導(dǎo)組要按照中央和省委的要求,督導(dǎo)被督導(dǎo)單位把主要精力放在解決問題上,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,真正見到實(shí)際行動(dòng)和效果;要推動(dòng)被督導(dǎo)單位運(yùn)用法治思維立規(guī)矩,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,從制度上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),真正取得一批實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,達(dá)到黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立的目的。
三、要堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓督導(dǎo)
這次教育實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)重涉及面廣。督導(dǎo)組要突出工作重點(diǎn),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以點(diǎn)帶面推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展。
一是突出重點(diǎn)對(duì)象。中央和省委明確提出,這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是縣處級(jí)以上機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。我們?cè)诙綄?dǎo)工作中,要緊緊抓住這個(gè)重點(diǎn)不動(dòng)搖,真正督促他們把自己擺進(jìn)去,深入查找和解決作風(fēng)方面的突出問題,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
二要突出重點(diǎn)工作。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),要把開展黨的理想信念和群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,立說立行解決問題,抓緊立規(guī)矩、建制度作為重點(diǎn),從活動(dòng)一開始就讓群眾看見成效;在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié),要把以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),組織開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)作為重點(diǎn),確保真正觸及思想深入、觸及問題實(shí)質(zhì);在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),要把落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)措施,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制作為重點(diǎn),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
三要突出重點(diǎn)問題。督導(dǎo)組要督促和幫助被督導(dǎo)單位,查找和解決“四風(fēng)一頑癥”方面的突出問題,尤其是結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)解決好不想抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)、不愿抓落實(shí)、不真抓落實(shí)的問題。近期,我們確定了《第一批教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)前應(yīng)抓緊解決的問題目錄》。在落實(shí)過程中,發(fā)現(xiàn)難度比較大,比如說辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)問題,都在等待觀望。下一步要把這些問題作為重點(diǎn)來督導(dǎo),沒有按照要求進(jìn)行整改落實(shí)的,督導(dǎo)組堅(jiān)決不能放過。
四、要堅(jiān)持科學(xué)擺布抓督導(dǎo)
搞好督導(dǎo)工作要講求方式方法。方法科學(xué)有效,才能收到事半功倍的效果。工作中,督導(dǎo)組要著重處理好“三個(gè)關(guān)系”。
一要處理好“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系。督導(dǎo)工作,既要“督”,加大督促檢查力度,施加工作壓力;又要“導(dǎo)”,注重分類指導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。兩者密不可分,不能顧此失彼。一方面,要嚴(yán)格督促督導(dǎo)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的部署要求,認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,堅(jiān)決防止重程序、趕進(jìn)度、走過場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。另一方面,要根據(jù)不同單位的不同情況,及時(shí)指導(dǎo)幫助、提出意見建議,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏。這里要特殊強(qiáng)調(diào)的是,被督導(dǎo)單位黨委(黨組)一把手要開展教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,我們督導(dǎo)組組長(zhǎng)是督導(dǎo)工作的第一責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,切實(shí)履好工作職責(zé)。
二是要處理好“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的關(guān)系。中央和省委明確要求,開展教育實(shí)踐活動(dòng),既要把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,又要使“自選動(dòng)作”有特色。可以說,“規(guī)定動(dòng)作”是“保底”的,“自選動(dòng)作”是“出彩”的。工作中,督導(dǎo)組要鼓勵(lì)和支持被督導(dǎo)單位探索創(chuàng)造富有特色的“自選動(dòng)作”,作為落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的有益補(bǔ)充和完善。同時(shí),確定“自選動(dòng)作”時(shí),又要從實(shí)際出發(fā),不能搞花架子、作表面文章,更不能偏離活動(dòng)的正確方向。要把開展“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合起來,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得更大實(shí)效。
三要是處理好“時(shí)間”與“質(zhì)量”的關(guān)系。這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間很緊,每一批只有半年,實(shí)際有效工作時(shí)間只有三個(gè)月。但有一條督導(dǎo)組必須牢牢把握,就是要把活動(dòng)質(zhì)量放在第一位,時(shí)間必須服從質(zhì)量,不能為了趕進(jìn)度丟環(huán)節(jié)、落內(nèi)容、小步驟,也不能淺嘗輒止、敷衍了事。督導(dǎo)組本身要從嚴(yán)把握教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度,力戒簡(jiǎn)單應(yīng)付思想。要從嚴(yán)督促被督導(dǎo)單位一步一個(gè)腳印地開展活動(dòng),堅(jiān)決糾正不愿抓、應(yīng)付抓的問題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。
五、要堅(jiān)持好的作風(fēng)抓督導(dǎo)
教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè),督導(dǎo)組首先要有好的作風(fēng)。督導(dǎo)組把自身作風(fēng)建設(shè)抓好了,說話才能硬氣、督導(dǎo)才能有底氣。
一要端正學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問題既是思想方法問題,也是工作方法問題。督導(dǎo)組的學(xué)風(fēng)好壞直接影響工作成效,甚至影響到被督導(dǎo)單位。督導(dǎo)組的同志一定要以務(wù)實(shí)正學(xué)風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)時(shí)間“可串不可占”的鐵制度,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),并隨著活動(dòng)的深入不斷學(xué)習(xí),學(xué)深吃透中央和省委的精神,做到了然于胸、融會(huì)貫通,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二要堅(jiān)持原則。這次教育實(shí)踐活動(dòng),中央和省委下決心動(dòng)真碰硬。到底能不能動(dòng)真的、來實(shí)的,操作上關(guān)鍵是要看督導(dǎo)組的力度。這就要求督導(dǎo)組的同志必須高度負(fù)責(zé),敢于堅(jiān)持原則,把好各個(gè)關(guān)口。對(duì)思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過,查擺問題不聚焦的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不到位的不放過,群眾不滿意的不放過,該“補(bǔ)課”的就要“補(bǔ)課”,該“回爐”的必須“回爐”。
三要嚴(yán)格自律。督導(dǎo)組代表省委行使督導(dǎo)職能,一言一行、一舉一動(dòng),都會(huì)對(duì)被督導(dǎo)單位產(chǎn)生極大影響。自律嚴(yán)格、作風(fēng)過硬,形成的就是“正能量”;放松要求、作風(fēng)散漫,造成的就是“負(fù)效應(yīng)”。因此,每一位同志都要嚴(yán)格要求自己,講黨性、重品行、作表率,講政治、顧大局、守紀(jì)律,樹立督導(dǎo)組良好形象。督導(dǎo)組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既抓工作,又抓作風(fēng),當(dāng)好班長(zhǎng)、帶好隊(duì)伍。
全省教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面展開,督導(dǎo)任務(wù)十分艱巨繁重。希望大家按照中央和省委的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真扎實(shí)地做好督導(dǎo)工作,切實(shí)把省委交給的任務(wù)落實(shí)好、完成好,為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(省農(nóng)委機(jī)關(guān)黨委 供稿)