加快職業(yè)教育改革發(fā)展是近年來(lái)省委省政府持續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是支持我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要舉措。這次全省職教工作推進(jìn)會(huì)，是新一屆省政府召開(kāi)的第一次職業(yè)教育工作會(huì)議，也是在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)我省職業(yè)教育改革發(fā)展的一次非常重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)職業(yè)教育工作的關(guān)心和重視。稍后，徐濟(jì)超副省長(zhǎng)還要做重要講話。按照會(huì)議的安排，下面，我就教育部門(mén)如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加重要的位置

近年來(lái)，特別是2008年我省實(shí)施職教攻堅(jiān)計(jì)劃和省部共建職教改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，在省委省政府的高度重視下，在各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的大力支持下，全省職業(yè)教育工作取得了顯著成績(jī)。一是對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高。抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生已成為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的高度共識(shí)。二是職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2012年我省職業(yè)院校在校生達(dá)到246萬(wàn)人，與2007年相比，增長(zhǎng)了 22.3%。辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。全省在建國(guó)家職教改革發(fā)展示范校69所、認(rèn)定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校130所，涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、質(zhì)量高、信譽(yù)好的職業(yè)院校。三是職業(yè)教育辦學(xué)思路進(jìn)一步明晰。摸索出了符合河南實(shí)際的“三改一抓一構(gòu)建”、“六路并進(jìn)”的職教改革發(fā)展思路。辦學(xué)重點(diǎn)更加突出。示范校特色校創(chuàng)建、雙師型隊(duì)伍建設(shè)、職教園區(qū)建設(shè)、職教強(qiáng)縣創(chuàng)建等工作載體初見(jiàn)成效。四是職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新取得明顯突破。集團(tuán)化辦學(xué)、校企合作等發(fā)展模式在實(shí)踐中已經(jīng)取得明顯成效。100多所職業(yè)院校開(kāi)展了多元化辦學(xué)模式改革。去年教育部還在我省召開(kāi)了職業(yè)教育體制機(jī)制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。五是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2008年到2012年，我省職業(yè)院校累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生約400萬(wàn)人，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3000多萬(wàn)人次，職業(yè)教育發(fā)展不僅為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了技能人才支撐，也有力助推了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，改善了民生，我省職業(yè)教育已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。

同時(shí)，我們也清醒看到，一方面，我省已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，對(duì)技術(shù)技能人才、勞動(dòng)者素質(zhì)提出了新的更高的要求；另一方面，在各類(lèi)教育事業(yè)中，職業(yè)教育仍然是薄弱環(huán)節(jié)；職業(yè)教育自身也正處于轉(zhuǎn)型期，還需要進(jìn)一步提高辦學(xué)活力、增強(qiáng)吸引力、提升服務(wù)能力。各級(jí)教育部門(mén)和職業(yè)院校一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更加深刻認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和特殊作用，把職業(yè)教育擺在更加重要的位置，要以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，下大力氣推動(dòng)職業(yè)教育再上新臺(tái)階、再上新水平。

二、大力提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平

今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)教育部門(mén)要按照這次會(huì)議精神要求，緊緊圍繞大力提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力這個(gè)目標(biāo)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1.著力優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

一是要優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。遵循“優(yōu)勝劣汰”市場(chǎng)法則，培育一批辦學(xué)規(guī)模大、質(zhì)量高、服務(wù)能力強(qiáng)的職業(yè)院校，整合撤并一部分規(guī)模小、質(zhì)量低、招生難的職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)院校區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局高度融合、高度對(duì)接、兩位一體。二是要優(yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)及我省高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，實(shí)施職業(yè)教育品牌示范專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，緊跟產(chǎn)業(yè)需要，建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，淘汰過(guò)時(shí)專(zhuān)業(yè)、改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)、扶持新興專(zhuān)業(yè)、做強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè)、培育品牌專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)300個(gè)左右品牌示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)和500個(gè)左右特色專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接。三是要優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代職教體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、鞏固提高中等職業(yè)教育、改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育、積極發(fā)展應(yīng)用型本科及專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育，更好滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)初、中、高各層次技術(shù)技能人才的需要。

2.著力改善辦學(xué)條件

一是要實(shí)施職業(yè)教育示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。制定示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以我省職業(yè)教育品牌示范院校和特色院校建設(shè)為依托，在農(nóng)業(yè)、汽車(chē)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，集中力量建設(shè)一批具有教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和生產(chǎn)等多種功能的綜合實(shí)訓(xùn)基地。二是要實(shí)施職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。采取培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、聘用等辦法，建設(shè)一支滿足需要、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)名師評(píng)審工作，每年評(píng)審、認(rèn)定一批河南省職業(yè)教育教學(xué)名師。支持建成一批由省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家、教育教學(xué)名師或行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家領(lǐng)銜的技能大師工作室。三是要實(shí)施職業(yè)教育信息化建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)與整合，建設(shè)“中原職教”網(wǎng)站學(xué)習(xí)云平臺(tái)，加快公共管理信息系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展全省職業(yè)教育示范性數(shù)字化校園創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)信息化建設(shè)計(jì)劃，為改變傳統(tǒng)的以課堂為中心的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)造條件，不斷提升職業(yè)教育培養(yǎng)能力、培養(yǎng)質(zhì)量。

3.著力改革辦學(xué)模式

我省已經(jīng)出臺(tái)了《校企合作促進(jìn)辦法》，省政府成立了以徐濟(jì)超副省長(zhǎng)為主任委員的職業(yè)教育校企合作促進(jìn)委員會(huì)和首批農(nóng)業(yè)、機(jī)械、醫(yī)藥等9個(gè)行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的規(guī)章制度和組織框架已經(jīng)搭建起來(lái)。下一步，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，要真正把產(chǎn)教結(jié)合、校企合作組織機(jī)構(gòu)的作用很好發(fā)揮出來(lái)，把相關(guān)制度認(rèn)真落到實(shí)處。一是要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的校企合作運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)委員會(huì)和行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)的作用，學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)源市的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施校企“專(zhuān)業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、師資共訓(xùn)、基地共享”。建立校企合作政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，表彰獎(jiǎng)勵(lì)校企合作方面做得好的企業(yè)和學(xué)校。二是要繼續(xù)大力推行集團(tuán)化辦學(xué)。依托品牌示范院校和特色院校，整合、重組職教集團(tuán)，健全集團(tuán)聯(lián)席會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，促其向緊密型、集約化方向發(fā)展。

4.著力推進(jìn)改革創(chuàng)新

改革創(chuàng)新是推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)示范校和特色校建設(shè)，提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。今后一個(gè)時(shí)期要著力創(chuàng)建100所示范校和200所特色校，進(jìn)一步引導(dǎo)整合資源，優(yōu)化布局，解決一些地方職業(yè)院校散、差、小的問(wèn)題，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。二是加快現(xiàn)代職教體系建設(shè)。探索職業(yè)院?！爸R(shí)+技能”考試制度改革，使職業(yè)教育與普通教育橫向融通、縱向貫通，探索建立從中職到高職、中職到應(yīng)用型本科兩個(gè)通道，實(shí)現(xiàn)中高職一體化銜接，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)技術(shù)技能型人才的需求。三是充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代職教改革試驗(yàn)區(qū)的先行先試功能，創(chuàng)新體制機(jī)制，改革公辦院校經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制和辦學(xué)評(píng)價(jià)體系。

三、在職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務(wù)作用

省政府召開(kāi)的這次職業(yè)教育推進(jìn)會(huì)，是我省職教攻堅(jiān)工作繼往開(kāi)來(lái)的一次重要會(huì)議，為今后一個(gè)時(shí)期我省職業(yè)教育的改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。全省教育部門(mén)要主動(dòng)站位前移，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極有所作為。一是謀劃好。各級(jí)教育部門(mén)要堅(jiān)持把職業(yè)教育放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的對(duì)接。認(rèn)真研究我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)和技能型人才的實(shí)際需求，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，適應(yīng)需要，辦出特色。二是協(xié)調(diào)好。職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要有關(guān)部門(mén)的齊抓共管和社會(huì)各界的通力合作。各級(jí)教育行政部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展中，努力爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)力量的支持，形成大力發(fā)展職業(yè)教育的合力，為職業(yè)教育的改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。三是服務(wù)好。教育部門(mén)要按照這次會(huì)議精神和“服務(wù)廣大師生、服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，辦好人民滿意的教育”的“三服務(wù)一滿意”總要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在職教改革發(fā)展中承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，積極主動(dòng)，帶頭落實(shí)。同時(shí)，積極為各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)做好服務(wù)，共同推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，確保職教工作目標(biāo)圓滿完成。

同志們，當(dāng)前，伴隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，職業(yè)教育發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全省教育部門(mén)一定要按照省委、省政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，站位全局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面，為建設(shè)人力資源強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（責(zé)編 趙 河）