【摘 要】中小企業(yè)的發(fā)展一直以來(lái)都是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)，其關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，只有建立健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度才能使中小企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，本文就對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提成一些加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；會(huì)計(jì)信息；披露制度

中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要位置，并且正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的影響。所以，要加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度建設(shè)，使企業(yè)財(cái)務(wù)狀況透明化、公開(kāi)化，這樣才能促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能使中小企業(yè)存在的價(jià)值得到充分發(fā)揮。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)、不及時(shí)

到目前為止，中小企業(yè)還未建立健全的會(huì)計(jì)信息披露制度，這主要是因?yàn)橐恍┲行∑髽I(yè)為了獲得高額的利益，置法律于不顧，使得會(huì)計(jì)信息披露不夠真實(shí)、準(zhǔn)確，存在虛假記載的現(xiàn)象，對(duì)投資者進(jìn)行瞞騙甚至欺詐，使得所披露的會(huì)計(jì)信息無(wú)論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都得不到保證。一些企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露上，還存在著嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行刻意曲解，財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量、銷售收入、企業(yè)成本、費(fèi)用、損失等進(jìn)行虛報(bào)，從而達(dá)到誤導(dǎo)投資者的目的，謀求巨大的經(jīng)濟(jì)利益。另外，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露也不及時(shí)，最突出的表現(xiàn)就是定期報(bào)告披露不及時(shí)，在時(shí)間上前松后緊，前少后多，定期報(bào)告披露經(jīng)常被推遲，很多企業(yè)都不愿過(guò)早披露自己企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，怕影響投資者的決策，為自己企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

（二）會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管制度不完善

就目前情況而言，我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管制度仍不完善，只是流于形式，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理。而且在當(dāng)今的中小企業(yè)中所執(zhí)行的會(huì)計(jì)披露制度在法律責(zé)任上也不明確，仍然存在著一些問(wèn)題，例如：企業(yè)違法成本較低，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)所披露的中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假的情況少之又少，而且即使違法行為被揭發(fā)了，所遭受的處罰金額都比較低，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直不值得一提，而且國(guó)家相關(guān)的法律政策也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的整治和處罰，這就使得會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。另外，企業(yè)是無(wú)法單獨(dú)完成會(huì)計(jì)信息造假的，需要政府部門(mén)、證券公司、相關(guān)的會(huì)計(jì)師和律師多方面配合才可能實(shí)現(xiàn)，為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，這些部門(mén)在會(huì)計(jì)信息披露上不僅沒(méi)有做到嚴(yán)格執(zhí)法，還與中小企業(yè)一起蒙騙投資者，使會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象很難被發(fā)現(xiàn)。這些都嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管制度的落實(shí)，使證券市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正、透明，無(wú)法保證投資者的合法權(quán)益。

（三）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善

會(huì)計(jì)信息披露制度的建立離不開(kāi)會(huì)計(jì)師的配合，因此在中小企業(yè)中必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并擁有一支專業(yè)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這樣才能使會(huì)計(jì)信息的披露有效進(jìn)行。但是由于中小企業(yè)在會(huì)計(jì)處理上沒(méi)有大型企業(yè)那么復(fù)雜，相對(duì)而言要簡(jiǎn)單些，所以很多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而是選擇投資人的親屬擔(dān)任出納職務(wù)，或者是外聘一些兼職的會(huì)計(jì)師來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的記賬工作，使得企業(yè)會(huì)計(jì)信息在披露時(shí)缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性。即使有的中小企業(yè)設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但所配備的工作人員較少，這就出現(xiàn)了一人擔(dān)任多種職務(wù)的現(xiàn)象，使會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法在實(shí)際工作中得到合理落實(shí)。而且會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，許多中小企業(yè)聘用的會(huì)計(jì)師都沒(méi)有參加過(guò)正規(guī)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，對(duì)會(huì)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)定不了解，而且財(cái)務(wù)的管理能力和綜合分析能力也不強(qiáng)，使得所披露的會(huì)計(jì)信息在真實(shí)性、準(zhǔn)確性方面得不到保證。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)信息披露制度建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督

首先，要強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)政府的監(jiān)管能力，同時(shí)投資人和公眾也要積極的參與到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督中，從而保證所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露效率，從而建立健全的會(huì)計(jì)信息披露制度并促進(jìn)其均衡發(fā)展；其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要具有一定的責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核，以確保會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確，并具有法律效益，而且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也要對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且要積極配合相關(guān)部門(mén)和公眾的監(jiān)督工作，從而保證所披露的會(huì)計(jì)信息的可靠性；最后，國(guó)家要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平，做好中小企會(huì)計(jì)信息的審計(jì)工作。同時(shí)，也要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，加大監(jiān)督力度，對(duì)作虛假審計(jì)報(bào)告的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)懲，這樣才能從根本上確保會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露制度的監(jiān)管

若想加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露制度的監(jiān)管，首先要完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法。可以適當(dāng)增加行政責(zé)任和刑事責(zé)任，提高對(duì)會(huì)計(jì)違法者和相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)處罰額度，借以增強(qiáng)法律的威懾力。對(duì)于會(huì)計(jì)信息造假現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或負(fù)責(zé)人，可以在電視、網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行曝光，利用媒體的輿論作用增強(qiáng)法律的約束力，使單位和個(gè)人能夠嚴(yán)格約束自身行為，保證所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。此外，建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三者為一體的監(jiān)管體系也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露制度監(jiān)管的必要條件，所謂的政府監(jiān)管就是指建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，從而加強(qiáng)制度的全面性，政府切不可為短暫的利益失去其存在的意義，要加強(qiáng)黨內(nèi)的廉政建設(shè)，將政府的職能落實(shí)到實(shí)際工作中；行業(yè)自律是針對(duì)企業(yè)自身而言的，要在企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，為企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的完善奠定基礎(chǔ)；而社會(huì)監(jiān)督指的是社會(huì)審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的審計(jì)和監(jiān)管，確保會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程公開(kāi)、公正、透明，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露制度的完善和發(fā)展。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作為一種制度環(huán)境，在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，只有企業(yè)擁有較高的治理效率，才能增強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的約束力。在中小型企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然擁有著決策權(quán)，但同時(shí)也要承擔(dān)一定的責(zé)任，其權(quán)利與責(zé)任是對(duì)稱的，這就使領(lǐng)導(dǎo)者懂得對(duì)自身行為進(jìn)行約束，從而形成了一種自我約束機(jī)制，這是企業(yè)誠(chéng)信的重要基礎(chǔ)，能為會(huì)計(jì)披露制度的效率提供保障。因此，企業(yè)要逐步完善自身內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立高效、嚴(yán)格的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，加速會(huì)計(jì)披露制度的建立和完善。另外，還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，將新的會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)規(guī)定傳達(dá)給會(huì)計(jì)人員，使其能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，更好的完成會(huì)計(jì)信息披露工作。并且要進(jìn)行定期考核，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，如果最后依然無(wú)法達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)將其辭退，這樣才能保證企業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，才能從根本上保證會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)確性。同時(shí)，也要制定會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，以確保會(huì)計(jì)信息披露的每項(xiàng)工作都能在實(shí)際中落實(shí)，還要制定輪崗制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)會(huì)計(jì)工作人員的積極性，從而達(dá)到良好的工作效果，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

就目前情況而言，會(huì)計(jì)信息披露制度在建立和完善過(guò)程中，還存在著許多問(wèn)題，需要政府加大監(jiān)管力度，企業(yè)完善自身監(jiān)管體系，社會(huì)做好審計(jì)工作，而且還要?jiǎng)訂T廣大人民群眾積極參與到會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管中，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，才能使會(huì)計(jì)信息使用者的權(quán)益得到充分保障。

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