【摘 要】為了為水利工程項目管理信息化提供通用框架,為建設(shè)水利工程項目管理的信息化做指導,文章中介紹了水利工程項目管理信息化的主要內(nèi)容和特點,還探討了各個階段管理信息化的需求,指出水利工程在整個生命周期過程中管理信息化領(lǐng)域的模型。
【關(guān)鍵詞】水利工程 管理信息化 領(lǐng)域模型
一、引言
水利工程項目管理作為一項綜合復雜的工程。其建設(shè)的周期較長、規(guī)模較大還有較為復雜的技術(shù)條件,由工程規(guī)劃、設(shè)計勘察、項目實施、項目竣工驗收至正式運行管理,在水利工程的使用周期中,需要完成征地、遷民、水土保持和環(huán)境保護等多個環(huán)節(jié)。在水利工程項目管理中需要完成對各種龐雜信息的處理,因此對信息資源的開發(fā)和共享、信息的支撐技術(shù)有較高要求。現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展促進了水利工程項目施工管理進入信息化時代,在水利工程項目管理過程中對信息技術(shù)必須充分利用,合理開發(fā)與利用各類信息資源,其中包含了信息收集、傳遞、儲存和處理等。水利工程項目管理信息化不是根據(jù)需求前進,主要是依靠科學技術(shù)的革新得到發(fā)展。原始的信息化都是由指定的技術(shù)策劃出發(fā),沒有將信息技術(shù)和組織業(yè)務(wù)之間匹配度考慮在內(nèi),同時沒有將工程參與人員真實需求及其目前所持有的信息資源考慮在內(nèi)。
二、水利工程項目管理信息化的含義與主要特點
(一)水利工程項目管理信息化含義
信息化不單指信息技術(shù)的應用,它需要與組織要求進行密切聯(lián)系的系統(tǒng)性工程。信息化最終目標是根據(jù)信息技術(shù)的可能性,對當前業(yè)務(wù)進行綜合性分析與改進,然后對計算機系統(tǒng)進行開發(fā)與分析。建設(shè)水利工程項目管理信息化過程,不但是工程項目管理信息制度的制定,也是組織結(jié)構(gòu)與溝通體系、共享信息與信息創(chuàng)新模式的不斷調(diào)整和健全的過程。水利工程項目管理信息化與許多不同的組織內(nèi)部或者組織之間、不一樣的工程間甚至工程單位與政府機關(guān)和社會民眾間的信息交流等各方面問題有著聯(lián)系。水利工程由設(shè)計規(guī)劃、建設(shè)施工到運營整個使用周期過程中,在各個階段都有各類參與方,其面臨的管理問題各有不同,同樣信息化的要求也不一樣。在對水利工程實施設(shè)計規(guī)劃時期,管理信息化重點以規(guī)劃為中心,這個階段的要求是可視化設(shè)計和對工程最終的作用預測。
(二)水利工程管理信息化的特點
1、水利工程管理信息化不僅限于單純的項目信息系統(tǒng)規(guī)劃。信息化以工程全生命周期的效益最優(yōu)為原則,而不是階段最優(yōu),尤其不是建設(shè)階段最優(yōu)[3]。目前,大多數(shù)的水利工程管理信息化,在建設(shè)前都沒有明確的建設(shè)目標、遠近期規(guī)劃,信息化建設(shè)具有很大盲目性,導致信息化建設(shè)成為辦公自動化的一部分,而不具有全局性。系統(tǒng)開發(fā)過程中,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、標準,導致基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息資源等難以整合,造成資源浪費。此外,信息化建設(shè)中沒有考慮建設(shè)的可持續(xù)性,將信息化作為一次性項目完成,缺乏后期的維護,使得系統(tǒng)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,最終導致系統(tǒng)不可用。
2、水利工程管理信息化是全生命期的信息化。整個生命周期應當執(zhí)行統(tǒng)一的、分層次的信息化規(guī)劃。目前的信息化建設(shè)集中于工程運營期,工程建設(shè)的規(guī)劃決策期即工程前期和建設(shè)期的信息化建設(shè)明顯滯后。工程運營期的管理工作較為常態(tài)化,信息化建設(shè)體制、信息化所需要的信息技術(shù)體系最為成熟。管理前期即管理的規(guī)劃期,由于涉及管理的規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、決策等業(yè)務(wù)工作,對于信息智能化支持要求較高,所以信息化程度較低。管理的建設(shè)期涉及參與方最多,信息交換及共享較為復雜。其信息化的程度與水平較低。在管理的生命周期當中,運營期的業(yè)務(wù)流程清晰,管理常態(tài)化,信息化的程度高,而其他時期的信息化程度較低,在管理的整個生命周期內(nèi),各階段由于信息化的水平差距較大,信息共享程度較低,實現(xiàn)全生命周期的信息化問題亟待解決。
三、水利工程管理信息化領(lǐng)域模型
水利工程管理信息化的關(guān)鍵在于信息資源。信息源可分為資源、施工活動、產(chǎn)品、項目管理組織及外部管理組織 5 種,這些信息源可稱為建筑施工項目信息化管理系統(tǒng)的基本要素。基于這些要素進行抽象,建立水利工程管理信息化的領(lǐng)域模型。其中,要素包括與工程建設(shè)及運營相關(guān)的各類組織業(yè)務(wù)流程信息系統(tǒng)及人員[4]。領(lǐng)域模型描述的是水利工程管理信息化過程中所涉及的實體以及實體間的聯(lián)系。主要包括組織構(gòu)成模型、資源構(gòu)成模型和業(yè)務(wù)構(gòu)成模型。
(一)組織構(gòu)成模型
組織構(gòu)成模型包括項目參與方的管理組織形式和項目的管理模式。水利工程在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運營的整個生命周期中,不同階段會有不同的參與方,因而會產(chǎn)生不同的項目管理模式,管理組織的構(gòu)成也就有所不同。管理模式主要由項目的管理組織、管理活動及管理對象構(gòu)成[5]。信息的流動方式與效率依賴于管理組織的結(jié)構(gòu)。一般而言,工程項目參建方主要包括業(yè)主、施工總承包商、分包商、監(jiān)理方以及供應商等。
(二)資源構(gòu)成模型
水利工程建設(shè)過程中涉及消耗資源和周轉(zhuǎn)資源兩類。周轉(zhuǎn)資源主要包括機械設(shè)備和人力資源,其中,人力資源分為管理人員和工人;消耗資源主要包括構(gòu)件原材料和混合材料,如混凝土、鋼筋等[6]。此外,水利工程管理中還包括征地移民、生態(tài)效應等社會資源和自然資源的消耗。水利工程項目消耗各種資源多,需要多專業(yè)的聯(lián)合作業(yè),項目建設(shè)技術(shù)、工藝復雜,有效地利用公共資源,可以降低工程建設(shè)風險,實現(xiàn)異構(gòu)組織的資源共享。在水利工程建設(shè)過程中借鑒相似工程的方法和教訓,也可以作為案例,為其他工程所借鑒和利用。
(三)業(yè)務(wù)組成模型
業(yè)務(wù)主要部分為具體的項目管理。水利工程項目管理業(yè)務(wù)主要包含了造價管理、進度管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、材料設(shè)施管理、文檔管理等。在水利工程項目施工建設(shè)中業(yè)主、相關(guān)政府部門、施工總承包方、分包方、監(jiān)管方及供應商都承擔者不同角色,譬如相關(guān)政府部門主要是負責監(jiān)管和審批,施工承包方主要負責工程項目建設(shè)。管理中所關(guān)乎的業(yè)務(wù)不一樣,其業(yè)務(wù)的構(gòu)成模型具有相應的獨特性。
四、總結(jié)
由技術(shù)方面來看,水利工程項目管理信息化過程中所采用的技術(shù)都是成熟且通用的。水利工程項目管理信息化主要含義有公眾服務(wù)、集成創(chuàng)新和建設(shè)管理三方面。根據(jù)信息化的主要含義,將信息化中相關(guān)的實體和要素進行分析,可以得出組織、資源和業(yè)務(wù)的構(gòu)成模型。在水利工程整個使用周期中,模型間需要相互協(xié)作和整合,包含了水利工程項目管理信息化所牽涉的各個領(lǐng)域。