【摘 要】面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的局面,管理模式經(jīng)常變成判定事業(yè)成功與否的重要條件。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是其基礎(chǔ),是保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。最近今年,盡管我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)獲取了較大的發(fā)展,但依舊存在一些問(wèn)題,需要相關(guān)工作人員予以處理。本文簡(jiǎn)要論述了現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在的不足,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,目的在于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì);困境;出路
對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講,其同我國(guó)的民生存在密切的關(guān)聯(lián),可以為各個(gè)級(jí)層的政府提供決策的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作始終是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),在我國(guó)整體統(tǒng)計(jì)工作中有著重要的作用。最近幾年,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作獲取了良好的成績(jī),較前幾年獲取了較大進(jìn)步,然而整體來(lái)看,基層的統(tǒng)計(jì)工作依據(jù)存在很多不足,同統(tǒng)計(jì)要求相差較大。以下簡(jiǎn)要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析,僅供參考。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作期間遇到的問(wèn)題
(一)統(tǒng)計(jì)的隊(duì)伍不穩(wěn)定,從業(yè)者自身素養(yǎng)相對(duì)薄弱
依據(jù)我國(guó)相關(guān)《統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,統(tǒng)計(jì)從業(yè)者的調(diào)動(dòng),需要經(jīng)過(guò)上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門的許可。然而,當(dāng)前人員調(diào)動(dòng)的情況是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派人員期間,隨意性較大,很少會(huì)與統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行協(xié)商,并且隨意變更統(tǒng)計(jì)從業(yè)者,采用輪崗制度,一年換一次,甚至一年換多次。同時(shí),還存在統(tǒng)計(jì)從業(yè)者身兼數(shù)職的情況,將統(tǒng)計(jì)工作視作副業(yè)。因?yàn)樵卩l(xiāng)鎮(zhèn)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員流動(dòng)過(guò)于頻繁,自身專業(yè)技能較差,綜合素養(yǎng)較低,對(duì)統(tǒng)計(jì)流程不熟悉,從而嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息存在失真、缺失等問(wèn)題,危害了統(tǒng)計(jì)工作的精準(zhǔn)性、客觀性及全面性。
(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的處理方法較為落后
現(xiàn)今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理期間,依舊采用手工操作的方法,信息化水平相對(duì)較低。伴隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,統(tǒng)計(jì)工作也需要相應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。但事實(shí)卻為,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中關(guān)于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)始終如一,統(tǒng)計(jì)模式及方法已經(jīng)無(wú)法滿足需求。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)講,其受自然影響較嚴(yán)重,人禍、天災(zāi)等情況都會(huì)造成產(chǎn)量的降級(jí)、人員的棄種問(wèn)題。如果統(tǒng)計(jì)報(bào)表不相應(yīng)變化,就無(wú)法盡快體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。例如:針對(duì)全年的播種面積來(lái)講,上半年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),如果下半年沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)變更,就無(wú)法真實(shí)的體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的速率及經(jīng)濟(jì),無(wú)法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需求。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作期間,信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)較慢,依舊使用手工的數(shù)據(jù)整理、分析方法,從而嚴(yán)重禁錮了統(tǒng)計(jì)工作的全部功能。
(三)統(tǒng)計(jì)部門不夠獨(dú)立,經(jīng)費(fèi)較為緊缺
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講,其是基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作前提上進(jìn)行的,屬于附屬部門,在法律、標(biāo)準(zhǔn)等方面缺少獨(dú)立性。現(xiàn)今,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)期間,由人員選配到崗位設(shè)定,都缺少法規(guī)的支持,沒(méi)有硬性規(guī)定,僅將其視作職業(yè)規(guī)定?;卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的制度下,上級(jí)同下級(jí)、下級(jí)同下級(jí)之間的關(guān)系沒(méi)有理順清楚,分工較不合理,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門的人員較少工作量較多,很難完成統(tǒng)計(jì)重任,影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的措施
(一)創(chuàng)建一支高水平、高素養(yǎng)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
想要?jiǎng)?chuàng)建一支高水平、高素養(yǎng)的專業(yè)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,可以從以下幾方面入手:其一,大量引進(jìn)素養(yǎng)良好、學(xué)歷較高、專業(yè)對(duì)口的大專院校畢業(yè)生,為后續(xù)統(tǒng)計(jì)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。假如條件不夠,就需要選擇當(dāng)前統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員內(nèi)的人才,進(jìn)行培訓(xùn)、或鼓勵(lì)其進(jìn)行深造;其二,創(chuàng)建長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)于知識(shí)培訓(xùn)來(lái)講,其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)者增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)才能、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)需求的重要途徑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作系統(tǒng)需要將其劃分到長(zhǎng)期工作計(jì)劃中,并規(guī)定細(xì)致的培訓(xùn)內(nèi)容。在每年,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站內(nèi)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),加大實(shí)訓(xùn)的力度,并定期進(jìn)行考核,保證統(tǒng)計(jì)從業(yè)者自身的專業(yè)技能;其三,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)意識(shí)及道德品行。想要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)道德,就需要加大教育力度,增強(qiáng)員工的思政素養(yǎng)。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講,其核心的道德為依法統(tǒng)計(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)、真實(shí)客觀。另外,還需要培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)者的愛(ài)國(guó)思想,宣揚(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的熱愛(ài),為統(tǒng)計(jì)工作貢獻(xiàn)自身的力量。
(二)推動(dòng)系統(tǒng)改革,創(chuàng)建單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)部門
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)部門來(lái)講,其需要遵照相關(guān)法規(guī)單獨(dú)設(shè)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是我國(guó)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),如果讓統(tǒng)計(jì)工作歸屬在部門下,都無(wú)法全面發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能,影響統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量及效果。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)部門需要進(jìn)行單獨(dú)創(chuàng)建,使其同基礎(chǔ)組織并列成統(tǒng)一的實(shí)體組織,其也是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)改革的基礎(chǔ)需求。在改革過(guò)程中,應(yīng)始終遵循實(shí)事求是的原則,依據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的情況,合理選取改革事項(xiàng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要依據(jù)自身的真實(shí)情況開(kāi)展,不可以搞一刀切的事情,探尋出符合自身需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理模式,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)對(duì)統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)變
在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作期間,需要全面規(guī)劃,統(tǒng)籌思考,不但需要思考上層的情況,同時(shí)也需要思考下層的需求,盡可能縮減報(bào)表的類別。例如:施行農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)一報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提高工作質(zhì)量及工作效率。另外,還需要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)的方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)予以優(yōu)化。例如:針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講,全面調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前需求,需要?jiǎng)?chuàng)建以抽樣調(diào)查為主的、新的調(diào)查系統(tǒng),結(jié)合農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù),從而滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
(四)加大信息化建設(shè)的力度,創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
以往的統(tǒng)計(jì)方法是基于人工前提下進(jìn)行的,內(nèi)容很多、工作量較大、時(shí)間較長(zhǎng)、消耗資金較多,并且很容易因?yàn)槿藶樵蚨斐烧`差,影響統(tǒng)計(jì)工作的精準(zhǔn)性。而創(chuàng)建信息化的統(tǒng)計(jì)平臺(tái),就能夠良好的降低工作量,并且利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析及整理工作、能夠提高統(tǒng)計(jì)的精準(zhǔn)性,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供客觀依據(jù)。
總而言之,現(xiàn)今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作仍存在一些不足之處,相關(guān)工作人員需要不斷找尋其存在的問(wèn)題,并合理制定改進(jìn)措施,勇于創(chuàng)新、大膽嘗試,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
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