【摘 要】本文分析了宜居城市的概念,并指出宜居城市需要符合經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定、文化豐富厚重、生活舒適便捷、景觀優(yōu)美怡人、公共安全良好六個方面的標(biāo)準(zhǔn)。并從這六個角度,對麗江進行了分析,來探討麗江構(gòu)建宜居城市的可行性和對策。
【關(guān)鍵詞】宜居城市 麗江 可行性 對策
一、宜居城市的概念
宜居城市建設(shè)是城市發(fā)展到后工業(yè)化階段的產(chǎn)物,是指宜居性比較強的城市,是具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地。1996年聯(lián)合國第二次人居大會提出了城市應(yīng)當(dāng)是適宜居住的人類居住地的概念。此概念一經(jīng)提出就在國際社會形成了廣泛共識,成為21世紀(jì)新的城市觀。2005年,在國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃》中首次出現(xiàn)“宜居城市”概念。
宜居城市是指經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,人居環(huán)境良好,能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求,適宜人類工作、生活和居住的城市。 宜居城市有廣義和狹義之分。廣義的宜居城市是一個全方位的概念,強調(diào)城市在經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等各個方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展,人們在此工作、生活和居住都感到滿意,并愿意長期繼續(xù)居住下去。狹義的宜居城市指氣候條件宜人、生態(tài)景觀和諧,適宜人們居住的城市。在實踐中,有的城市把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在宜居城市建設(shè)的首要位置,突出園林綠化的作用。
二、宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)
宜居城市有宏觀、中觀、微觀三個層面的含義。從宏觀層面來看,宜居城市應(yīng)該具備良好的城市大環(huán)境,包括自然生態(tài)環(huán)境、社會人文環(huán)境、人工建筑設(shè)施環(huán)境在內(nèi),是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng);從中觀層面來看,宜居城市應(yīng)該具備規(guī)劃設(shè)計合理、生活設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、和諧親切的社區(qū)環(huán)境;從微觀層面來看,宜居城市應(yīng)該具備單體建筑內(nèi)部良好的居室環(huán)境,包括居住面積適宜、房屋結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生設(shè)施先進,以及良好的通風(fēng)、采光、隔音等功效。 宜居城市應(yīng)該具備以下條件:
(一)經(jīng)濟繁榮。因為城市是區(qū)域經(jīng)濟的組織、管理和協(xié)調(diào)中心,是經(jīng)濟要素的高密度聚集地,是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動的載體。城市只有擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、先進的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和強大的發(fā)展?jié)摿?,才能為城市居民提供充足的就業(yè)機會和較高的收入,才能為宜居城市物質(zhì)設(shè)施建設(shè)提供保證。
(二)社會和諧穩(wěn)定。只有在政局穩(wěn)定、治安良好、民族團結(jié)、各階層融洽、社區(qū)親和、城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市,居民才能安居樂業(yè),才能充分享受豐富多彩的現(xiàn)代城市生活,才能將城市視為自己物質(zhì)的家園和精神的歸宿。
(三)文化豐富厚重。城市的文化豐富厚重有如下含義:歷史文化遺產(chǎn)豐富;文化設(shè)施齊備;文化活動頻繁;城市文化氛圍濃郁。只有具有文化豐厚度的城市,才能稱之為思想、教育、科技、文化中心,才能充分發(fā)揮城市環(huán)境育人造人的職能,才能提高城市居民的整體素質(zhì)。
(四)生活舒適便捷。生活的舒適便捷主要反映在以下方面:居住舒適,要有配套設(shè)施齊備、符合健康要求的住房;交通便捷,公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達;公共產(chǎn)品和公共服務(wù)如教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等質(zhì)量良好,供給充足;生態(tài)健康,天藍水碧,住區(qū)安靜整潔,人均綠地多,生態(tài)平衡。
三、積極構(gòu)建宜居城市的可行性和對策分析
(一)麗江的經(jīng)濟基本情況分析。2012年麗江市總產(chǎn)值完成212.24億元,同比2011年增長15.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁業(yè)快速增長,隨著近年中央到地方對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視,出臺了一系列的優(yōu)惠政策,農(nóng)林牧漁業(yè)快速發(fā)展,總產(chǎn)值達到65.6億元。第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進,麗江市的企業(yè)工業(yè)基本都是粗放型的粗加工企業(yè),如煤炭采掘、水泥磚瓦等建材生產(chǎn)和小水電企業(yè)等,在全球經(jīng)濟大氣候不樂觀的情況下沒有受到太大影響,工業(yè)總產(chǎn)值完成171.3億元,比上年同期增長31.8%。第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展欣欣向榮,2012年麗江旅游人數(shù)達到1599萬人,創(chuàng)歷史新高,全市的住宿、餐飲、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)的帶動下規(guī)模進一步擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也跟著受益,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值211.21億元,同比增長38.75%。從麗江的經(jīng)濟可以看到,麗江總體經(jīng)濟規(guī)模還比較小,主要由旅游業(yè)帶動,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)風(fēng)險較高,但是最近今年來麗江經(jīng)濟發(fā)展速度非??臁{惤獦?gòu)建宜居城市,必然要大力發(fā)展經(jīng)濟,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
(二)麗江文化和風(fēng)景基本情況分析。麗江在文化和自然景觀上有著獨特的優(yōu)勢,神奇、神秘、秀美的麗江,有濃郁的民族風(fēng)情、絢麗多彩的民族文化,是全國民族文化資源富集的地區(qū)之一,不同少數(shù)名族各具個性的文化樣式代代相傳、生生不息,使麗江成為了一個民族文化的大觀園。自1997年麗江古城成功申報世界文化遺產(chǎn)后,老君山、麗江東巴古籍文獻又先后成功申報為世界自然遺產(chǎn)和世界記憶遺產(chǎn),玉龍雪山成功列入首批國家5A級景區(qū)。這些資源和品牌有力地促進了旅游經(jīng)濟的發(fā)展。目前,瀘沽湖、摩梭風(fēng)情、束河茶馬古鎮(zhèn)及古村落、古文化的保護與開發(fā),又進一步增強了麗江文化元素的核心競爭力。
(三)麗江氣候基本情況分析。麗江年平均氣溫在12.6℃-19.8℃之間的麗江冬曖夏涼,最熱月的平均氣溫為18.1℃-25.7℃之間,最冷月份平均氣溫為4℃-11.7℃。從這組數(shù)字能夠看到,麗江一年中的變化不是很大,但麗江早晚的氣溫卻好像是跨越了春夏兩季,從氣候來看,麗江非常適合宜居城市的構(gòu)建。
(四)麗江的社會和諧和公共安全基本情況分析。麗江政局穩(wěn)定、治安良好、民族團結(jié)、各階層融洽、社區(qū)親和、城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、治安良好,這為麗江構(gòu)建宜居城市創(chuàng)造了良好的條件。但是由于麗江地處地震帶,另外旅游地區(qū)外來人口多,有一定的不穩(wěn)定因素,這是麗江構(gòu)建宜居城市要加強的方面。
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作者簡介:
1.楊靜海,女,納西族,麗江師范高等??茖W(xué)校旅游與經(jīng)濟管理系教師。
2.和敬韡,女,蘇州大學(xué)倫理學(xué)專業(yè)碩士,任職于云南省民政廳人事處。