摘要:如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重日益增大,作用更加顯著。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國(guó)家和企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素,也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步越來(lái)越重要的推動(dòng)力量。如何在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán),是我國(guó)政府以及企業(yè)必須積極面對(duì)的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);國(guó)際貿(mào)易;專利權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們基于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)、依法享有的權(quán)力。它具有可復(fù)制性、獨(dú)占性、無(wú)形性、有限性等特征。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性和特殊性,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為兩大部分: 主干部分和補(bǔ)充部分。主干部分是被認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三大支柱的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)。補(bǔ)充部分為商號(hào)名稱、域名、植物新品種、地理標(biāo)志等新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。本文重點(diǎn)分析了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀以及目前所應(yīng)該解決的問(wèn)題并在國(guó)家和企業(yè)的戰(zhàn)略高度上提出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的對(duì)國(guó)際及國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著國(guó)際貿(mào)易不斷的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要,國(guó)際上把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易相提并論,其重要性不言而喻。1994年在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭第十回合談判過(guò)程中,形成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱《TRIPS》)。1995年世貿(mào)組織成立,《TRIPS》同時(shí)生效,2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織,《TRIPS》也當(dāng)然成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要準(zhǔn)則。①知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易將產(chǎn)生重要的影響。
(一)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速健康的發(fā)展
隨著國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,商品和服務(wù)的知識(shí)含量和技術(shù)含量越來(lái)越高,其中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品占有較大的比重,且這個(gè)比重還在不斷的上升。改革開放以來(lái),我國(guó)之所以能夠大量成功地引進(jìn)外資和國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),很大程度上依賴于我國(guó)建立并實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,為正常的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)和投資活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)性的保障制度。只有在良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境中,國(guó)際貿(mào)易和投資才能得到有效發(fā)展。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的不利影響
根據(jù)弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期四階段理論,產(chǎn)品到了第四階段時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品就會(huì)被進(jìn)口產(chǎn)品所替代,該國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位也會(huì)逐漸衰落,其市場(chǎng)占有率受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此時(shí),它就會(huì)轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在貿(mào)易政策中會(huì)極力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掛鉤,通過(guò)強(qiáng)制性措施來(lái)實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以設(shè)法減慢產(chǎn)品周期的步伐。這對(duì)在技術(shù)上處于相對(duì)落后的發(fā)展中的國(guó)家而言,無(wú)疑是顯失公平的。這樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無(wú)疑是擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的差距,貧富差距會(huì)變的愈加嚴(yán)重。
二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及困境
(一) 法制現(xiàn)狀
目前,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要是由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個(gè)部分組成,形成了基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國(guó)以及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí),自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約以及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議和條約。此外,中國(guó)還積極研究加入了其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。
但與此同時(shí),我國(guó)有部分法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有很多空白。針對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法壟斷行為,許多發(fā)達(dá)的國(guó)家都通過(guò)制定反壟斷法來(lái)進(jìn)行制約,但是我國(guó)目前的反壟斷法對(duì)此還沒(méi)有規(guī)制。在這種情況下,我國(guó)企業(yè)在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端時(shí)就可能遭遇到不利的被動(dòng)狀態(tài),從而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上對(duì)其他企業(yè)的壟斷行為束手無(wú)策、且會(huì)在國(guó)外市場(chǎng)上遇到嚴(yán)格的反壟斷法控制而使自己身陷入尷尬的境地。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面
現(xiàn)今,中國(guó)政府在圍繞嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版放做出了很大的努力,也通過(guò)廣播電視媒體、自媒體以及法制宣傳進(jìn)行了一系列的宣傳教育。
但是,社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較為薄弱,尤其是作為市場(chǎng)上重要的主體——企業(yè)。我國(guó)的企業(yè)每年取得省部級(jí)以上的重大科技成果有幾萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目,但是申請(qǐng)的專利數(shù)卻不到10%,企業(yè)較為重視有形資產(chǎn)的保護(hù),卻忽視了其作為無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù),從而導(dǎo)致我國(guó)每年都有很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)被“搶注”。所以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)家的共同的意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)也已成為企業(yè)發(fā)展的“原動(dòng)力”和“分水嶺”。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才方面
國(guó)內(nèi)大多數(shù)的企業(yè)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,也沒(méi)有專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要人員,真正了解和懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的人才并不多。企業(yè)萬(wàn)一牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端,要么處于極其被動(dòng)的地位,要么就要支付高額費(fèi)用來(lái)聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴。一些專業(yè)性很強(qiáng)的包括專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)權(quán)談判及分析工作,也因?yàn)閷I(yè)人才的缺乏而無(wú)人勝任。
三、我國(guó)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
在新形勢(shì)下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。政府應(yīng)該把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提高到更重要的日程上來(lái),雖然我國(guó)政府在這方面也制定了相關(guān)的法律制度,但從總體來(lái)看,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍處于一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段,真正的從國(guó)民意識(shí)上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。就目前看,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)實(shí)施國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
1.加強(qiáng)立法,完善相關(guān)法律
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定上我們要以鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為主要宗旨,進(jìn)一步的形成既與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“接軌”又符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。
同時(shí),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。完善跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制,鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度以及與外國(guó)政府、國(guó)際組織間的溝通對(duì)話機(jī)制。
2.加大政策力度,需要大量的資金進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的支持
政策上要從籠統(tǒng)扶持科技成果轉(zhuǎn)化到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來(lái),特別是那些高科技專利項(xiàng)目,建設(shè)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。同時(shí),應(yīng)該采取有力的措施,保證各項(xiàng)專利制度各項(xiàng)獎(jiǎng)酬的兌現(xiàn),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)一些重大發(fā)明專利技術(shù)。在資金上,各級(jí)政府都應(yīng)該建立專利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開資金來(lái)源,多渠道、多形式的籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù),例如火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目等各種科技和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目。
3. 政府應(yīng)更加關(guān)注專業(yè)人才,并努力的培養(yǎng)專業(yè)型人才
近幾年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)本土人才的爭(zhēng)奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失掉企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快且深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)變革,大量培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。要多渠道、多層次地開展人才隊(duì)伍的培養(yǎng)工作,特別是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作水平,培養(yǎng)一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。
4.努力創(chuàng)新知識(shí)技術(shù),虛心來(lái)借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)
發(fā)展經(jīng)濟(jì)有自己的特色,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)和地區(qū)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略重點(diǎn)和方向。近年來(lái),美國(guó)將打擊盜版等作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn),其中媒體盜版是重中之重。同時(shí),它們根據(jù)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī),特別是刑事懲處的手段,包括通過(guò)修訂及更新美國(guó)簽署的雙向司法援助及引渡條約,讓盜版者及偽冒者在美國(guó)受到嚴(yán)厲的法律制裁。
(二)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略
1樹立自己的品牌,增強(qiáng)品牌意識(shí)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,品牌之“名”越來(lái)越在于產(chǎn)品的知識(shí)含金量,企業(yè)應(yīng)該保持產(chǎn)品在知識(shí)含量上的優(yōu)勢(shì)來(lái)謀求產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只有企業(yè)掌握了強(qiáng)硬的知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能在市場(chǎng)上推出較為受歡迎的民族品牌,才能在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。有了自己受歡迎的民族品牌,更應(yīng)樹立品牌保護(hù)的意識(shí),不僅要大量利用國(guó)內(nèi)的資源條件和市場(chǎng),更要充分的利用國(guó)外的資源與市場(chǎng)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),使我們的品牌發(fā)展成為全球化品牌。
2.加強(qiáng)品牌的申請(qǐng),促進(jìn)專利的保護(hù)
據(jù)報(bào)道,僅僅是加入世貿(mào)以來(lái)我國(guó)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償就已累計(jì)超過(guò)了10億美元。因此我們應(yīng)該設(shè)置大量的專業(yè)機(jī)構(gòu)和配置人員以及嚴(yán)格的規(guī)章制度,進(jìn)一步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施加強(qiáng)宏觀管理。
第一,成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)并建立專利信息中心收集信息,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),通過(guò)專利信息中心,對(duì)與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的專利作出分類管理,對(duì)相似的技術(shù)進(jìn)行排查并通過(guò)專業(yè)人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行侵權(quán)分析,在不構(gòu)成侵權(quán)的情況下使企業(yè)的研發(fā)人員了解本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),并為創(chuàng)新項(xiàng)目提供方向,保持研究開發(fā)中的合法性。第二,提高專利的申請(qǐng)率,詳細(xì)的設(shè)置專利代理服務(wù)。技術(shù)開發(fā)本來(lái)就是一個(gè)不斷升級(jí)的過(guò)程,對(duì)于每一項(xiàng)創(chuàng)新方案我們都應(yīng)該申請(qǐng)一項(xiàng)專利,并在基本專利的周圍設(shè)置大量原理基本相同的不同權(quán)利,因此,當(dāng)一個(gè)企業(yè)擁有自己的自主專利權(quán)時(shí),應(yīng)該通過(guò)不斷的改進(jìn)原有技術(shù)而獲得網(wǎng)狀的專利保護(hù)范圍。
3.加大技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高效率
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)有利于實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,努力增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量,企業(yè)要想在技術(shù)創(chuàng)新和科技占有主體地位,必須技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,并充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn),注意發(fā)現(xiàn)、申報(bào)和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán);加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè),使技術(shù)中心成為新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的載體,成為吸引、凝聚科技人才,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的平臺(tái);加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,共同開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),建立大量的研究所和實(shí)驗(yàn)室,共同培養(yǎng)出技術(shù)人才;通過(guò)建立聯(lián)系重點(diǎn)的機(jī)制,從國(guó)家地方不同層面統(tǒng)籌資源,為大型企業(yè)提供有針對(duì)性、專業(yè)化、深層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跟蹤服務(wù),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的支撐作用。②(作者單位:重慶大學(xué))
參考文獻(xiàn)
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[5]甘紹寧.我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)情況[R].北京:中國(guó)新聞社,2011版.
注解
①顧紅文.談中國(guó)貿(mào)易對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的提高[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào),2007(9).
②甘紹寧.我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)情況 [R].北京:中國(guó)新聞社,2011版.