摘要:隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,企業(yè)面臨的風(fēng)險日趨復(fù)雜,甚至可能給企業(yè)帶來損失。內(nèi)部審計的目標(biāo)就是為企業(yè)提供增值服務(wù),因此,內(nèi)部審計必然要以控制企業(yè)風(fēng)險為目標(biāo)。本文首先分析了企業(yè)風(fēng)險現(xiàn)狀及存在的問題,繼而分析了內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的必然性,最后對內(nèi)部審計的風(fēng)險管理措施及對策進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;企業(yè)風(fēng)險管理;問題;對策
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的情況下,企業(yè)面臨的情況日趨復(fù)雜,被審計單位不再是一個獨立的主體,要獲得企業(yè)財務(wù)報表的信息,必須把企業(yè)納入企業(yè)所處的系統(tǒng)中予以充分分析,也就是企業(yè)面臨的風(fēng)險。內(nèi)部審計的目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)增值,要想實現(xiàn)這個目標(biāo),必然要減少企業(yè)qiye 風(fēng)險,這就決定內(nèi)部審計要以風(fēng)險為導(dǎo)向。
一、企業(yè)風(fēng)險及風(fēng)險管理
按照引起風(fēng)險的因素來分,企業(yè)風(fēng)險可以分為自然風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險幾種。企業(yè)風(fēng)險管理是企業(yè)相關(guān)部門對企業(yè)未來可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、分析和評估的過程。風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)的過程,由風(fēng)險識別、分析、控制等幾個環(huán)節(jié)組成。風(fēng)險管理方法的選擇要符合企業(yè)實際情況,同時應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)性原則。
企業(yè)風(fēng)險管理是對企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量、分析、評價,并適時采取及時有效的方法進(jìn)行防范和控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處理風(fēng)險,以實現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。 企業(yè)風(fēng)險是指由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不確定性、生產(chǎn)經(jīng)營活動的復(fù)雜性和企業(yè)能力的有限性而導(dǎo)致企業(yè)的實際收益達(dá)不到預(yù)期收益,甚至導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動失敗的可能性。
二、我國內(nèi)部審計現(xiàn)狀與存在的問題
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)內(nèi)部審計的目標(biāo)、職能、地位、任務(wù)、內(nèi)容和方法等都在發(fā)生變化,除在知識領(lǐng)域方面對內(nèi)審人員提出更高要求外,在發(fā)現(xiàn)問題、歸納問題、分析問題、解決問題等技能方面也要求更高。這就要求在選拔內(nèi)部審計人員時既要注意個人知識結(jié)構(gòu),又要注意隊伍群體的知識構(gòu)成,應(yīng)由具有較高學(xué)歷的懂財務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)、法律人才、計算機方面的人員組成審計隊伍,有助于全面履行審計職能,通過對財務(wù)、經(jīng)營、管理等的審計,能從深層次上發(fā)現(xiàn)問題或經(jīng)驗,提出改進(jìn)工作的措施,挖掘資源利用的潛力。
然而,近年來國內(nèi)外頻頻暴露出公司舞弊事件,企業(yè)內(nèi)部審計突現(xiàn)的問題已成為世人關(guān)注的焦點。目前我國內(nèi)部審計不論是在法律法規(guī)的建設(shè)上,還是在機構(gòu)設(shè)置、人員素質(zhì)上都無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的需要和要求。問題之一是審計人員的知識結(jié)構(gòu)不合理,大多數(shù)審計人員對企業(yè)其他方面的管理了解較少,綜合能力較差。此外,企業(yè)目前的內(nèi)部審計的重點放在財務(wù)會計報表和其他經(jīng)濟(jì)性分析方面,對其他經(jīng)營風(fēng)險的管理與控制不足。正因為內(nèi)部審計存在種種問題,因此內(nèi)部審計必然要以風(fēng)險為導(dǎo)向開展審計工作:首先,內(nèi)部審計與企業(yè)其他經(jīng)營風(fēng)險管理之間的聯(lián)系比較緊密,這就決定內(nèi)部審計也會受到企業(yè)其他風(fēng)險管理的影響,存在風(fēng)險性。同時,內(nèi)部審計還存在其固有的隱蔽風(fēng)險。其次,審計風(fēng)險自身存在的風(fēng)險主要是由審計人員的素質(zhì)和審計程序以及審計采用的方法引起的。企業(yè)審計風(fēng)險是一項復(fù)雜的工作,程序較多其繁瑣,如果審計人員的工作不到位,就會引起審計風(fēng)險。
三、內(nèi)部審計在風(fēng)險管理過程中的作用
(一)內(nèi)部審計在公司尚未建立風(fēng)險管理的過程中提出建議
如果公司沒有建立風(fēng)險管理體系,內(nèi)部審計應(yīng)該提醒公司管理層注意這個問題,并提出相關(guān)的解決方案。內(nèi)部審計工作人員對公司的業(yè)務(wù)比較熟悉,可以搜集一手資料,從而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題并解決。
(二)內(nèi)部審計可以通過咨詢服務(wù)的方式協(xié)助公司建立風(fēng)險管理系統(tǒng)
企業(yè)風(fēng)險管理過程復(fù)雜,因此,應(yīng)該建立一個分工明確的管理體系。由于審計人員對公司各項業(yè)務(wù)比較熟悉,可以參與到這個過程中來,但是,內(nèi)部審計師僅僅是為管理體系的建立提供建議,對風(fēng)險管理的具體實施并不負(fù)責(zé)任。
(三)內(nèi)部審計將風(fēng)險管理評價作為審計工作的重點
首先,內(nèi)部審計要對公司的風(fēng)險管理目標(biāo)是否實現(xiàn)進(jìn)行評價,與公司各個部門領(lǐng)導(dǎo)溝通,找出影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險因素,提出建議。通過對公司經(jīng)營現(xiàn)狀的了解,評價企業(yè)接受風(fēng)險的水平。其次,內(nèi)部審計要對公司選擇的風(fēng)險管理方式進(jìn)行評價。不同企業(yè)的管理理念和經(jīng)營方法以及經(jīng)營目標(biāo)不同,因此,風(fēng)險管理方法也有所不同。為了提高風(fēng)險管理效果,每個公司都應(yīng)該根據(jù)公司的實際情況選擇合適的風(fēng)險管理措施。在這個過程中,內(nèi)部審計人員需要參與進(jìn)來,提出相關(guān)評價。
(四)內(nèi)部審計應(yīng)該積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險管理過程
首先,內(nèi)部審計人員應(yīng)該積極參與到各部門內(nèi)部控制制度建立的過程中來,及時找出存在的問題并解決,作出評價。其次,內(nèi)部審計工作人員應(yīng)該積極參與到企業(yè)的細(xì)微環(huán)節(jié)風(fēng)險查找過程中來。再次,內(nèi)部審計工作人員還應(yīng)該積極參與到協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門風(fēng)險的過程中來,充分發(fā)揮審計人員的獨立性,防范企業(yè)風(fēng)險。
四、內(nèi)部審計風(fēng)險的控制對策選擇
內(nèi)部審計除了幫助企業(yè)減少風(fēng)險,自身也必須采取對策降低審計風(fēng)險。
(一)選擇有效的防范手段。內(nèi)部審計資料大多是由審計單位提供的,因此,很難保證其真實性和完整性,需要采取一定的措施:第一,明確審計部門分工,方便資料的查找和責(zé)任的追究。第二,審計部門與其他部門做好協(xié)商工作,其他部門除了要提供資料外,還需要提供資料真實性的證明資料,如果資料不真實、不完整而出現(xiàn)風(fēng)險,責(zé)任由資料提供部門承擔(dān)。
(二)確保的審計證據(jù)完整有效。審計資料是證明審計意見的重要保證,為此,必須保證審計證據(jù)的客觀性、真實性,還要保證審計證據(jù)的證明力、合法性。
(三)嚴(yán)密執(zhí)行審計程序,健全審計質(zhì)量控制制度。嚴(yán)格按照設(shè)計程序開展審計工作,特別要控制好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計過程,將審計工作以書面的形式表現(xiàn)出來,同時要保證審計報告的規(guī)范性、真實性。
(四)重視控制測試在審計工作中的作用。為了提高審計工作效果,需要建立完善的內(nèi)部控制制度,制度越完善,審計風(fēng)險就越小。而內(nèi)部控制制度是否健全需要控制測試來證明,因此,重視控制測試非常重要。
(五)提高審計人員的素質(zhì)。審計人員的素質(zhì)對于審計效果有著重要的影響意義,審計人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強的工作責(zé)任感和道德素質(zhì)。審計人員應(yīng)該積極主動地更新自己的知識,加強對理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)提高自己的綜合素質(zhì)水平。
五、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計給企業(yè)帶來的影響
首先,內(nèi)審重心由控制轉(zhuǎn)向風(fēng)險,企業(yè)風(fēng)險管理的地位進(jìn)一步提升以風(fēng)險為基礎(chǔ)的審計方式是從目標(biāo)確認(rèn)與分析開始,制定應(yīng)對風(fēng)險的措施,消除使重大差異或缺陷轉(zhuǎn)化為損失的各種條件。其次,新《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求內(nèi)部審計由事后審計發(fā)展為事前審計,使企業(yè)內(nèi)部審計的性質(zhì)發(fā)生了變化,參與風(fēng)險管理和治理過程與評價內(nèi)部控制有效性不同,提供控制保證通常是事后的,而風(fēng)險管理是事前的,是制定策略的基礎(chǔ)。所以,對于企業(yè)的風(fēng)險管理而言,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計扮演著一個監(jiān)督者的角色。
綜上所述,內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的作用越來越突出,對企業(yè)發(fā)展的影響越來越大,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計作為一種新型的審計模式,在企業(yè)風(fēng)險管理、公司治理中的地位和作用日益突出,成為了企業(yè)成敗的重要因素。(作者單位:中國煙草總公司廣東省公司)
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