摘要：以成都市為例，探索院士專家工作站的建站方法與運(yùn)行模式。通過構(gòu)建院士專家工作站的模型，即“以需求為導(dǎo)向，以項目為紐帶，以企業(yè)問主體，以服務(wù)為根本”，做好院士專家工作站建設(shè)工作。運(yùn)用該模型，針對成都市院士專家工作站建設(shè)過程，對企業(yè)、院士專家工作站的需求及服務(wù)進(jìn)行了深入分析，得出企業(yè)與院士專家工作站的合作，豐富了產(chǎn)學(xué)研的合作手段的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：成都市；院士專家；工作站；模型

1.引言

近年來，院士專家工作站作為科技部門的主要工作之一，在各地大范圍的開展。院士專家工作站是由院士或知名專家領(lǐng)銜，外來的專家團(tuán)隊與企業(yè)科技人員共同參與的一種政產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新平臺。自2009年，成都市院士專家工作站相繼成立以來，以大型民營科技企業(yè)為主要合作對象，同時兼顧中小科技企業(yè)科技創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮院士專家工作站的高科技人力資源作用，為推動企業(yè)自主創(chuàng)新取得一定的成效。

2.院士專家工作站的發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，成都市科協(xié)聯(lián)合市人事局先后組建了攀成鋼公司等4家院士專家工作站。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2010年3月，聯(lián)合市經(jīng)委、市人事局、市科技局和市工商聯(lián)共同出臺了《成都市院士專家創(chuàng)新工作站管理辦法》，對建站宗旨、運(yùn)行機(jī)制、主要任務(wù)、申報條件、申報程序、工作站的管理等做出了明確規(guī)定。2010年6月，召開了推進(jìn)成都市院士專家工作站聯(lián)席會議，成立了由上述5個市級部門組成的推進(jìn)辦公室，明確了各自的分工和職責(zé)，建立了分工合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時，通過各區(qū)市縣科協(xié)，廣泛宣傳、動員和推進(jìn)建站工作。2010年，新建寶生實業(yè)發(fā)展有限公司等11家院士專家工作站。截止到2010年底，共建設(shè)15家院士專家工作站。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系

為加快推進(jìn)院士工作站工作，成立了市科協(xié)牽頭，市經(jīng)信委、市科技局、市人事局、市工商聯(lián)等組成的院士（專家）創(chuàng)新工作站建設(shè)推進(jìn)辦公室，明確了部門分工和職責(zé)，建立了分工合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，定期召開推進(jìn)院士工作站工作聯(lián)席會議。先后起草并出臺了《成都市院士（專家）創(chuàng)新工作站管理辦法》、《成都市院士（專家）創(chuàng)新工作站專項資金管理辦法》（成科協(xié)〔2011〕107號）、《成都市院士（專家）創(chuàng)新工作站工作目標(biāo)考核實施細(xì)則》（成科協(xié)〔2011〕106號）等文件，建立健全了院士工作站運(yùn)行管理政策體系。

突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引進(jìn)高端人才

圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造業(yè)、新材料新能源等成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)等加快建設(shè)院士專家工作站，目前全市已建立了46家院士工作站，引進(jìn)中科院張景中、李樂民、郭孔輝、鄭厚植等院士、專家297人。其中，國營企業(yè)建立院士工作站10家，其他企事業(yè)單位建立院士工作站35家，園區(qū)建立院士工作站1家，引進(jìn)院士創(chuàng)新團(tuán)隊32個、高層次專家265名、高端科技項目120余個，已申請發(fā)明專利和實用新型專利207余項。

加大資金投入，注重政策配套

對經(jīng)考察批準(zhǔn)設(shè)立了院士工作站的企業(yè)，給予一次性最高30萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。與此同時，由市財政局對院士工作站配套一定的工作經(jīng)費(fèi)，市人社局對引進(jìn)人才給予安家補(bǔ)貼等資金支持，市科技局對建站企業(yè)申報的各類科技計劃項目、科技成果鑒定等給予優(yōu)先扶持，進(jìn)一步加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，“筑巢引鳳”，形成更具吸引力的引才政策配套導(dǎo)向。通過對院士工作站整體運(yùn)行情況進(jìn)行年度目標(biāo)考評，加強(qiáng)對資金使用效益的監(jiān)管，督促企業(yè)不但要“建成站”，更要“建好站”，切實發(fā)揮院士工作站在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合和高端人才引進(jìn)上的平臺載體作用。

提升研發(fā)能力，加速成果轉(zhuǎn)化

四川省出臺的《四川省重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實施方案（2011-2015）》（以下簡稱實施方案），根據(jù)實施方案，確定了15個重大科技成果轉(zhuǎn)化專項共1500個項目，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要領(lǐng)域，可望實現(xiàn)帶動1.2萬億元產(chǎn)值。其中，重點(diǎn)支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化信息、分析測試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、工程化、融資等7類科技成果轉(zhuǎn)化平臺。目前，四川省將實施350項重大科技成果轉(zhuǎn)化專項，帶動企業(yè)投入400億元以上，實現(xiàn)產(chǎn)值2400億元以上。重點(diǎn)支持獲國家和省科技獎、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、通過技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶我省的國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目。重點(diǎn)實施40項重大科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)項目。努力建成整合全省科技資源、覆蓋全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的公益性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

3.成都市院士專家工作站模型構(gòu)建

院士專家工作站是近年來在全國各大城市出現(xiàn)的一種新型產(chǎn)學(xué)研模式，它是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的一種有效形式。根據(jù)課題組實地調(diào)研結(jié)果，我們確立了成都市院士專家工作站建設(shè)的模型，即“以需求為導(dǎo)向，以項目為紐帶，以企業(yè)為主體，以服務(wù)為根本”，做好成都市院士專家工作站建設(shè)工作。如圖1.1所示。

“以需求為導(dǎo)向”

成都市科協(xié)應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)動企業(yè)科協(xié)和有關(guān)單位，合理征集新產(chǎn)品研發(fā)項目、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)關(guān)注第一、第三產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)研發(fā)項目在第一、第三產(chǎn)業(yè)中的空白。同時，征詢當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)過程中需要解決的重點(diǎn)問題。之后對收集的需求進(jìn)行論證、篩選和凝練之后，選擇一些亟待突破技術(shù)障礙的項目信息，提供給具有專業(yè)優(yōu)勢的院士專家。除此之外，成都市科協(xié)還可以充分依靠高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)收集企業(yè)需求，把“院士專家工作站”建在開發(fā)區(qū)，為企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供科技服務(wù)。

“以項目為紐帶”

了解企業(yè)需求后，成都市科協(xié)需要精心組織“院士專家企業(yè)行”活動，為院士專家與企業(yè)家、科技人員面對面交流創(chuàng)造機(jī)會和條件，根據(jù)實際需求探討建立“院士專家工作站”的可行性和有效性。在初步對接的基礎(chǔ)上，再對項目進(jìn)行細(xì)化研究，在符合條件的重點(diǎn)企業(yè)建立院士專家工作站。

“以企業(yè)為主體”

企業(yè)是院士專家工作站建設(shè)的主體，它對院士專家工作站的重視程度、合作的強(qiáng)烈意愿、科研實力以及服務(wù)管理水平，直接決定了院士專家工作站的長效發(fā)展。院士專家工作站的建立，實現(xiàn)了高層次人才的“柔性引進(jìn)”，把院士專家與企業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)緊密的結(jié)合在一起，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。

“以服務(wù)為根本”

在院士專家工作站的建設(shè)過程中，成都市科協(xié)需要積極發(fā)揮橋梁作用，保護(hù)并發(fā)揮好科研院所、院士專家與企業(yè)三方面的積極性，定期與科研院所、院士專家與企業(yè)溝通建站過程中的相關(guān)情況，積極解決建站過程中出現(xiàn)的各種問題。

4.結(jié)論

實踐證明，院士專家工作站是推進(jìn)成都市“以企業(yè)為核心、以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的綜合性體系”建設(shè)的重要途徑。成都市院士專家工作站的模型強(qiáng)調(diào)了企業(yè)需求的同時，充分給予院士專家工作站參與空間，使高校院所的團(tuán)隊與企業(yè)緊密結(jié)合，使企業(yè)擁有高校院所的人才資源與研究成果。企業(yè)與院士專家工作站的合作，豐富了產(chǎn)學(xué)研的合作手段。從成都市產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀來看，不少企業(yè)都具備引進(jìn)高科技人才資源的條件，進(jìn)一步提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。（作者單位：成都市企事業(yè)科協(xié)研究會）

本文系成都市軟科學(xué)項目“建產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制，推進(jìn)成都市院士專家工作站建設(shè)研究”（編號12RKYB187ZF）部分研究成果

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