摘要：現(xiàn)在高速公路路面工程的質(zhì)量控制越來越規(guī)范和嚴(yán)格，施工企業(yè)只能靠自身的精細(xì)化施工管理來創(chuàng)造效益。本人結(jié)合多處高速公路路面工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目管理方面探討項(xiàng)目成本控制要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：路面工程；成本控制；成本核算

引言：路面工程項(xiàng)目成本控制是指在施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指在施工現(xiàn)場發(fā)生的現(xiàn)場管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。

一、標(biāo)后預(yù)算

本公司實(shí)行標(biāo)后預(yù)算控制制度，標(biāo)后預(yù)算由企業(yè)直接從合同造價(jià)減去應(yīng)繳稅額，企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營利潤、企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等得出。在向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)任目標(biāo)成本之前，必須向項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商作出交底，然后才可寫進(jìn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

二、建立責(zé)任成本控制體系

本公司成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按照內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。建立一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任成本控制體系，確保項(xiàng)目成本全面受控。

三、項(xiàng)目成本計(jì)劃編制

項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制依據(jù)是責(zé)任目標(biāo)成本、施工組織設(shè)計(jì)文件、市場材料、機(jī)械、人工價(jià)格信息、類似工程施工經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范文件和工程量清單的內(nèi)容。在編制成本計(jì)劃時(shí)應(yīng)首先設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，再計(jì)算降低成本費(fèi)用，最后形成分部分項(xiàng)工程預(yù)算書和間接成本預(yù)算書。

四、施工組織設(shè)計(jì)對(duì)成本控制的影響

施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，當(dāng)?shù)卦牧?、機(jī)械資源、土地資源、施工技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)水平等都直接影響路面工程的成本控制。

1、拌和場選址和施工現(xiàn)場平面布置

拌合場選址主要考慮場地使用面積、場地建設(shè)費(fèi)用、原材料進(jìn)場運(yùn)輸?shù)谋憷?、混合料運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距、周圍居民環(huán)境影響、電力布設(shè)等因素，這些因素都將對(duì)項(xiàng)目成本造成影響。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，拌合場地多設(shè)在靠近主線互通區(qū)附近，一般靠近公路或河道附近，這樣可減少材料運(yùn)輸成本，也便利混合料施工線路上的運(yùn)輸。另還要充分考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，宜選在相對(duì)地質(zhì)條件較好或已有的初步硬化土地上，這樣可降低場地臨時(shí)建設(shè)費(fèi)用。施工現(xiàn)場平面布置設(shè)計(jì)充分考慮材料堆放面積和運(yùn)輸路線、大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)、供電、供水、混合料運(yùn)輸路線、油庫、磅房等布置和安排。充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備使用效率和人工的工作效率，從而直接影響人工、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。

2、施工工期的合理安排

項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)合理工期安排勞動(dòng)力、原材料的進(jìn)場以及機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，倒排工期，控制工程成本費(fèi)用。

3、施工方案影響

優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)是項(xiàng)目部控制和降低成本的主要途徑。在滿足規(guī)范的要求下依據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有材料資源進(jìn)行適當(dāng)組合，以達(dá)到降低成本的目的。

4、運(yùn)輸路線的選擇

合理的施工路線和施工順序可減少機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)場次數(shù)，縮短施工工期，加快施工進(jìn)度。對(duì)降低施工人工和機(jī)械成本比例有利。這方面需與業(yè)主及相應(yīng)的路基單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，是路基的交接路線按照我方的施工路線進(jìn)行交接。

五、人、機(jī)、料成本控制

1、人工成本控制

人工費(fèi)用在路面工程成本中所占比例不是太大，但必須處理好崗位設(shè)置和人員配置協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。根據(jù)本公司改制后的現(xiàn)狀，在人工費(fèi)方面主要方法：

（1）管理層與作業(yè)層分開核算管理層嚴(yán)格按要求設(shè)置崗位，根據(jù)崗位再設(shè)置合理人員、定崗定人、責(zé)權(quán)分明。對(duì)主要工序攤鋪前場和拌和后場作業(yè)層用工比較多的位置，實(shí)行勞務(wù)專業(yè)承包，按實(shí)際施工工程量這算后取費(fèi)計(jì)算作業(yè)人員的基本工資。

（2）技術(shù)工人與輔助工人區(qū)別對(duì)待，按勞分配技術(shù)工人主要體現(xiàn)在工程部（測量技術(shù)人員）和試驗(yàn)室技術(shù)人員。這兩個(gè)部門主要全方位監(jiān)督工程質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)成果進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)工程最終成本效益提供準(zhǔn)確的資料。人工費(fèi)主要按崗位工資加技能工資加績效工資進(jìn)行計(jì)算。

2、機(jī)械成本控制

（1）合理的計(jì)劃進(jìn)場時(shí)間

在滿足施工進(jìn)度的情況下合理編制機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃，按照需求進(jìn)場，嚴(yán)格控制進(jìn)場時(shí)間。

（2）合理的機(jī)械設(shè)備配置

路面工程主要采用機(jī)械化施工，施工水平的高低關(guān)鍵在于合理的配置機(jī)械設(shè)備。在施工組織設(shè)計(jì)方案中應(yīng)充分體現(xiàn)這一點(diǎn)。對(duì)設(shè)備的配套應(yīng)按需調(diào)配，根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)舉一例：水穩(wěn)基層施工工期4個(gè)月，在滿足工程質(zhì)量條件下進(jìn)行相應(yīng)的組合。一般情況下在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度前提下多采用國產(chǎn)加進(jìn)口設(shè)備施工。

（3）加強(qiáng)設(shè)備的維修保養(yǎng)

設(shè)備的使用率也直接影響到成本控制，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。如多備一些易損件，加強(qiáng)與維修單位聯(lián)系，定期檢查保養(yǎng)等。如上例國產(chǎn)設(shè)備，雖然價(jià)低，但維修頻率多、功率小、耗油大、性價(jià)比低。進(jìn)口設(shè)備雖價(jià)高，但與國產(chǎn)設(shè)備相比維修頻率少、功率大、耗油少、性價(jià)比高。一般組合多選用國產(chǎn)+進(jìn)口設(shè)備，這樣將兩者的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行合理組合。

3、材料成本控制

路面工程的材料費(fèi)用占整個(gè)工程的工料機(jī)直接費(fèi)的70%-75%，是成本控制的關(guān)鍵。路面工程的材料控制從兩個(gè)方面進(jìn)行控制，一是原材料的控制，二是混合料的控制，原材料主要控制其市場價(jià)格和損耗率，混合料主要控制其施工損耗率。①材料價(jià)格項(xiàng)目部主要通過招標(biāo)采購的方式確定，通過材料供商的竟標(biāo)壓價(jià)從而使項(xiàng)目部以最低的價(jià)格獲得最大的收益。②原材料的損耗控制原材料進(jìn)場全部用電子磅（標(biāo)定后使用）進(jìn)行計(jì)量噸位數(shù)，并配置電腦打印數(shù)據(jù)。對(duì)水穩(wěn)基層地材在合同談判時(shí)含水量控制是有一定的標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)際運(yùn)送的地材含水量大于控制標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)定扣除水分重量。對(duì)于瀝青混合料的地材將更加嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)相關(guān)論文資料顯示，集料含水量每增加1%，粗略計(jì)算每10Km一級(jí)公路將增加費(fèi)用35.9萬元。項(xiàng)目部將在原材料進(jìn)場時(shí)嚴(yán)格檢測含水量，將采用懲罰的價(jià)格扣除含水量。同時(shí)采用搭設(shè)雨棚加強(qiáng)集料3#、4#料的防雨措施。集料堆地采用水泥砼地坪硬化，用墻體對(duì)堆場進(jìn)行隔離。嚴(yán)格控制施工中亂棄集料的行為。嚴(yán)格控制面層集料的粉塵含量，瀝青混合料的拌和過程中將進(jìn)行吸塵處理，集料中粉塵含量大將使混合料拌和時(shí)間延長，對(duì)瀝青用量、柴油用量和拌和產(chǎn)量都產(chǎn)生直接影響，直接導(dǎo)致成本的增加。

3、混合料的施工損耗控制

施工過程中盡可能的連續(xù)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)，嚴(yán)格控制高程和厚度，避免重復(fù)施工。與氣象部門保持聯(lián)系，防止混合料遇雨造成損失。

4、其他附屬項(xiàng)目成本控制

其他附屬項(xiàng)目主要指排水系統(tǒng)的施工，本公司主要通過招投標(biāo)方式確定合適的專業(yè)隊(duì)伍施工，協(xié)作方的合理投標(biāo)低價(jià)使項(xiàng)目部獲得相應(yīng)的效益。

六、施工項(xiàng)目成本核算分析

項(xiàng)目部定期和不定期對(duì)成本進(jìn)行核算分析，如每月對(duì)所有機(jī)械使用柴油進(jìn)行核算統(tǒng)計(jì)，分析機(jī)械耗油量，對(duì)耗油量大的機(jī)械進(jìn)行相應(yīng)的更換。堅(jiān)持形象進(jìn)度，施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，每日核算攤鋪段面的理論量與實(shí)際出料量進(jìn)行核算對(duì)比，分析節(jié)超原因，及時(shí)采取措施，避免產(chǎn)生更大的超出量。

七、結(jié)語

本公司施工路面項(xiàng)目已比較多，并且每一條路面工程項(xiàng)目都有各自的實(shí)際情況和特點(diǎn)，也與當(dāng)時(shí)的投標(biāo)造價(jià)的水平有關(guān)，項(xiàng)目部都應(yīng)立足施工現(xiàn)場，做好成本控制，認(rèn)真核算，仔細(xì)分析，采取措施，才能扭虧為盈，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和公司的綜合競爭力。（作者單位：中鐵十八局集團(tuán)有限公司勘察設(shè)計(jì)院）

參考文獻(xiàn)：

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