【摘 要】我國(guó)民辦高校規(guī)模越來(lái)越大，但師資隊(duì)伍建設(shè)卻始終滯后于學(xué)校的發(fā)展，成為了民辦高校發(fā)展的瓶頸。本文首先分析了目前民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的問(wèn)題，然后從五個(gè)方面提出了具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；師資隊(duì)伍；建設(shè)

一、目前民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的問(wèn)題

1.專職教師年齡結(jié)構(gòu)不合理

由于民辦高校在辦學(xué)初期師資人員極為匱乏，加之社會(huì)上擇業(yè)人員對(duì)民辦高校抱有偏見(jiàn)，民辦高校很難招聘到適宜的優(yōu)秀人才。迫不得已，民辦高校只能把聘用對(duì)象主體定格在本校應(yīng)屆畢業(yè)生和公立高校的離、退休教師身上，民辦高校解決師資困難的另一途徑就是大量聘用兼職教師，由兼職教師承擔(dān)了主要教學(xué)任務(wù)，形成了民辦高校對(duì)兼職教師過(guò)于依賴，而對(duì)專職教師隊(duì)伍建設(shè)又不夠重視。綜合眾多因素導(dǎo)致了目前民辦高校專職教師年齡結(jié)構(gòu)失衡，學(xué)歷構(gòu)成偏低，整體素質(zhì)較差的現(xiàn)狀。就專職教師隊(duì)伍的年齡構(gòu)成來(lái)說(shuō)，以老年、青年教師居多，中年教師偏少，老、中、輕教師梯隊(duì)合理結(jié)構(gòu)尚未建立。

2.兼職教師比重過(guò)大，管理缺乏制度約束

長(zhǎng)期以來(lái)，由于民辦院校自身觀念的局限性以及經(jīng)濟(jì)因素的制約，教師隊(duì)伍主要是招聘兼職教師或離退休教師，因而形成以兼職教師為主體，年齡、職稱兩極分化的現(xiàn)象。即兼職教師多、專職教師少；退休教師多、中青年骨干教師少，尤其缺少一流的教授和學(xué)科帶頭人，缺乏學(xué)術(shù)科研氛圍。師資力量薄弱成了制約民辦教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。兼職教師在貫徹教育方針、完成教學(xué)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)上存在一定的局限性，大多數(shù)兼職教師把兼職工作作為一種副業(yè)，他們很少或基本上不參與學(xué)校的管理工作，很難形成一種主人翁精神。加之民辦高校在教師選聘及管理方面往往遵循的是商業(yè)套路，急功近利、簡(jiǎn)單粗略。在教師的任用、職務(wù)聘任、考核、津貼分配、監(jiān)督等方面都缺少規(guī)范的管理制度，隨意性很大。此外幾乎所有的兼職教師與民辦院校都沒(méi)有簽訂書面勞務(wù)合同，雙方權(quán)利、義務(wù)不明確，這些都不利于民辦高校的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

3.對(duì)教師培訓(xùn)投入少，缺乏必要的制度和規(guī)范

長(zhǎng)期以來(lái)，民辦高校對(duì)教師培訓(xùn)投入甚微，大多數(shù)民辦高校沒(méi)有對(duì)在崗專職教師進(jìn)行教師資格崗前培訓(xùn)，也較少針對(duì)教師的知識(shí)更新進(jìn)行定期培訓(xùn)，對(duì)教師在學(xué)歷進(jìn)修和繼續(xù)深造方面投入更是少之又少。由于民辦高校對(duì)教師培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在時(shí)間、物質(zhì)上也少有支持，青年教師跳槽的現(xiàn)象多有發(fā)生，造成人才流失。同時(shí)，民辦高校在很大程度上缺乏積極努力、刻苦鉆研的學(xué)術(shù)研究氛圍，直接導(dǎo)致專職教師整體素質(zhì)較差。

4.忽視/以人為本的校園軟環(huán)境的建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于民辦高校系自籌資金辦學(xué)，其資金來(lái)源主要依靠學(xué)生所繳納的學(xué)費(fèi)，因此民辦高校的工作重點(diǎn)集中在如何招收更多的學(xué)生，而不是通過(guò)建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍以增強(qiáng)自身吸引力，促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。因此導(dǎo)致民辦高校規(guī)模發(fā)展了，而教師對(duì)學(xué)校的歸屬感卻日益淡漠了，教師個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)被學(xué)校忽視，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間教師的住房條件、工資福利待遇維持在相對(duì)較低的水平，教師的積極性受到極大挫傷。民辦高校的另一問(wèn)題在于領(lǐng)導(dǎo)工作方式過(guò)于程式化，柔性不足，沒(méi)有做到以人為本。

二、民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.重視教師隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)校發(fā)展中的重要作用

專家型、研究型、專職化、穩(wěn)定化的教師隊(duì)伍將會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成強(qiáng)大的吸引力，成為學(xué)校加快發(fā)展的重要條件。因此，今后民辦高校建設(shè)在觀念上，應(yīng)從/依賴學(xué)生型向教師主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，提倡/以人為本，人才第一，在教師隊(duì)伍素質(zhì)上下大力氣，努力建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、來(lái)源渠道廣闊的教師隊(duì)伍，奠定民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.配置比例協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的專職師資隊(duì)伍

民辦高校應(yīng)當(dāng)合理部署學(xué)校人力資源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，主要應(yīng)集中在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面，力爭(zhēng)形成/以老為導(dǎo)、以中為主、以青為續(xù)、經(jīng)驗(yàn)豐富與資歷較淺的教師相搭配、業(yè)務(wù)水平高的骨干教師、高級(jí)教師與業(yè)務(wù)能力一般的普通教師相互協(xié)作，理論型教師與職業(yè)技能型教師互補(bǔ)，專、兼職比例合理的理想結(jié)構(gòu)。

在對(duì)專職教師隊(duì)伍人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行清醒認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)從三方面入手配置人力資源結(jié)構(gòu)。一是與人才需求預(yù)測(cè)工作相結(jié)合，使之建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上；二是與人力資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，通過(guò)培訓(xùn)體系培養(yǎng)出大批骨干教師，推動(dòng)高職務(wù)教師的評(píng)聘工作，促進(jìn)結(jié)構(gòu)配置的合理性；三是與人才引進(jìn)相結(jié)合，從外部引入本校缺乏的高層次理論型和職業(yè)技能型人才，強(qiáng)化專職教師隊(duì)伍。民辦高校要根據(jù)自己的實(shí)際情況，在住房、津貼、科研啟動(dòng)費(fèi)等方面制定優(yōu)惠政策的同時(shí)，注意營(yíng)造和諧的人際氛圍、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，為人才施展才華創(chuàng)造廣闊的空間。

3.建立適應(yīng)民辦高校特點(diǎn)的兼職教師管理機(jī)制

從招聘階段開(kāi)始，應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行測(cè)評(píng)，簽訂書面合同，以法律形式明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；在任用時(shí)，應(yīng)抓好兼職教師的激勵(lì)工作，充分調(diào)動(dòng)其積極性和主觀能動(dòng)性；在考評(píng)時(shí)，可根據(jù)其工作特點(diǎn)和與學(xué)校的關(guān)系，把考核重點(diǎn)放在績(jī)上，而把德、勤、能穿插其中，這樣既全面又有側(cè)重，符合兼職教師特點(diǎn)。同時(shí)學(xué)校亦要加強(qiáng)與兼職教師的勾通，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，并使之參與到學(xué)校的管理中。

4.建立并完善培訓(xùn)體系

民辦高校對(duì)教師可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)：

（1）崗位培訓(xùn)。目的是使每個(gè)成員能夠勝任自己的本職工作。在選擇培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容時(shí)，應(yīng)盡可能與崗位需要相聯(lián)系，提高履行崗位職責(zé)所必須具備的能力。

（2）在職培訓(xùn)。由于為保證學(xué)校工作的正常進(jìn)行，客觀上不能安排大量人員參加脫產(chǎn)進(jìn)修，以在職培訓(xùn)方式為宜。

（3）重點(diǎn)培養(yǎng)。學(xué)校人力資源系統(tǒng)最終要達(dá)到全面提高的目的，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)表現(xiàn)突出，有培養(yǎng)前途的教師送入更高層次的高校深造，重點(diǎn)培養(yǎng)出骨干教師和學(xué)科帶頭人，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校成員的普遍提高奠定基礎(chǔ)。

學(xué)校管理者一方面要強(qiáng)化進(jìn)修提高的意識(shí)，為人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的外部條件，另一方面也要激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力，鼓勵(lì)自學(xué)成才，形成個(gè)人職業(yè)發(fā)展與組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的良性互動(dòng)。

5.營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境

民辦高校在加大對(duì)人力資源投入力度，做好員工培訓(xùn)、提高教師素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注重員工在實(shí)際工作中的表現(xiàn)，最大限度調(diào)動(dòng)員工的積極性，為發(fā)揮個(gè)人才能提供足夠的空間。創(chuàng)造一個(gè)讓人才脫穎而出的環(huán)境是民辦高校人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，因而要從整體上為教學(xué)科研人員營(yíng)造良好的環(huán)境。

（1）營(yíng)造良好的人文環(huán)境。和諧的人際關(guān)系、良好的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件以及寬松、自由、充滿活力的學(xué)術(shù)氛圍等都是良好人文環(huán)境的構(gòu)成因素。

（2）營(yíng)造良好的工作環(huán)境，為教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)提供更大的發(fā)展空間。對(duì)于教師這個(gè)高知群體來(lái)講，事業(yè)上獲得的成就感是其人生價(jià)值的最大體現(xiàn)，因而為人才創(chuàng)造成就事業(yè)的寬廣空間是吸引人才、留住人才的有力舉措。

（3）營(yíng)造良好的生活環(huán)境。生活條件對(duì)于高級(jí)知識(shí)分子群體而言不是最重要的，但卻是最基本的。為了解決教師的后顧之憂，使他們?nèi)硇牡耐度牍ぷ?，要以真心、真?ài)、實(shí)際行動(dòng)關(guān)心他們的生活。

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本文系陜西省高等教育學(xué)會(huì)“高水平民辦大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)研究”（編號(hào)：13026）研究成果。