【摘 要】現(xiàn)今農(nóng)村圖書(shū)館基本無(wú)人問(wèn)津，原因有：經(jīng)費(fèi)不足、書(shū)籍老久、資源缺乏等。為了讓農(nóng)村圖書(shū)館更好的發(fā)展下去，因?qū)嵭锌偡止苤疲瑸椴话l(fā)達(dá)的農(nóng)村打造一個(gè)完善的“總分館制”下管理的完善圖書(shū)館為首要目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】總分館制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館 發(fā)展根本途徑

一、農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展史

對(duì)農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)，可以說(shuō)經(jīng)歷了許多波折。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新中國(guó)成立初期存在的農(nóng)村圖書(shū)館。經(jīng)歷了一段大起大落的過(guò)程，即使保留下來(lái)的圖書(shū)館在“文革”時(shí)期又嚴(yán)重受創(chuàng)，真正意義上發(fā)展起來(lái)的圖書(shū)館屈指可數(shù)。改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平有所提升，精神文化建設(shè)。也有了相應(yīng)的得到重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館因此被納入了建設(shè)規(guī)劃之中，但由于政府對(duì)圖書(shū)館的投入不足，農(nóng)村圖書(shū)館，仍無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)閱讀的需求。以我們江蘇漣水為例，漣水縣共有人口109.9萬(wàn)，縣域面積1676平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，3個(gè)園區(qū)，158個(gè)行政村，是遠(yuǎn)近聞名的歷史名城，教育之都，平原水鄉(xiāng)。但是人均擁有圖書(shū)不足0.4冊(cè)，其原因有圖書(shū)室建設(shè)過(guò)少、經(jīng)費(fèi)不足。解決方案有以下幾種。

（一）圖書(shū)室的增加

以漣水縣現(xiàn)有人口來(lái)計(jì)算增加“十五分鐘圖書(shū)閱覽圈”是最有效的解決方法之一。據(jù)縣圖書(shū)館2008年統(tǒng)計(jì)年報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)有圖書(shū)館19個(gè)，藏書(shū)250165冊(cè)，每一個(gè)村都建有千冊(cè)以上農(nóng)家書(shū)屋，藏書(shū)185013冊(cè)，每個(gè)社區(qū)建有圖書(shū)閱覽室，藏書(shū)上萬(wàn)冊(cè)，全縣總藏書(shū)1136428冊(cè)（不包括企事業(yè)單位和學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)）。按目前漣水戶(hù)籍人口計(jì)算，每2.85人擁有一座公共圖書(shū)館，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家圖書(shū)館擁有量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在只要想去圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋借書(shū)閱覽，只需走上十五分鐘路就能到達(dá)，居民與圖書(shū)館的距離縮短很多，圖書(shū)館，農(nóng)家書(shū)屋一樣方便。

（二）農(nóng)村圖書(shū)館以及農(nóng)家書(shū)窩的增加

按漣水縣目前建立的分館有15家的的運(yùn)作情況來(lái)統(tǒng)計(jì)。第一是增加書(shū)籍量，以往購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)最多一個(gè)單位，現(xiàn)在倍增之快都是十幾家、幾十家一起購(gòu)買(mǎi)，書(shū)的總量也增至幾十倍?？傪^每年在增加圖書(shū)的同時(shí)分館也在增加，因?yàn)榭偡逐^制下的圖書(shū)是流通的。第二是圖書(shū)經(jīng)費(fèi)不足的情況得到有效解決，以往經(jīng)濟(jì)不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沒(méi)有圖書(shū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者只有少量的圖書(shū)經(jīng)費(fèi)。時(shí)間一長(zhǎng)，圖書(shū)室變成藏書(shū)室。在分館的建成以后，不僅書(shū)籍資源豐富，并且可以在網(wǎng)上閱覽全縣公共圖書(shū)館的藏書(shū)，以滿(mǎn)足每位讀者的需求。

（三） 讀者增加以及資源共享

由于讀者的猛增，有讀者建議采取借書(shū)還書(shū)，跟銀行里取款一樣，即便利又省事。現(xiàn)在書(shū)籍進(jìn)入圖書(shū)館。都會(huì)統(tǒng)一編目進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，讀者使用的借書(shū)證，應(yīng)實(shí)行“一卡通”在任意一圖書(shū)館都可以使用，讀者可在附近分館借書(shū)還書(shū)，從而使讀者更高效的獲得圖書(shū)資源，據(jù)08年統(tǒng)計(jì)，有15個(gè)實(shí)行總分館制的單位新增讀者6萬(wàn)余人，比往年增長(zhǎng)了百分之五十以上。由于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)成為了讀者的第二居室，總分館實(shí)行以后，讀者可以足不出戶(hù)就可在網(wǎng)上直接獲得使用圖書(shū)館的數(shù)字資源。總館的數(shù)據(jù)庫(kù)讓各分館，都進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，讀者只需登錄網(wǎng)站就可了解相關(guān)數(shù)目，在網(wǎng)上辦理續(xù)借手續(xù)，還可沒(méi)有限制的看電影，查論文、看電子書(shū)。所以在總分館制下的網(wǎng)絡(luò)資源成了讀者第二居室。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋目前存在的問(wèn)題

漣水縣這兩年的一點(diǎn)成績(jī)，也是在實(shí)施了總分館制下積累的，同時(shí)也顯現(xiàn)出了許多這方面的問(wèn)題，主要集中以下兩點(diǎn)：

（一）經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題

現(xiàn)有的圖書(shū)館跟農(nóng)家書(shū)屋，都有資金短缺問(wèn)題的存在，設(shè)施過(guò)于成就，跟不上時(shí)代，建議在資金投入方面，采取縣里補(bǔ)貼一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶持一點(diǎn)，還可以向社會(huì)企業(yè)大戶(hù)募捐，多方籌備經(jīng)費(fèi)。以建設(shè)一個(gè)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館服務(wù)薄弱

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的藏書(shū)總類(lèi)來(lái)看，有質(zhì)量、有份量的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍過(guò)少，武打、都市小說(shuō)占據(jù)大半江山。以漣水縣做比較80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋。都擺放這很多過(guò)于陳舊的書(shū)刊，并且滿(mǎn)是灰層，很多圖書(shū)館自建立以來(lái)就沒(méi)人去買(mǎi)過(guò)書(shū)，充分體現(xiàn)了很多的不足所在，圖書(shū)館資源與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相吻合。

三、實(shí)行總分館制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)館可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想

從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)漣水縣，目前實(shí)施的圖書(shū)館業(yè)務(wù)管理體系算不上是一個(gè)完善的“總分館制”。一是：沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的人財(cái)物管理，難以去調(diào)度一切，從某種程度上來(lái)說(shuō)不能對(duì)所有實(shí)施控制。實(shí)行總分館制要怎樣在現(xiàn)有體系下尋找新的突破口?？梢詷?gòu)造出一個(gè)“漣水模式”實(shí)現(xiàn)人財(cái)物的統(tǒng)一管理，目前漣水所有圖書(shū)館都呈縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)條塊分割現(xiàn)狀。沒(méi)有有效的配合，不能高效的利用資源共享人才、技術(shù)、設(shè)備、文獻(xiàn)、用戶(hù)等管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，偏老年化、基礎(chǔ)知識(shí)不明白，難以在總分館制下工作。相應(yīng)管理員應(yīng)該通過(guò)崗位培訓(xùn)。這樣不僅可以提升管理員綜合素質(zhì)。并且能夠解決管理員工作生活的后顧之憂(yōu)，實(shí)行“雙軌制”的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館走向正規(guī)，體現(xiàn)出“總分館制”的真正意義說(shuō)在。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)行公共圖書(shū)館總分館這一新事物的發(fā)展已經(jīng)呈趨勢(shì)化，前景樂(lè)觀。但是新生事物，是嘗試發(fā)展，必然有很多難以預(yù)料的不足，我們要正視這些現(xiàn)實(shí)，迎難而上，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，把這件好事辦好。出于走公益路線(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館應(yīng)該建立一個(gè)良好的公平閱讀的平臺(tái)，更好地體現(xiàn)出圖書(shū)館服務(wù)，使圖書(shū)館服務(wù)更趨人性化、社會(huì)化、促進(jìn)和諧文化的發(fā)展，這便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，可持續(xù)發(fā)展的根基。漣水縣實(shí)施總分館制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)館、農(nóng)家書(shū)屋的關(guān)鍵。在于各級(jí)政府的高度重視和文化館部門(mén)在利益取舍時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)館的傾斜程度，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到資金到位，人員配備齊，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，相信不遠(yuǎn)的將來(lái)漣水縣公共圖書(shū)館全面實(shí)施總分制一定能夠取得更好的成效，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)，這也是目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。真正實(shí)現(xiàn)“一卡在手，借遍漣水”，立足基層，惠及萬(wàn)民，如果說(shuō)鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館事業(yè)不是發(fā)展的那么繁榮，根本就談不上公共圖書(shū)館事業(yè)的繁榮，也不會(huì)有公共圖書(shū)館現(xiàn)有的完善服務(wù)體系。使圖書(shū)館真正成為廣大農(nóng)民的良師益友，走進(jìn)農(nóng)民，社區(qū)居民的生活中，方便借閱，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，為老百姓大開(kāi)方便之門(mén)，為小康社會(huì)、和諧社會(huì)發(fā)展作出圖書(shū)館應(yīng)有的貢獻(xiàn)！我們的目的一定能達(dá)到，我們的目的一定能夠達(dá)到，努力吧，新世紀(jì)的圖書(shū)館人！