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        談我國法治現(xiàn)代化存在的問題及建議

        2013-12-31 00:00:00苗士光
        數(shù)字化用戶 2013年24期

        【摘 要】在中華民族的歷史進(jìn)程中,我們經(jīng)歷了從“人治”到“法治”的艱難選擇,這這個(gè)過程中我們經(jīng)歷了思想和行動(dòng)上的雙重考驗(yàn),這是歷史的選擇,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求?,F(xiàn)在,法治建設(shè)取得了豐碩成果,法治理念深入人心,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。但是,應(yīng)當(dāng)看到,目前我國法治建設(shè)還只停留在制度層面,尚未形成行之有效的制度體系,需要我們?yōu)榇俗龀龈嗯?,真正?shí)現(xiàn)“科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法”的新格局,使依法治國落到實(shí)處。

        【關(guān)鍵詞】法律現(xiàn)代化 法律機(jī)制

        隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)的現(xiàn)代化和我們的生活息息相關(guān)。在當(dāng)今社會(huì),一個(gè)國家的法治現(xiàn)代化的程度越來越能體現(xiàn)出一個(gè)國家的發(fā)展水平,本文將從法治現(xiàn)代化的內(nèi)容與過程中遇到的問題著手,試探析一下中國的法治現(xiàn)代化之路。

        一、我國法治現(xiàn)代化的主要內(nèi)容

        (一)法律至上的絕對(duì)地位。法律至上的地位不單是指在整個(gè)社會(huì)控制機(jī)構(gòu)中法律作為主導(dǎo)手段調(diào)節(jié)和控制社會(huì)運(yùn)行模式,更是指法律對(duì)國家權(quán)利的限制。它避免了在處理社會(huì)事物中各種濫用職權(quán)或者謀取私利的行為發(fā)生,更加控制了國家權(quán)利被某些居心不良的人所掌控并加以利用。

        (二)人權(quán)的充分保障?,F(xiàn)代法治社會(huì)的精神與目標(biāo)就在于充分的保障人權(quán),這也是法律至上的價(jià)值所體現(xiàn)。法治社會(huì),意味著自由的確立和權(quán)利的保障受到保護(hù),其目的在于維護(hù)公民的自由和人權(quán)。

        (三)獲得民心的支持。法治現(xiàn)代化的關(guān)鍵的條件之一,就是一個(gè)國家的政府和政府所制定的制度能否得到人民群眾的認(rèn)可和支持。一個(gè)適合的制度與法律,如果得到公民的一致認(rèn)可,使其具有權(quán)威性和穩(wěn)定性,公民就會(huì)以此法律作為自發(fā)性約束的的一個(gè)重要的標(biāo)志。公民就會(huì)覺悟到自己本身不只是要求自由和權(quán)利的主導(dǎo)者,還是維護(hù)自由和權(quán)利的約束者,這樣,法治的現(xiàn)代化才能得到真正的體現(xiàn)。

        (四)權(quán)利的制約。法治是制約權(quán)利腐化,權(quán)利的濫用最有效、最公正、最理性的社會(huì)治理機(jī)制。我國的政體是人民民主專政,民主作為一種國家制度,總是和權(quán)利相聯(lián)系的。只有權(quán)利的支配由法律指導(dǎo),權(quán)利的行使范圍受到法律的約束這一良好有效的模式下,才談得上現(xiàn)代意義上的民主,才談得上是我國的法治現(xiàn)代化。

        (五)獨(dú)立行使的司法職能。我國傳統(tǒng)社會(huì)的政治制度和司法制度的特點(diǎn)是行政與司法合為一體。隨著我國現(xiàn)代化的進(jìn)程,傳統(tǒng)社會(huì)開始向現(xiàn)代化的社會(huì)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的行政與司法合一的制度開始轉(zhuǎn)變,法律的獨(dú)立性與司法的獨(dú)立性越來越受到社會(huì)的重視。司法部門開始具有獨(dú)立的判案權(quán)利,法官判案不受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政權(quán)利的控制,判案標(biāo)準(zhǔn)就是法律,而不是其他任何的非法律因素。

        二、法治現(xiàn)代化過程中存在的問題

        (一)傳統(tǒng)社會(huì)的人治思想和現(xiàn)代社會(huì)法治思想的沖突

        在中國的傳統(tǒng)文化思想中,儒家文化作為一個(gè)指導(dǎo)性的正統(tǒng)思想統(tǒng)治了中國幾千年。儒家思想提倡“為政在人”,強(qiáng)調(diào)人治的作用。在現(xiàn)代社會(huì)中,仍有不少人受到這種封建思想的荼毒,只重視個(gè)人素質(zhì),把社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步寄托在“民族英雄”身上。這種重人不重法,依人不依法的觀念,與法治現(xiàn)代化形成了尖銳的對(duì)立,妨礙了人民思想的進(jìn)步與重視法治的觀念。

        (二)權(quán)利主體的特權(quán)意識(shí)與法治社會(huì)法律至上的沖突

        法治國家的思想核心在于法律面前人人平等,它要求對(duì)合法權(quán)利的保護(hù)和對(duì)違法行為的處置適用統(tǒng)一的法律。然而權(quán)利主體中存在的特權(quán)意識(shí),認(rèn)為掌握了權(quán)利就優(yōu)人一等,在處理相同的問題時(shí)采取不同的方法,導(dǎo)致了社會(huì)不公平的現(xiàn)象出現(xiàn),違背了社會(huì)法治現(xiàn)代化的初衷。

        (三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)法治現(xiàn)代化的限制

        公民想要全面實(shí)現(xiàn)政治參與權(quán)和徹底落實(shí)法治現(xiàn)代化的觀念形成,都首先要充分的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和提高公民的生活水平以及文化素質(zhì)。以往的自己自主的自然經(jīng)濟(jì)模式,不足以溫飽的物質(zhì)生活水平,不可能產(chǎn)生對(duì)法治現(xiàn)代化的強(qiáng)烈要求,更不可能產(chǎn)生對(duì)政治參與的訴求。

        三、關(guān)于中國法治現(xiàn)代化的幾點(diǎn)建議

        (一)建立科學(xué)立體的法律機(jī)制?,F(xiàn)代化的法治要求法律機(jī)制的建立必須具備科學(xué)性和合理性,使立法的主體能夠按照立法的限制和合理正規(guī)的程序,根據(jù)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展規(guī)律來制定相關(guān)的法律。司法機(jī)關(guān)能過獨(dú)立的行使檢察權(quán)、審判權(quán),不受任何外部機(jī)關(guān)和內(nèi)部機(jī)關(guān)的干涉和非正常性參與,嚴(yán)格的按照法律制度和程序進(jìn)行司法運(yùn)作。行政機(jī)關(guān)的行政行為受到嚴(yán)格的限制,劃清作為與不作為的正確界限,從而避免行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的濫用,做到互相監(jiān)督,互相限制。

        (二)根據(jù)我國具體的國情,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)中國的法治現(xiàn)代化,就應(yīng)該根據(jù)我國的國情,充分的發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,遵循市場(chǎng)規(guī)律,在符合市場(chǎng)的內(nèi)在要求的情況嚇推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        (三)正確處理好黨的政策與法律的關(guān)系。在中國法治現(xiàn)代化的進(jìn)程中,既要注意政策使用的靈活性,又要保障法律的權(quán)威性,它們之間是既活潑又嚴(yán)肅的關(guān)系。政策的制定,必須要符合法律的規(guī)定與要求,不能與之相抵觸;政策在執(zhí)行的時(shí)候又要靈活的運(yùn)用,根據(jù)具體情況有效的實(shí)施,但不能以政策取代法律,忽視法律的權(quán)威性。

        (四)充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性。人民群眾是國家的主人,充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性,讓人民群眾積極參與到立法與監(jiān)督的具體事項(xiàng)中來。只有在充分的了解人民群眾的需要,聽取社會(huì)不同階級(jí)的心聲與意見之后,再次基礎(chǔ)上制定的法律才是適合社會(huì)發(fā)展的法律。

        四、總結(jié)

        總之,依法治國,是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,社會(huì)主義建設(shè)取得的巨大成就就是依法治國結(jié)果的有力印證。為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展、加速社會(huì)的發(fā)展以及穩(wěn)定社會(huì)的發(fā)展,保障依法治國確實(shí)可行,就必須加強(qiáng)法治的建設(shè),使中國在法治的道路上不斷進(jìn)步,使國家和社會(huì)生活在法治的軌道上健康有序地發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]陳曉楓.中國法律文化研究[M].鄭州:河南人民出版社,1993.

        [4]張中秋.中西法律文化比較研究[M].南京:南京大學(xué)出版社, 1999.

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