【摘 要】目前，項目總承包模式（EPC）在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，無論是電力行業(yè)EPC項目，還是對于其他工程項目而言，檔案管理都是項目管理工作中的重點環(huán)節(jié)，基于這種形勢，本文探討如何構(gòu)建電力行業(yè)EPC項目檔案管理體系，旨在為相關(guān)工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】電力行業(yè) EPC 項目 檔案管理

電力行業(yè)EPC項目的參建單位多、文件數(shù)量多、建設(shè)時間長，在這種情況下，項目檔案管理工作面臨著更高的難度，而檔案資料是項目建設(shè)以及使用過程中的重要依據(jù)，因此檔案管理工作必須要具有規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性，由此可見，探討如何構(gòu)建電力行業(yè)EPC項目檔案管理體系十分必要。

一、完善管理制度

制度是實際工作的有力保障，責(zé)任是約束人為活動的關(guān)鍵措施，在電力行業(yè)EPC項目中，總承包單位應(yīng)該建立完善的檔案管理制度，從而對項目部以及各參建單位的工作進行規(guī)范，筆者認(rèn)為，想要構(gòu)建完善的檔案管理制度，可以從以下兩方面入手。

（一）結(jié)合國家統(tǒng)計的管理規(guī)范

國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范是電力行業(yè)EPC項目檔案管理制度的重要依據(jù)，總承包單位以及各參建單位都必須要按照相關(guān)規(guī)范開展工作，例如相關(guān)的技術(shù)規(guī)范主要有：《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電力工程建設(shè)總承包項目文件材料立卷歸檔辦法》等，這些規(guī)范對檔案的整理、分類、組卷、驗收、移交等工作都做出了明確要求，在實際工作中，應(yīng)該將這些國家統(tǒng)一規(guī)范作為電力行業(yè)EPC項目檔案管理制度的基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）總承包單位制定專門的檔案管理規(guī)范

在國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，總承包單位應(yīng)該依據(jù)企業(yè)實際情況，對檔案的整理、分類、組卷、驗收、移交等工作做出進一步約束，制定專門的檔案管理規(guī)范，在規(guī)范中要明確檔案管理的工作程序以及工作內(nèi)容，落實各方的責(zé)任，將責(zé)任明確到具體的部門和個人，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣一來，有了制度和責(zé)任的約束，就能夠確保檔案管理工作具有標(biāo)準(zhǔn)性和科學(xué)性。

二、加強溝通協(xié)調(diào)

要做好電力行業(yè)EPC項目的檔案管理工作，一定要加強各方之間的溝通協(xié)調(diào)，只有大力開展交流指導(dǎo)，才能全面提升檔案管理工作的總體水平。

例如，我院在實際工作中，依據(jù)部門工作安排，科信部檔案室相關(guān)人員需要奔赴各個總包現(xiàn)場，對總包檔案資料進行立卷指導(dǎo)和培訓(xùn)。

在一個月內(nèi)，檔案室人員首先走訪了山鷹總包現(xiàn)場，山鷹項目即將竣工，總包檔案也將進入緊張的整理階段，檔案室人員在與工程檔案員溝通時重點強調(diào)了案卷組卷形式、頁碼標(biāo)注、卷內(nèi)材料排放等內(nèi)容，并對工程修改通知單多為傳真件，無原件這一重點問題提出整改意見。

之后檔案室人員又來到了中鹽紅四方總包現(xiàn)場，擁有220kV變電站一座、8條配套線路的紅四方工程正在緊張的施工中，兼職檔案員已經(jīng)做過華塑總包檔案管理工作，相對較有經(jīng)驗，現(xiàn)場檔案管理狀況較好。

除此之外，剛開工不久的銅陵有色總包現(xiàn)場也迎來了檔案室人員的光臨，初期的工程，檔案材料還不是很多，檔案室人員重點介紹了總承包檔案的歸檔管理辦法，為項目檔案管理工作打下了良好基礎(chǔ)。

隨后金太陽三期現(xiàn)場也成為了檔案室人員初期走訪的最后一站，針對這個專業(yè)涉及不多的新型能源項目，檔案管理一樣不能懈怠，項目負(fù)責(zé)人和兼職檔案員也是盡心盡力。

總而言之，想要做好電力行業(yè)EPC項目的檔案管理工作，就要不斷加強溝通協(xié)調(diào)，我院通過現(xiàn)場的走訪，使得檔案人員對工程理念的認(rèn)識進一步加深，同時也把院內(nèi)檔案管理制度帶往每一個現(xiàn)場，對兼職檔案員進行的培訓(xùn)也使得總包檔案在現(xiàn)場階段就有很好的管理，對各項工作形成有力的支撐，同時現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和兼職檔案員對我們的走訪也給予高度評價，并希望我們在不同的工程階段予以回訪。由此可見，在電力行業(yè)EPC項目檔案管理工作中，需要加強各方之間的溝通協(xié)調(diào)，進而開拓市場。

三、人力資源保障

首先，在電力行業(yè)EPC項目的管理工作中，不僅在安全管理、成本管理方面需要專業(yè)人員，檔案管理工作也需要配備高素質(zhì)專業(yè)人員，進而確保檔案管理工作科學(xué)合理。

其次，為了節(jié)省人力，檔案管理工作也可以采取外包的模式，將檔案管理的具體工作承包給專業(yè)的外包商，由項目總承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理以及溝通協(xié)調(diào)，這一來可以大大節(jié)省人力資本，值得注意的是，如果檔案管理工作采用了外包的模式，項目總承包單位一定要避免“包”而不“管”，要充分做好統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格對外包商進行監(jiān)督。

四、總結(jié)

隨著社會的發(fā)展，項目總承包模式（EPC）在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，電力行業(yè)EPC項目的參建單位多、文件數(shù)量多、建設(shè)時間長，在這種情況下，項目檔案管理工作面臨著更高的難度，筆者認(rèn)為，想要如何構(gòu)建電力行業(yè)EPC項目檔案管理體系，首先應(yīng)該完善管理制度，此外要加強各方之間的溝通協(xié)調(diào)，并且要為檔案管理工作提供人力資源保障。筆者在文中介紹了一些觀點，希望對相關(guān)工作有所幫助，在以后的發(fā)展中，如何進一步提高電力行業(yè)EPC項目檔案管理工作的總體水平，還需要我們繼續(xù)研究。

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