【摘 要】社會化代收電費是基層供電公司結合農(nóng)村地區(qū)的實際情況推出的一種電費回收辦法，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)人員居住分散，青壯年大部分外出打工，留守人員居多的現(xiàn)狀，為了方便村民繳納電費，以及日后供電公司的電費回收，采用社會化代收電費是一個不錯的選擇，具有很多優(yōu)勢，但是在推廣的過程中也存在很多問題，本文就對其中的利弊做了分析。

【關鍵詞】代收電費 效益 管理

一、背景

農(nóng)村電費社會化代收是供電所根據(jù)農(nóng)村用電“四到戶”的實際，在農(nóng)村居民活動較為集中的場所，選擇較為合適的農(nóng)村的代銷點作為電費代收代交網(wǎng)點，而電費回收是供電企業(yè)經(jīng)營效益的重要保證，更是推動供電企業(yè)電網(wǎng)建設和可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，基層供電企業(yè)電費回收借助社會化代收等方式可以減輕供電企業(yè)人員負擔，方便客戶繳費，促進電費回收。

二、社會化代收電費具體操作方式

（一）社會化代收網(wǎng)點基本人員條件

社會化代收網(wǎng)點的電費代收人應熱愛電力事業(yè)，具有一定的經(jīng)濟能力群眾基礎和良好的服務意識，由供電所按照所轄范圍內(nèi)客戶的數(shù)量而定代收電費，服務人員應與供電所簽訂協(xié)議書，保證月清月結實行電費社會化代收后，農(nóng)電工只負責抄表和將表碼輸入微機，由電費代收人收費，從根本上杜絕了挪用電費的現(xiàn)象發(fā)生，電費回收得到了保證。

（二）社會化代收網(wǎng)點制度保證

推廣農(nóng)村電費社會化代收后，農(nóng)電工只負責抄表和將表碼輸入微機，由社會化代收網(wǎng)點電費代收人收費，從根本上杜絕了挪用電費的現(xiàn)象發(fā)生，電費回收得到了保證。電費代收人須每月用現(xiàn)金從供電所一次性購回電費票據(jù)；按電費票據(jù)金額向客戶收取電費；按月張榜公布供電所提供的客戶電費明細表；及時上報客戶欠費情況；每月月底與供電所結清電費賬目；向客戶宣傳電力法律、法規(guī)、電價政策；配合供電所為客戶服務。

（三）基層供電公司組織管理

基層供電公司需要廣泛開展調(diào)研，完善技術支持確保網(wǎng)絡安全繳費準確，組織營銷部財務部信息中心等部門開展社會化代收電費業(yè)務調(diào)研，通過網(wǎng)點分布情況，服務情況調(diào)查確定選擇網(wǎng)點為公司電費代收業(yè)務合作伙伴，收集其他供電公司開展此項業(yè)務存在的問題及時組織工作人員開展技術攻關，對存在的問題，制定解決方案在技術層面解決數(shù)據(jù)采集同步，信息及時反饋。供電公司服務器前置機安裝了專門數(shù)據(jù)接口、進行數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)供社會化系統(tǒng)與供電公司服務器的實時聯(lián)網(wǎng)，代收及時核對確保劃付金額準確無誤，客戶賬戶信息絕對保密。

（四）社會化代收網(wǎng)點管理效益

逐步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)居民客戶電費由社會化網(wǎng)點代收，逐步減少專職收費催費人員。實現(xiàn)供電所有限的電力員工集中精力來從事服務維修電力設施改造工作，全面實施作業(yè)，組織專業(yè)化建設堅強電網(wǎng)，不斷提升服務水平，利用社會化代收網(wǎng)點資源優(yōu)勢代收電費可以有效減少人力物力的消耗，生產(chǎn)經(jīng)營成本也會隨之下降，供電企業(yè)與社會化代收網(wǎng)點攜手打造服務聯(lián)盟形成互惠雙贏的局面。

三、社會化代收電費推廣在農(nóng)村中的優(yōu)點

一是規(guī)范了基層供電公司內(nèi)部財務管理。由于任何人不接觸電費現(xiàn)金，且有專人辦理發(fā)票交接手續(xù)，徹底杜絕了電費被挪用、貪污和流失的現(xiàn)象。

二是解決了人難找、費難收、客戶煩的實際困難。農(nóng)村閑時，人們都出去打牌了，農(nóng)忙季節(jié)，又都下田了，電工找?guī)状我搽y找到主人。如果只送通知單貼到大門上，也很難找到主人。以前電工如果掌握的時機不對，多次催農(nóng)戶交費，往往使農(nóng)戶產(chǎn)生逆反心理，造成電費回收難，現(xiàn)在可以主動的交費，方便很多。

三是減輕了農(nóng)電工的勞動強度。在電費回收上，農(nóng)電工現(xiàn)在只需要監(jiān)督電費回收情況，大部分時間可以用在安全、設備管理和優(yōu)質服務上。

四是降低了抄表收費人員的勞動強度，代收電費網(wǎng)點的增加，特別是降低了以坐收走收為收費方式的電費收取工作的勞動強度，代收電費后，收費人員資金數(shù)量顯著下降，減少了核帳時間，降低或避免了資金被搶被盜等風險，代收電費網(wǎng)點多為社區(qū)或鄉(xiāng)村附近的便利店超市等門面，一般營業(yè)時間為早六點到晚十點，有些網(wǎng)點甚至24小時不間斷營業(yè)極大的彌補了供電公司營業(yè)網(wǎng)點時間短的不足，更有利于用戶選擇自己方便的時間交費。

四、在農(nóng)村地區(qū)采用社會化代收電費產(chǎn)生的問題

存在以下問題需改進完善，一是社會化代收網(wǎng)點電費的基礎都建立在計算機通訊完全正常的基礎上，通訊就成了代收業(yè)務的瓶頸，一旦由于任何原因造成通訊的中斷均會造成代理業(yè)務的中斷，另外供電方負責通訊服務的前置計算機一旦有任何故障，也會造成代收業(yè)務的全面癱瘓。它不比供電企業(yè)在自行收取電費階段的內(nèi)部計算機網(wǎng)絡那么安全可靠，還有一個更大的問題就是由于雙方可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。一旦時有發(fā)生網(wǎng)絡通信故障，代收網(wǎng)點無法鏈接服務器，造成收費停滯；或供電與社會化代收網(wǎng)點數(shù)據(jù)交換發(fā)生沖突，造成代收網(wǎng)點已收費，供電SG186營銷系統(tǒng)查詢無顯示的問題；或是數(shù)據(jù)交換過程中發(fā)生異常中斷，造成在資金結算上，供電與社會化代收網(wǎng)點雙方存在出入的電費賬務問題。

二是社會化代收網(wǎng)點代收網(wǎng)點工作人員，由于來自農(nóng)戶或商戶，組成結構復雜，個人素質參差不齊，從而導致服務質量和技術能力各不相同社會化代收網(wǎng)點與供電公司簽訂代收合同，導致供電公司無法有效管理代收網(wǎng)點工作人員，同時社會化代收網(wǎng)點在這方面又缺乏培訓和管理力度，造成當社會化代收網(wǎng)點工作人員與用電客戶發(fā)生矛盾后，投訴到95598電力服務熱線時，供電公司處在一個左右為難的尷尬境處境。

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)推行社會化代收電費是一項系統(tǒng)工作，需要在工作中加強電費回收的方法和措施尚有很多，從提高社會化代收網(wǎng)點從業(yè)人員思想認識，加強內(nèi)部管理，加強宣傳力度，提供優(yōu)質服務，建立電費考核獎懲制度，加強與地方政府的溝通，取得其支持等多種方式保證電費的回收避免，或減少供電企業(yè)的損失等等有很多的路要走，而電費回收是供電企業(yè)經(jīng)營效益的重要保證，更是推動供電企業(yè)電網(wǎng)建設和可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，電費回收工作面臨的內(nèi)外部環(huán)境，電費回收的形勢仍然十分復雜，電費回收工作絕非坦途，它是一項長期而艱巨的工作將面臨更多和更難的挑戰(zhàn)。只要我們充分調(diào)動廣大電費代收工作人員積極性和創(chuàng)造性，不斷探索電費收繳治理之道，在探索中前進實踐中完善，就一定能把電費回收工作做好。