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        行政事業(yè)單位檔案管理存在的問題及改進措施

        2013-12-31 00:00:00楊國慧
        數(shù)字化用戶 2013年28期

        【摘 要】行政事業(yè)檔案管理是行政事業(yè)單位的一項極其重要的工作,檔案工作做的好壞,對于行政事業(yè)單位的健康發(fā)展和正常運轉(zhuǎn)起著至關重要的作用。針對當前行政事業(yè)單位檔案管理存在的問題,認識行政事業(yè)單位檔案管理工作的重要性,采取相應的對策,是做好行政事業(yè)單位檔案管理工作的唯一措施。

        【關鍵詞】行政事業(yè) 檔案管理 存在問題 改進措施

        行政事業(yè)單位檔案是記載行政事業(yè)單位一切活動的真實記錄。它可以再現(xiàn)單位一切活動的歷史真實面貌。有了這些檔案,行政事業(yè)單位就可以很好的在以往工作的基礎上繼往開來,在繼承中發(fā)展。而且重視檔案管理對于規(guī)范機關管理提高機關工作效率具有重要意義。

        一、行政事業(yè)單位檔案管理工作的重要性

        行政事業(yè)單位是國家機構(gòu)的組成部分。國家機構(gòu)正常的運轉(zhuǎn)與行政事業(yè)單位的健康發(fā)展有著密切的關系。而行政事業(yè)單位對檔案進行科學有效的管理,是保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展的有效措施。行政事業(yè)單位檔案記載著本單位各項業(yè)務活動的全部信息資料。也記載著本單位內(nèi)部人員的文檔信息資料。行政事業(yè)單位的工作人員要想搞好本職工作,必須對本單位的歷史、現(xiàn)狀有所了解,或參考,或借鑒,或繼承…,而檔案資料就是了解這些的唯一資料憑借。所以做好檔案工作對單位工作的順利健康發(fā)展有著十分重要的作用。

        二、行政事業(yè)單位檔案工作中存在的問題

        (一)檔案工作還沒有提高到一定的重視程度。行政事業(yè)單位的工作千頭萬緒,放在業(yè)務前沿的工作決不是檔案管理。檔案管理只是單位眾多工作中的一個不太起眼的部分。而且還是尚處于幕后的一項隱形的服務性工作。所以往往容易被領導所忽視。個別單位對檔案工作重視不夠,監(jiān)督不力。對檔案工作所需要的人、財、物沒有給予適當?shù)闹С帧<又?,有的單位年度考核的目標并沒有對檔案工作給予足夠的重視。因而檔案工作滯后,重要的業(yè)務檔案沒有及時收集、整理、歸檔的現(xiàn)象時有發(fā)生。

        (二)行政事業(yè)單位檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊

        由于一些行政事業(yè)單位的領導對檔案管理工作不夠重視,從而忽視了對行政事業(yè)單位檔案的嚴格管理。檔案工作,對這些領導來說,只要求進行基本的日常維護,不要求有什么新的改進。所以對檔案館員的人員組成并沒有過多的去考慮他們的專業(yè)性。甚至會把一些無關緊要的閑置人員調(diào)到檔案管理崗位,也會無緣無故的把剛剛適應工作的人員調(diào)離檔案工作崗位。還由于對檔案工作人員只有使用,沒有培養(yǎng)。因而這些單位的檔案管理人員素質(zhì)基本上不會很高。檔案管理人員業(yè)務水平參差不齊,檔案管理工作處于應付地位,是這些單位檔案管理工作的常態(tài)。

        (三)行政事業(yè)單位檔案管理軟硬件跟不上社會發(fā)展的需要

        隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)進入了各個領域。為了滿足現(xiàn)代行政事業(yè)單位檔案管理的需要,大量的應用于檔案管理的先進科學技術(shù)應用而生了。這為我國檔案的信息技術(shù)不斷完善創(chuàng)造了極好的條件。然而,由于我國行政事業(yè)單位檔案制度不夠完善,以及一些行政事業(yè)單位的領導對這一工作的不夠重視,從而導致行政事業(yè)單位檔案管理的一些現(xiàn)代化的軟硬件設施欠缺。使得現(xiàn)有的檔案管理條件滿足不了現(xiàn)代化的光盤和電子檔案處理的需要。這對行政事業(yè)單位檔案資料的保存管理是一個不少的損失。

        (四)行政事業(yè)單位檔案管理的方法單一缺乏創(chuàng)新

        近年來,隨著社會的進步,計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,辦公自動化已遍及各行各業(yè)。檔案數(shù)字化管理以其方便、快捷、文檔一體化的優(yōu)越性也已被很多檔案管理部門所采納。但在部分行政事業(yè)單位,由于領導的重視程度不夠和資金的缺乏,目前,一些行政事業(yè)單位檔案的管理還停留在過去的簡單管理水平上,檔案管理方式不能夠充分利用現(xiàn)代化技術(shù)來提高檔案管理的技術(shù)含金量。致使行政事業(yè)單位的檔案室雖然形成了大量的電子文件,但是電子文件的歸檔和其他各類檔案的數(shù)字化工作不能夠很好的開展。其結(jié)果造成了大量的檔案信息的丟失和缺損。

        三、搞好行政事業(yè)單位檔案管理工作應采取的對策

        (一)加強行政事業(yè)單位領導對檔案管理重要性的認識

        行政事業(yè)單位領導有決策權(quán),領導的意志決定走向。單位的領導如果對檔案工作重視了,那就會在人力、財力、物力方面給予檔案工作大力的支持。檔案工作也就會在領導的關懷下做的有神有色。反之,如果領導對檔案工作不太重視,那這一工作就會停滯不前。所以為了檔案信息能夠有效的管理,行政事業(yè)單位領導應該加強學習,提高認識。只要領導的認識提高了,檔案的順利開展就不是一個問題了。

        (二)提升行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

        針對一些行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,業(yè)務不精,提升行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)的方法有三。一方面,要引進一批優(yōu)秀的檔案管理工作人員,并把那些不稱職的人員調(diào)離檔案工作崗位。另一反面,加強檔案工作的培訓工作,全面提升在職檔案工作人員的業(yè)務素質(zhì)。第三,作為行政事業(yè)單位檔案管理工作人員,為了能夠更好地做好自己的本質(zhì)工作,應主動加強檔案業(yè)務技能的自身學習,以便在行政事業(yè)檔案管理工作中做出自己應有的貢獻。

        (三)加強行政事業(yè)單位檔案管理科學化和信息化建設

        行政事業(yè)單位檔案管理科學化和信息化建設,離不開引進現(xiàn)代檔案管理的軟硬件設施。同時檔案管理人員也必須對這些先進設備掌握其操作的方法。有了先進設備,也有了能夠熟練操作這些先進設備的管理人員,檔案管理人員就能夠在面對未來龐大的行政事業(yè)檔案信息時不再疲于應付,而是能夠運用先進的檔案管理設備和技術(shù)來從容應對檔案信息管理。從而讓行政事業(yè)單位的檔案管理工作做的更加合理和有序。

        (四)對行政事業(yè)單位檔案管理進行科學化創(chuàng)新性管理

        行政事業(yè)單位檔案管理的范圍很廣,內(nèi)容很多,并且隨著時間的推移和行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展,需要處理的問題越來越多,這些需要處理的問題,有著更加龐大的檔案信息需要管理。而要想使得這些檔案信息進行完美而有序的管理,就需要采取科學的手段以達到管理的高校運轉(zhuǎn)。就要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)將現(xiàn)有的檔案信息數(shù)字化、信息化,從而實現(xiàn)檔案紙質(zhì)化和數(shù)據(jù)格式并存。并且還要把不屬于保密范圍的檔案信息通過網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)與社會資源共享,從而使檔案的使用效率達到最大化,以滿足社會的需要。

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