【摘 要】隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的需要,電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用,在信息化條件下如何創(chuàng)新檔案管理工作是檔案工作者面臨的新課題。
【關(guān)鍵詞】檔案管理 創(chuàng)新
在現(xiàn)代檔案管理中,人們較多談?wù)摰氖浅R?guī)的檔案管理方法與理念,而伴隨著信息時(shí)代的到來(lái),無(wú)論在現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活中,通過(guò)各種途徑傳遞到個(gè)人手中的資料越來(lái)越多,而使用最為方便地要數(shù)電子信息類檔案資料了。人們對(duì)信息的使用與管理已不僅僅局限在常規(guī)的專業(yè)化檔案管理范疇,越來(lái)越多的經(jīng)過(guò)電子計(jì)算機(jī)處理的資料、數(shù)據(jù)等已不斷的膨脹,也給檔案管理工作提出了更新、更高的要求。檔案管理工作的信息化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是檔案事業(yè)發(fā)展的方向。因此,做好新形勢(shì)下檔案管理創(chuàng)新工作,是我們每一個(gè)檔案管理人員需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、檔案工作的創(chuàng)新是推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉
現(xiàn)代社會(huì)的科技創(chuàng)新和高新技術(shù)成果的應(yīng)用對(duì)人們的思想觀念、思維方式和管理觀念的更新發(fā)生了深刻的影響,也使檔案人員的科技觀念、創(chuàng)新意識(shí)、基本素質(zhì)得到了顯著提高。目前,檔案工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從守?cái)傂拖蜷_(kāi)拓型,從封閉型向開(kāi)放型、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,檔案管理規(guī)范化水平在不斷提高,為檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程和檔案事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支撐。江澤民同志曾指出:“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂;是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!眲?chuàng)新也是檔案工作保持蓬勃生機(jī)的力量源泉,檔案工作更要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以創(chuàng)新思維指導(dǎo)檔案工作實(shí)踐,更好地適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們:如果沒(méi)有檔案的科技創(chuàng)新,就沒(méi)有檔案的科技進(jìn)步;如果沒(méi)有檔案的機(jī)制創(chuàng)新,就沒(méi)有檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,檔案工作創(chuàng)新應(yīng)該是全方位的,必須從觀念、模式、理論、科技、服務(wù)、人員素質(zhì)等六個(gè)方面對(duì)檔案工作進(jìn)行全面的創(chuàng)新,以促進(jìn)檔案工作的整體發(fā)展和提高。
二、對(duì)檔案管理工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
(一)檔案管理工作的觀念創(chuàng)新
檔案工作要想適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,就要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。檔案工作的生命力在于服務(wù),因此,首先要樹立服務(wù)大局的觀念。要把為單位中心工作服務(wù)作為重點(diǎn),確立服務(wù)的主攻方向,取得服務(wù)的主動(dòng)權(quán)。從檔案的利用情況看,我們的服務(wù)工作做得不夠到位,檔案利用率較低。其次,要樹立檔案事業(yè)的發(fā)展觀。要從各個(gè)方面拓寬檔案利用渠道,使各種檔案資源合理流動(dòng),形成檔案工作整體合力和規(guī)模效應(yīng),要把檔案工作融入到單位各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,與單位管理發(fā)展同步,不斷擴(kuò)大檔案工作的發(fā)展空間。
(二)檔案管理模式的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的檔案管理,就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體,以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等方面的檔案管理過(guò)程,其工作量巨大,步驟也繁瑣。因?yàn)榇鎯?chǔ)量大,檔案管理部門不能對(duì)已經(jīng)歸檔的檔案材料,進(jìn)行信息的提煉和加工處理,檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),特別是計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境,現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要,從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)信息資源的管理,以信息為管理對(duì)象,對(duì)形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺(tái)利用的信息資源,檔案資源只有通過(guò)信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價(jià)值和使用價(jià)值,它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù);它能創(chuàng)造最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使之真正成為未來(lái)信息社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。
(三)檔案工作的理論創(chuàng)新
一是研究對(duì)象的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)檔案館豐富的創(chuàng)新實(shí)踐為理論研究拓展了新的空間,如檔案館功能的開(kāi)發(fā),接收、征集檔案內(nèi)容和做法上的突破,鑒定工作的進(jìn)展,現(xiàn)行文件閱覽窗口的開(kāi)設(shè)等,都應(yīng)該從理論上加以總結(jié)、概括和升華。二是從實(shí)體管理研究向信息資源開(kāi)發(fā)研究轉(zhuǎn)變。檔案目錄中心的構(gòu)建、檔案網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行等,是進(jìn)行這種轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)。檔案信息開(kāi)發(fā)的模式、機(jī)制、方法以及用戶的特征、類型、層次、需求等應(yīng)該成為檔案理論研究的新內(nèi)容。三是從研究手工操作向研究計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變。隨著辦公自動(dòng)化、檔案數(shù)字化工程的推進(jìn),原來(lái)人工完成的檔案從產(chǎn)生到管理的各個(gè)環(huán)節(jié),已由電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)完成或輔助來(lái)完成,因此,電子檔案信息的收集與整理、保存與歸檔、管理與利用、保密與安全是目前需要研究的問(wèn)題。
(四)檔案工作的科技創(chuàng)新
要建立有效的信息系統(tǒng),充分、合理、安全地使用電子檔案,必須建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),為此,檔案管理部門要做好以下幾項(xiàng)工作:首先,改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計(jì)算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來(lái)進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計(jì);再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。
在信息時(shí)代,檔案部門的功能將由傳統(tǒng)的以檔案實(shí)體保管為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸n案信息管理為中心。要加快檔案信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)檔案基礎(chǔ)工作發(fā)展。隨著單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及各種數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)達(dá)到一定水平后,需要利用網(wǎng)絡(luò)組織管理政務(wù)信息,提供信息檢索,實(shí)現(xiàn)信息共享,檔案信息化為檔案資源的“重組”和利用提供了很好的機(jī)遇。
在信息化條件下電子檔案已在檔案管理工作中占有非常重要的地位。檔案部門轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)的檔案管理模式,就能夠建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),使檔案管理工作更好地適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的要求,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。